1. Правовые основы саморегулирования в предпринимательской деятельности.

ФЗ от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях"

Современный этап развития гражданского общества в России свидетельствует о происходящей трансформации принципов и методов регулирования общественных и экономических отношений. Важнейшим средством наметившихся преобразований является организация различных форм саморегулирования. Основная суть саморегулирования сводится к выполнению лицами, действующими на определенном рынке, правил и стандартов, которые исходят не от государства, а от самих этих лиц и ими же утверждаются.

Саморегулирование - это самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

Саморегулирование осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации.

Под субъектами предпринимательской деятельности понимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие определяемую в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации предпринимательскую деятельность, а под субъектами профессиональной деятельности - физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами.

Саморегулируемые организации - НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, созданные в целях, предусмотренных Закон о СРО, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства: 1) отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо 2) объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в СРО является добровольным.

Федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в СРО (Банкротство (арбитраж управл), оценка, аудиторы, градостроительство, энергетическое обследование).

Субъект может являться членом нескольких СРО, если он занимается несколькими соответствующими видами деятельности.

Для осуществления деятельности в качестве СРО некоммерческой организацией должны быть созданы специализированные органы, осуществляющие контроль за соблюдением членами СРО требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности и рассмотрение дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами СРО.

СРО разрабатывает и утверждает стандарты и правила - требования к осуществлению предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами СРО. Федеральными законами могут устанавливаться иные требования, стандарты и правила, а также особенности содержания, разработки и установления стандартов и правил СРО.

Стандарты и правила СРО должны соответствовать федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам.

СРО от своего имени и в интересах своих членов вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействующим и не соответствующего закону НПА, обязанность соблюдения которого возлагается на членов СРО.

СРО должна установить меры дисциплинарного воздействия в отношении членов СРО за нарушение требований стандартов и правил СРО, а также обеспечить информационную открытость затрагивающей права и законные интересы любых лиц деятельности членов СРО.

СРО осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывает и устанавливает условия членства в СРО;

2) применяет меры дисциплинарного воздействия

3) образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами СРО, а также между ними и потребителями произведенных членами СРО товаров (работ, услуг), иными лицами;

4) осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в СРО в форме отчетов в порядке, установленном уставом некоммерческой организации или иным документом, утвержденными решением общего собрания членов СРО

5) представляет интересы членов СРО в их отношениях с гос. и мун. органами

6) организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов СРО или сертификацию произведенных членами СРО товаров (работ, услуг)

7) обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности;

8) осуществляет контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил СРО

9) рассматривает жалобы на действия членов СРО и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил СРО

Контроль за осуществлением членами СРО предпринимательской или профессиональной деятельности проводится СРО путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Предметом плановой проверки является соблюдение членами СРО требований стандартов и правил СРО, условий членства в СРО. Плановая проверка проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.

СРО вправе применять следующие способы обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами:

1) создание системы личного и (или) коллективного страхования;

2) формирование компенсационного фонда.

Органами управления СРО являются:

1) общее собрание;

2) постоянно действующий коллегиальный орган управления

3) исполнительный орган

Функции постоянно действующего коллегиального органа управления могут осуществляться общим собранием членов СРО.

Ведение государственного реестра СРО осуществляется Росреестром. Государственный контроль (надзор) за деятельностью СРО осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. В каждой отрасли СРО свой, но какой конкретно нигде не написано, может предусматриваться возможность создания СРО в профильных законах (напр., ФЗ О медиации – СРО медиаторов).

2. ФЗ 1992 «О товарных биржах и биржевой торговле» - до 01.01.2014;

ФЗ от 21.11.2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах"

Проблема! Правового регулирования нет, закон о орг.торгах почти ничего не регулирует, а пред. Закон не действует. Поэтому я бы советовала просто говорить по новому закону

В жизни:

В РФ нет понятия «биржа», было в ФЗ 1992 «О товарных биржах и биржевой торговле»

товарные биржи - организация, с правами ЮЛ, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам

Признаки

1) организация с правами ЮЛ => может быть как в КОМ ЮЛ, так и НЕКОМ ЮЛ (в США – только НЕКОМ ЮЛ, в Армении КОМ ЮЛ). У нас только АО

2) цель: формирование оптового рынка через а) организацию биржевой торговли и б) регулирование биржевой торговли;

3) торги на бирже публичные (т.е. доступ всех участников к торгам) и гласные (т.е. доступ к информации).

Формы взаимодействия предпринимателя с товарной биржей:

1) учреждение товарной биржи;

2) членство на товарной бирже;

3) владение брокерским местом;

4)выступление в качестве клиента брокерской конторы или свободного брокера.

Биржевой товар - товар - не изъятые из оборота вещи (за исключением ценных бумаг, иностранной валюты) определенного рода и качества, любого агрегатного состояния, допущенные к организованным торгам; На Западе только одноимённый взаимозаменяемый сырьевой товар, чтобы можно было торговать по унифицированным правилам.

биржевые торги - организованные торги, проводимые биржей;

Биржа не является участником договоров, не несет никакой ответственности по ним.

Виды сделок:

Объект - товар

1.Простые биржевые сделки – это сделки, связанные со взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара.

2.Форвардные сделки – сделки, связанные со взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара с отсроченным сроком его поставки.

Объект - права

3. Фьючерсные сделки – сделки, связанные со взаимной передачей прав и обязанностей в отношении стандартных контрактов на поставку биржевого товара.

4.Опционные сделки – сделки, связанные с уступкой прав на будущую передачу прав и обязанностей в отношении биржевого товара или контракта на поставку биржевого товара.

По закону:

1. получает лицензию

2. только акционерное общество.

3. фирменное наименование биржи должно содержать слово "биржа".

Не может заниматься:

производственной, торговой и страховой деятельностью, деятельностью кредитных организаций, деятельностью по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельностью по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельностью специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, деятельностью акционерных инвестиционных фондов, деятельностью негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию + брокерской, дилерской и депозитарной деятельностью

Формирует биржевой совет и (или) совет секции каждой торговой (биржевой) секции.

Биржевой совет (совет секции) должен быть создан не позднее шести месяцев со дня получения лицензии биржи. Работает на основе Положения о биржевом совете, утв. советом директоров 

Биржевой совет (совет секции) формируется советом директоров биржи  из числа кандидатов, предложенных участниками торгов и биржей, на срок, установленный советом директоров биржи, который не может быть более двух лет. Не менее 75 процентов состава биржевого совета (совета секции) должны составлять представители участников торгов биржи (торговой (биржевой) секции). В состав биржевого совета (совета секции) не могут входить лица, заключившие с биржей трудовые и (или) гражданско-правовые договоры об оказании услуг бирже. В биржевой совет (совет секции) не может входить более одного представителя одного юридического лица.

Биржевой совет (совет секции) рассматривает и принимает рекомендации уполномоченному органу биржи по следующим вопросам:

1) изменения стоимости услуг по проведению организованных торгов;

2) внесения в правила организованных торгов изменений

3) изменения клиринговой организации

1Девелопер – предприиматель, который обеспечивает реализацию наилучшего варинта развития недвижимости (проектирование, реконструкция, строительство, организация финансирования, но не само финансирование). По ГрК это заказчик-застройщик (технический заказчик) (п.22 ст. 1 ГрК)

2 П.4.1.10 «Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации»// «Вестник ВАС РФ», N 11, ноябрь, 2009

3 Венчурные фонды – инвестиционные фонды, ориентированный на работу с инновационными предприятиями и проектами (стартапами). Они вкладывают средства в ЦБ или доли в устанвых капиталах компаний с высокой или относительно высокой степенью риска в ожидании чрезвычайно высокой прибыли. Как правило, 70-80 % проектов не приносят отдачи, но прибыль от оставшихся 20-30 % окупает все убытки.