Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2023-2024 / Predprim_k_ekzamenu.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
629.76 Кб
Скачать

§ 3 Запрещение монополистической деят-ти предпринимателей и неправомерной деят-ти органов гос. Власти и м/с.

Для установления и запрещения монополист. деят-ти не требуется устанавливать наличие убытков у конкретных предпринимателей и потребителей.

Субъекты данного правонарушения = предприниматели – хозяйствующие субъекты и финансовые организации, а также группа лиц. Раньше закон о конкуренции относил к числу лиц, осуществ. монополистическую деят-ть, гос. органы ИВ, органы м/с и их д/л. Сейчас исключены, т.к. их неправомерные действия = правонарушения, препятствующие осуществлению предпр. деят-ти вообще.

Вина: нек. считают, что только умысел («действия, направленные»). Но, например, навязывая контрагенту невыгодные условия договора // устанавливая монопольно высокую цену, предприниматель, занимающий доминирующее положение на рынке, преследует конкр. цель получить прибыль за счет экономически более слабого контрагента – здесь м/б и неосторожность.

Виды монополистической деят-ти субъектов предпр. деят-ти:

индивидуальное поведение субъекта предприним. деят-ти в форме злоупотребления своим доминирующим положением на рынке;

соглашения (согласованные действия) субъектов, ограничивающие конкуренцию:

горизонтальные (картельные) соглашения п.1 ст.6 (в прежней редакции закон признавал подобные соглашения противоправными, если их участники в совокупности обладали долей более 35%). Эти соглашения = абсолютно неправомерные, закон искл. возможность доказывания превышения положительного эффекта над негативными последствиями;

вертикальные – между неконкурирующими субъектами – между получающими и предоставляющими товар (п.3 ст.6 – условия) – нет перечня.

Форма соглашений не имеет значения – письменные соглашения, устные соглашения и договоренности, согласованные фактические действия по координации предприним. деят-ти, кот. вынуждают др. субъектов придерживаться определенного поведения на рынке.

Конкретные запреты на осуществление моноп. деят-ти не следует относить к злоупотреблению правом, поскольку занятие субъектом предпринимательства доминирующего положения на рынке свидетельствует не о наличии особого права, а о существовании опр. эк. ситуации (доминировании, монополии), предполагающей соотв. прав. режим (гос. контроль).

Для квалификации правонарушения: 1) особое положение субъекта предпр-ва на рынке; 2) последствия противоправного деяния.

Конкретные правонарушения 2 группы:

договорные (как правило на этапе заключения договора). (см. ст.5 абз 3,4,7,9).

односторонние

Монопольные цены выявляются антимонопольными органами на основе Временных методических рекомендаций ГКАП РФ по выявлению монопольных цен от 21 апреля 1994 г. N ВБ/2053.

Правонарушения органов ИВ и м/с – виды:

индивидуальные акты и действия;

соглашения (согласованные действия), ограничивающие конкуренцию.

Обязанности по первоочередной поставке товаров опред кругу покупателей или о приоритетном заключении договоров м/устанавливаться только законодательными и иными НА федерального уровня. Ех: такая обязанность – на поставщиках, занимающих доминирующее положение на рынке определ. товара, в отношении заключения контрактов на поставку товаров для гос. нужд. (п.2 ст.5 Закона о поставках продукции для гос. нужд).

Раньше закон относил к монополист. деят-ти нарушение запрета на участие в предпр. деят-ти д/л органов гос. власти (ех: нарушение запрета иметь в собственности предприятия, голосовать посредством принадлежащих им акций при принятии решения общим собранием). – теперь они предусм. в др. законод актах (об основах гос. службы, о статусе судей)

Соседние файлы в папке Учебный год 2023-2024