Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Учебный год 2023 / Диссертация Захаренков Д.Н

..pdf
Скачиваний:
25
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
2.26 Mб
Скачать

161

государств – участников СНГ: в Армении – статья 14.11, в Азербайджане – статья 252, в Беларуси – статья 223, в Грузии – статья 144, в Казахстане – статья 145, в Киргизии – статья 166, в Молдове – статья 167, в Таджикистане – статья 178, в Туркменистане – статья 289, в Узбекистане – статья 1810, в Украине – статья 2111.

Поэтому лица, претендующие на получение статуса адвоката, имеют обеспеченные Конституцией равные права, к ним предъявляются одинаковые требования, о которых мы подробнее скажем при рассмотрении принципа квалифицированности.

Изложенное касается и других прав, вытекающих уже из присвоения лицу статуса адвоката, одинакового для всех: например, право самостоятельно избирать форму адвокатского образования, право на приостановление и прекращение статуса адвоката.

Также адвокаты должны быть в равной степени обеспечены гарантиями, присущими особому статусу. Однако в действительности законодательством в некоторых случаях предоставлены разные гарантии защиты, что неприемлемо с точки зрения принципа равноправия. В частности, статьей 295 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за посягательство на жизнь защитника,

ачасть 2 статьи 296 УК РФ устанавливает ответственность за угрозу убийством,

1 См.: Конституция Армении. [Электронный ресурс] // URL:

http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2950 (датаобращения:10.08.2018).

2 См.: Конституция Азербайджана. [Электронный ресурс] // URL:

http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2618(датаобращения:10.08.2018).

3 См.: Конституция Беларуси. [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=19903 (датаобращения:10.08.2018).

4 См.: Конституция Грузии. [Электронный ресурс] // URL: https://matsne.gov.ge/ru/document/download/30346/33/ru/pdf(датаобращения:10.08.2018).

5 См.: Конституция Казахстана. [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=1162 (дата обращения: 10.08.2018).

6 См.: Конституция Киргизии. [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=31497 (дата обращения: 15.08.2018).

7 См.: Конституция Молдовы. [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3249 (дата обращения: 15.08.2018).

8 См.: Конституция Таджикистана. [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2213(датаобращения:15.08.2018).

9 См.: Конституция Туркменистана. [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2376(датаобращения:15.08.2018).

10 См.: Конституция Узбекистана. [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=818 (дата обращения: 15.08.2018).

11 См.: Конституция Украины. [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=8689 (дата обращения: 15.08.2018).

162

причинение вреда здоровью, уничтожение или повреждение имущества в отношении защитника.

При этом адвокаты, не участвующие в уголовном процессе в качестве защитников, по смыслу вышеуказанных положений законодательства лишены подобных гарантий, что полностью противоречит принципу равноправия адвокатов.

Вопрос о расширении действия вышеуказанных статей уже становился предметом обсуждения – И.Л. Трунов предлагал указать в статье 295 УК РФ также и на адвокатов потерпевших1. Однако такой подход не разрешает проблему неравного обеспечения защиты адвокатов от угроз и посягательств.

На наш взгляд, необходимо, во-первых, внести изменения не только в статью 295 УК РФ, но и в статью 296 УК РФ, а во-вторых, изменить термин «защитник» на термин «адвокат» для того, чтобы жизнь и здоровье всех адвокатов защищались государством в равной степени независимо от конкретного вида адвокатской деятельности.

Характеризуя принцип равноправия, обратим внимание также на точку зрения А.Д. Бойкова относительно понимания принципа равноправия адвокатов: данный принцип означает, что лица, наделенные статусом адвоката, становятся полноправными членами адвокатского сообщества, обладают не только равными правами, но и несут одинаковые обязанности2. То есть автор указывает на равенство как прав, так и обязанностей адвоката, что согласуется с Законом об адвокатуре РФ: в частности, пунктом 3 статьи 6 устанавливаются общие для всех адвокатов права, а в статье 7 содержатся общие обязанности адвоката.

В литературе, посвященной теории права, также находит подтверждение позиция о том, что равноправие не ограничивается равенством прав, а включает в себя и равенство обязанностей. Так, по мнению Л.Д. Воеводина, равноправие означает – каждому члену общества государство предоставляет равные с другими

1 Юристы предлагают внести поправки в статью УК о посягательстве на жизнь адвокатов. [Электронный ресурс] // URL: http://rapsinews.ru/legislation_news/20140918/272142994.html (дата обращения: 05.09.2018).

2 Бойков А.Д. Статус адвоката: содержание, квалификационные требования и принципы адвокатской деятельности: дис. ... канд. юрид. наук. М. 2010. С. 94.

163

его членами юридические возможности, равные обязанности и что осуществление прав и обязанностей обеспечивается ему на равных основаниях1.

Однако следует отметить, что абсолютное равноправие в адвокатуре недостижимо – если формально адвокаты равны в своих права и обязанностях, то объем этих прав и обязанностей в некоторых случаях может различаться: к примеру, равенство в обязанности уплачивать обязательные отчисления (взносы) на общие нужды адвокатской палаты не свидетельствует о том, что размер данных взносов не может быть различен2.

Среди других стран СНГ принцип равноправия закреплен в Законе об адвокатуре Таджикистана (статья 5)3, а также в Хартии основополагающих принципов (пункт k)4, чем подчеркивается значимость равноправия и среди самого адвокатского сообщества СНГ. В свою очередь, в Законе об адвокатуре Грузии действует принцип недискриминации и равенства всех адвокатов (статья 3)5, который также близок к равноправию по содержанию.

Резюмируя настоящий параграф отметим, что наряду со статьями 3.2 («Законность»), 3.3 («Независимость»), 3.4 («Корпоративное самоуправление») в Законе об адвокатуре РФ рекомендуется также предусмотреть статью 3.5 «Равноправие адвокатов» следующего содержания:

«Адвокаты, адвокатские палаты и адвокатские образования пользуются равными правами и несут равные обязанности, установленные законом. Дискриминация по полу, расе, национальности и по другим обстоятельствам в адвокатуре не допускается.».

1 Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. С. 68.

2 Определение Воронежского областного суда от 5 июля 2011 г. по делу № 33-3679. [Электронный ресурс] // URL: http://ourcourt.ru/voronezhskij-oblastnoj-sud/2011/07/05/778011.htm (дата обращения: Юристы предлагают внести поправки в статью УК о посягательстве на жизнь адвокатов. [Электронный ресурс] // URL: http://rapsinews.ru/legislation_news/20140918/272142994.html (дата обращения: 05.09.2018).).

3 Закон Республики Таджикистан № 1182 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности». [Электронный ресурс] // URL:http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=74347 (дата обращения Юристы предлагают внести поправки в статью УК о посягательстве на жизнь адвокатов. [Электронный ресурс] // URL: http://rapsinews.ru/legislation_news/20140918/272142994.html (дата обращения: 05.09.2018).).

4 Хартия основополагающих принципов адвокатской деятельности от 19 мая 2016 г., принята на VI Петербургском международном юридическом форуме. [Электронный ресурс] // URL: http://fparf.ru/ documents/international_acts/21635/ (дата обращения: 05.09.2018).).

5 Закон Грузии «Об адвокатской деятельности». [Электронный ресурс] // URL: http://mcca.su/ouroffices/ zakony_ob_advokature_i_advokatskoj_deyatelnosti_stran_sng/gruziya/ (дата обращения: 05.09.2018).

164

Глава 4. Принципы адвокатуры, выявленные в нормативных актах России и других стран СНГ

4.1. Принцип приверженности интересам доверителя

Принцип законности тесно переплетается и с другим не менее важным принципом – приверженностью интересам доверителя. Данный принцип не нашел прямого закрепления в статье 3 Закона об адвокатуре России, а в законодательстве стран СНГ он косвенно выводится из таких деклараций, как: принцип избежания конфликта интересов в Законе об адвокатуре Украины (статья 4)1, принцип уважения и защиты адвокатом прав, свобод и интересов доверителя в Законе об адвокатуре Таджикистана (статья 5)2, принцип уважения и защиты прав и свобод клиента и принцип запрета на отказ адвоката от защиты клиента, за исключением случаев, предусмотренных законом, в Законе об адвокатуре Грузии (статья 3)3, а также принцип уважения и защиты прав и свобод клиента и принцип предоставления юридической помощи в интересах клиента в Законе об адвокатуре Казахстана (статьи 7 и 8)4. В то же время этот сущностноопределяющий принцип адвокатуры прямо закреплен в Хартии основополагающих принципов адвокатской деятельности (пункт m)5.

И если в Законе об адвокатуре Таджикистана содержится допустимая формулировка данного принципа, хоть и несколько объемная, то в Грузии и Казахстане закрепление двух принципов, направленных на охрану прав и

1 Закон Украины от 19 декабря 1992 г. № 2887-XII «Об адвокатуре». [Электронный ресурс] // URL: http://online.zakon.kz/document/?doc_id=30835869 (дата обращения: 05.09.2018).

2 Закон Республики Таджикистан № 1182 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности». [Электронный ресурс] // URL:http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=74347 (дата обращения: 05.09.2018).

3 Закон Грузии «Об адвокатской деятельности». [Электронный ресурс] // URL: http://mcca.su/ouroffices/ zakony_ob_advokature_i_advokatskoj_deyatelnosti_stran_sng/gruziya/ (дата обращения: 08.09.2018).

4 Закон Республики Казахстан № 176-VI «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» [Электронный ресурс] // URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33024087 (дата обращения: 08.09.2018).

5 Хартия основополагающих принципов адвокатской деятельности от 19 мая 2016 г., принята на VI Петербургском международном юридическом форуме. [Электронный ресурс] // URL: http://fparf.ru/ documents/international_acts/21635/ (дата обращения: 08.09.2018).

165

интересов доверителя, видится некорректным в силу требования о максимально возможном обобщении принципа.

В свою очередь, указание в Законе об адвокатуре Украины только лишь на необходимость избежания конфликта интересов представляется недостаточным, так как, согласно пункту 1 статьи 1 Закона об адвокатуре Украины, конфликт интересов – это противоречие между личными интересами адвоката и его профессиональными правами и обязанностями, наличие которого может повлиять на объективность или беспристрастность при выполнении адвокатом его профессиональных обязанностей, а также на совершение или несовершение им действий при осуществлении адвокатской деятельности1, т. е. конфликт интересов здесь сводится сугубо к конфликту личных интересов адвоката и доверителя, тогда как данная категория, во-первых, более многогранна, во-вторых, является опять же лишь одним из аспектов принципа приверженности интересам доверителя.

Определение конфликта интересов также содержится в Законе об адвокатуре Казахстана: конфликт интересов – противоречие между личными интересами лица, оказывающего юридическую помощь, и интересами клиента, которое может привести к неоказанию или некачественному оказанию юридической помощи2.

Итак, суть принципа приверженности интересам доверителя для адвоката выражается в доминировании интересов доверителя над всеми прочими интересами. Первой, но не единственной составляющей данного принципа, по нашему мнению, действительно является недопустимость конфликта интересов.

Нормативному регулированию конфликта интересов в российском законодательстве отведены нормы Закона об адвокатуре РФ (подпункта 2 пункта 4 статьи 6): адвокат не вправе принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он: 1) имеет

1 Закон Украины от 19 декабря 1992 г. № 2887-XII «Об адвокатуре». [Электронный ресурс] // URL: http://online.zakon.kz/document/?doc_id=30835869 (дата обращения: 08.09.2018).

2 Закон Республики Казахстан № 176-VI «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» [Электронный ресурс] // URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33024087 (дата обращения: 26.09.2018).

166

самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; 2) участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; 3) состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; 4) оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица1.

В большинстве Законов об адвокатуре СНГ присутствуют сходные нормы, регулирующие недопущение конфликта интересов: в Законе об адвокатуре Армении – статья 202; в Законе об адвокатуре Азербайджана – пункт III статьи 163; в Законе об адвокатуре Беларуси – пункт 2 статьи 184; в Законе об адвокатуре Грузии – статья 85; в Законе об адвокатуре Казахстана – статьи 1, 8, 336; в Законе об адвокатуре Киргизии – пункт 2 статьи 257; в Законе об адвокатуре Молдовы – пункт 2 статьи 548; в Законе об адвокатуре Таджикистана – пункт 2 статьи 109; в

1 Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ (ред. от 2 июня 2016 г.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

2 Закон Республики Армения № ЗР-29 «Об адвокатуре». [Электронный ресурс] // URL: http://base. spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=31180 (дата обращения: 08.09.2018).

3 Закон Азербайджанской Республики № 783-IQ «Об адвокатах и адвокатской деятельности». [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=10556 (дата обращения: 08.09.2018).

4 Закон Республики Беларусь № 334-З «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь». [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=48853 (дата обращения: 08.09.2018).

5 Закон Грузии «Об адвокатской деятельности». [Электронный ресурс] // URL: http://mcca.su/ouroffices/ zakony_ob_advokature_i_advokatskoj_deyatelnosti_stran_sng/gruziya/ (дата обращения: 10.09.2018).

6 Закон Республики Казахстан № 176-VI «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» [Электронный ресурс] // URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33024087 (дата обращения: 26.09.2018).

7 Закон Кыргызской Республики № 135 «Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности». [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=68746 (дата обращения: 10.09.2018).

8 Закон Республики Молдова № 1260-XV «Об адвокатуре». [Электронный ресурс] // URL: http://base. spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=5110 (дата обращения 10.09.2018).

9 Закон Республики Таджикистан № 1182 «Об адвокатуре и адвокатской деятельности». [Электронный ресурс] // URL:http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=74347 (дата обращения: 10.09.2018).

167

Законе об адвокатуре Туркменистана – пункт 3 статьи 131; в Законе об адвокатуре Узбекистана – статья 72; в Законе об адвокатуре Украины – статья 213.

С.А. Деханов под конфликтом интересов подразумевает общепринятый термин, обозначающий противоречие между интересами, которые защищены правом и должны быть удовлетворены действиями другого уполномоченного принципалом лица (адвоката, поверенного, агента, доверительного управляющего) и личными интересами этого уполномоченного4. По мнению Г.П. Чернышова, о конфликте интересов принято говорить, когда адвокат берется защищать интересы клиента, противоречащие интересам другого лица, которого этот адвокат защищает или ранее защищал в том же деле. Далее ученый говорит, что конфликт интересов имеет место тогда, когда адвокат сталкивается с необходимостью учитывать противоположные интересы нескольких сторон одного и того же конфликта5.

Из совокупного анализа данных нормативных положений и позиций ученых-юристов по вопросу определения понятия «конфликт интересов» следует, что в категорию конфликта интересов входят не только противоречия интересов адвоката и доверителя, но и расхождения между интересами нескольких доверителей.

Итак, первую группу обстоятельств, при которых адвокат должен проявить максимальную корректность и осторожность для защиты интересов доверителя, представляют случаи, когда для адвоката существует потенциальная возможность извлечения собственной выгоды из оказания юридической помощи доверителю в ущерб интересов последнего.

Как обоснованно отмечается в Научно-практическом комментарии, законодатель, исходя как из стремления обеспечить гражданам полноценную

1 Закон Туркменистана № 105-IV «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Туркменистане». [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=31175 (дата обращения: 10.09.2018).

2 Закон Республики Узбекистан № 349-I «Об адвокатуре» [Электронный ресурс] // URL: http://base. spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=1008 (дата обращения: 12.09.2018).

3 Закон Украины от 19 декабря 1992 г. № 2887-XII «Об адвокатуре». [Электронный ресурс] // URL: http://online.zakon.kz/document/?doc_id=30835869 (дата обращения: 12.09.2018).

4 Деханов С.А. Конфликт интересов в системе деонтологических отношений адвоката и клиента в странах Западной Европы // Адвокатская практика. 2010. № 2. С. 29.

5 Чернышов Г.П. Конфликт интересов // «ЭЖ-Юрист». 2004. № 25.

168

юридическую помощь, так и из этических соображений, признает неприемлемым принятие адвокатом поручений по тем делам, в которых он имеет свой самостоятельный интерес, отличный от интересов доверителя, или по которым он ранее выступал в иной процессуальной роли (судьи, прокурора, свидетеля и т.д.)1. Солидарна с ним и А.С. Таран: если на чаше весов оказываются интересы адвоката, с одной стороны, и интересы его доверителя – с другой, то предпочтение при всех предусмотренных законом исключениях должно отдаваться именно последним2. Вопрос соотношения интересов адвоката и доверителя становился также предметом рассмотрения судебных инстанций: в частности, Саратовский областной суд в апелляционном определении от 23 декабря 2014 года по делу № 33-6926 заключил, что адвокат всегда должен действовать добросовестно и разумно в соответствии с принципами добросовестного ведения дел и честной деловой практики, согласно которым на него возлагается обязанность исполнять данные ему поручения с соответствующей заботливостью, принимая во внимание, что интересы его доверителя всегда имеют приоритет по отношению к его собственным интересам3.

Таким образом, действия адвоката здесь практически не вызывают вопросов: адвокату надлежит воздержаться от всякого использования в корыстных целях положения своего доверителя, ограничиваясь получением справедливого и соразмерного вознаграждения за оказанную юридическую помощь.

Во вторую более обширную группу входят те ситуации, когда конфликт возникает между интересами двух доверителей адвоката. Обстоятельства, из которых возник конфликт интересов, здесь могут быть совершенно различными (к примеру, доверителями адвоката являются истец и ответчик, либо два подсудимых в деле о групповом преступлении, если их позиции в деле

1 Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» / под ред. Д.Н. Козака. М.: Статут, 2003. С. 24.

2 ТаранА.С.Допросадвокатаобобстоятельствахоказанияюридическойпомощи//Адвокат.2015.№11.С.5–9. 3 Апелляционное определение Саратовского областного суда от 23 декабря 2014 г. по делу № 33-

6926 // СПС «КонсультантПлюс».

169

противоположны). Очевидно, что адвокат в этих случаях не сможет оказывать равнозначную квалифицированную юридическую помощь каждому из доверителей.

И если выявление конфликта интересов адвоката и его доверителя не представляется столь затруднительным, то определить возможные противоречия в интересах двух и более доверителей адвокату намного сложнее ввиду многообразия возможных вариантов, в связи с чем В.А. Вайпан предлагает разделять противоречия в интересах доверителей на явные, которые для всех участвующих в деле лиц – следователя, защитника, самих подозреваемых (обвиняемых), истца, ответчика – очевидны, и неявные, которые не являются очевидными для адвоката при рассмотрении поручения лица, обратившегося за оказанием юридической помощи, а также для других участников процесса: следователя, обвиняемых1. В отличие от скрытых явные противоречия должны быть, как правило, определены до принятия поручения доверителя, тогда как скрытые противоречия могут быть обнаружены уже в результате оказания юридической помощи, вследствие чего перед адвокатом возникнет вопрос о возможности продолжения участия в деле.

Не менее важный вопрос применительно к конфликту интересов связан с правомерностью принятия адвокатом поручения на ведение нового дела на стороне лица, которое является или ранее являлось противоположной стороной по делу, в котором участвовал адвокат, или даже новое дело будет вестись против доверителя адвоката. По мнению Д.П. Ватмана, особо тесный, доверительный характер отношений между адвокатом и клиентом создает своеобразный нравственный микроклимат, который накладывает отпечаток и на все последующие контакты между ними, поэтому даже спустя длительное время после окончания процесса адвокат не может превратиться в процессуального

1 Вайпан В.А. Конфликт интересов в адвокатской деятельности: комментарий к статье 11 Кодекса профессиональной этики адвоката // Право и экономика. 2007. № 6.

170

противника бывшего клиента по другому делу и вести его против интересов своего прежнего доверителя1. Соглашается с ним и В.А. Вайпан2.

Вместе с тем следует отметить, что пункт 1 статьи 11 КПЭА РФ не содержит запрета на подобные действия адвоката, так как речь в ней идет именно о двойном участии в деле и одновременной защите противоположных интересов. Поэтому согласимся с позицией Ю.С. Пилипенко, согласно которой для участия в таком деле адвокату необходимо установить наличие одного из следующих условий:

на момент принятия такого поручения прежний спор (дело) окончен и участие адвоката в новом споре (деле) никак не может отразиться на интересах и прежнего, и нового доверителя;

прежний спор, хотя и не окончен, но не связан с новым, либо данная связь настолько незначительна, что никак не может отразиться на интересах доверителей по каждому из споров3.

Подводя итог рассмотрению категории конфликта интересов в сфере адвокатуры, отметим, что данный аспект принципа приверженности интересам доверителя имеет первостепенное значение в профессиональной деятельности адвоката, устанавливая, что адвокат не должен отдавать предпочтение одному доверителю перед другим. Однако на практике могут возникнуть неоднозначные ситуации, в которых адвокат при максимальной осмотрительности в силу объективных обстоятельств окажется перед выбором между совершением действий для одного доверителя в ущерб другому, к примеру, когда на одну дату назначены два судебных заседания по обособленным спорам двух доверителей – в таком случае адвокату при соблюдении принципа приверженности интересам доверителя необходимо руководствоваться Разъяснениями Комиссии ФПА РФ по

этике и стандартам по вопросам приоритета участия адвоката в судебных

1 Ватман Д.Л. Адвокатская этика (нравственные основы судебного представительства по гражданским делам). М.: Юрид. лит., 1977. С. 9–10.

2 Вайпан В.А. Конфликт интересов в адвокатской деятельности: комментарий к статье 11 Кодекса профессиональной этики адвоката // Право и экономика. 2007. № 6.

3 Пилипенко Ю.С. Научно-практический комментарий к Кодексу профессиональной этики адвоката. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2016. С. 225.