Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2023-2024 / Субъекты.pptx
Скачиваний:
0
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
188.78 Кб
Скачать

органов

ФОИВ, уполномоченный Правительством РФ на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам, а также ОИВ субъектов РФ, органы МСУ, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов РФ, муниципальных образований.

особенности реализации права на подачу заявления

•имеют требования об уплате обязательных платежей, подтвержденные решением налогового, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника

•право возникает у уполномоченного органа по истечении 30 дней с даты

принятия такого решения

•при подаче заявления, помимо решения органа, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам по данным уполномоченного органа

виды

 

ФОИВ, уполномоченные

требования об уплате

Правительством РФ

обязательных платежей и

 

требования РФ по

 

денежным обязательствам

ОИВ

 

субъектов РФ,

требования по денежным

 

 

обязательствам

 

соответственно субъектов

органы МСУ

РФ и муниципальных

 

образований

особые правила реализации права

Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 N 257

"Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве"

(вместе с "Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве")

банкротстве.

Гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

для СРО

требования

для участия в деле

гражданство РФ + наличие высшего профессионального образования

наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем 1 год+ стажировки в качестве помощника АУ в деле о банкротстве не менее чем 6 месяцев

стажировка в качестве помощника АУ в деле о банкротстве не менее чем 2 года

отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения

в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления

сдача теоретического экзамена по программе подготовки АУ

отсутствие судимости за умышл енные преступления

общие

•отсутствие заинтересованности

•полное возмещение убытков в ранее произведенных процедурах

•отсутствие процедур несостоятельности (банкротства) в отношение самого АУ

•отсутствие дисквалификации или лишения права заниматься определенной деятельностью

•наличие договора страхования ответственности

•наличие доступа к государственной тайне, если это необходимо

•отсутствие вступившего в законную силу судебного акта об отстранении АУ, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, повлекшее убытки, в течение года, предшествующего дате представления кандидатуры

дополнительные от конкурсных кредиторов

•наличие высшего юридического или экономического образования либо образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника

•наличие определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики

•проведение в качестве арбитражного управляющего определенного количества процедур, применяемых в деле о банкротстве (опыт)

Схема № 3. Порядок утверждения арбитражного управляющего. Статья 45 Закона о банкротстве.

Определение суда о принятии заявления о банкротстве (или протокол СК) с кандидатурой

Определение суда о принятии заявления о банкротстве (или протокол СК) без кандидатуры.

Когда СРО не представила кандидатуру или информацию о соответствии кандидатуры АУ

Проверяется возможность доступа к государственной тайне +

соответствие требованиям

Закона

о банкротстве

Проверяется возможность доступа к государственной тайне + соответствие требованиям

Закона о банкротстве

АС откладывает рассмотрение вопроса об утверждении кандидатуры

на 30 дней

В течение 9 дней СРО направляет в суд/ должнику/ СК

информацию о соответствии

требованиям и возможности доступа к гос. тайне

В течение 9 дней СРО направляет в суд/ должнику/СК

кандидатуру арбитражного управляющего

Заявитель может обратиться с ходатайством об утверждении АУ из другой СРО

Если обращения от заявителя не было, то АС рассматривает ходатайства иных лиц, участвующих в деле

Суд рассматривает и утверждает кандидатуру

Суд рассматривает и утверждает кандидатуру

Если в течение 3 месяцев кандидатура АУ не утверждена – производство делу прекращается

Схема № 18. Права и обязанности арбитражного управляющего. Статья 20.3 Закона о банкротстве.

право

созывать СК/КК

на вознаграждение

на обращение в АС с заявлениями и ходатайствами

запрашивать необходимые сведения у физических лиц, юридических лиц и уполномоченных органов

на подачу заявления об освобождении от исполнения возложенных полномочий

привлекать иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника

статус

АУ

временный наблюдение

 

администра

 

 

 

 

 

финансовое

 

тивный

 

 

 

оздоровление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

внешний

 

 

внешнее

 

 

 

 

управление

 

 

конкурсный конкурсное производство

обязанность

принимать меры по защите имущества должника

разумно и добросовестно осуществлять расходы, связанные с исполнением своих функций

анализировать финансовое состояние должника

выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства

вести реестр требований кредиторов и предоставлять из него информацию по требованию, уполномоченных лиц

предоставлять СК информацию о сделках, которые могут повлечь за собой гражданскую ответственность 3их лиц

сообщать в уполномоченные органы в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений

и иные

NB! Деятельность АУ не является предпринимательской.

Он осуществляет профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Схема № 4. Ответственность арбитражного управляющего. Статья 10 Закона о банкротстве.

В связи с членством в СРО

Административная

Уголовная

Гражданско-

 

 

дисквалификация и

по общим основаниям

правовая

 

 

 

 

 

из УК РФ

 

Дисциплинарная

NB! возможно

последующее отстранение

 

 

 

 

 

 

предписание

отстранение АУ в

 

 

 

связи с неисполнением

 

 

 

устранить

/ненадлежащим

 

возмещает убытки:

нарушения

исполнением

 

вынесение

 

•должнику

 

обязанностей

 

 

публичного

 

•кредиторам

 

 

предупреждения

 

 

•иным лицам

штраф

•по требованию

 

 

 

рекомендация об

ЛУД

 

 

 

исключении

 

 

 

иные меры из

•по требованию

 

 

 

внутренних

СРО:

 

возмещает убытки в связи с

документов СРО

•нарушает условия

 

 

членства

 

выплатами из

 

•нарушает требования

 

компенсационного фонда:

 

федерального

 

•СРО

 

 

законодательства

 

 

 

Объект страхования - имущественные интересы А.У., связанные с его обязанностью возместить убытки в связи с неисполнением/ненадлежащим исполнением обязанностей
Страховой случай – подтвержденные вступившим в силу решением суда наступление ответственности А.У. перед ЛУД в связи с неисполнением/ненадлежащим исполнением
Страховой риск – вероятность наступления ответственности по обязательствам, возникшим в связи с наступлением страхового случая
договор страхования ответственности

Схема № 5. Страхование ответственности арбитражных управляющих. Статья 24.1 Закона о банкротстве. NB! По решению коллегиального органа управления у АУ может возникнуть обязанность заключить дополнительный договор страхования ответственности, в таком договоре размер страховой суммы будет определяться решением коллегиального органа управления

основной

не менее чем на 1 год с обязательным

срок последующим возобновлением на тот же

срок

Страховая

не менее 3 млн. руб. в

сумма

год

300 млн руб. – 1 млрд.руб.

>1 млрд руб.

100 – 300 млн руб.

дополнительный

заключается в течение 10 дней с даты утверждения в качестве управляющего арбитражным судом

размер страховой суммы зависит от балансовой стоимости активов должника (если она меньше 100 млн. руб => не заключается) по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения процедуры

6 млн руб. и 2 % стоимости активов, > 300 млн руб.

20 млн руб. и 1% стоимости активов, > 1 млрд руб.

3 % стоимости активов, >100 млн.руб.

Схема № 6. Вознаграждение арбитражного управляющего. Статья 20.6 Закона о банкротстве.

 

 

фиксированная сумма

основное

 

 

 

 

 

 

сумма процентов

устанавливается СК и выплачивается дополнительное за счет кредиторов, принявших такое

решение

•зависит от процедурного статуса

•может быть увеличена по решению СК

•зависит от процедурного статуса

•выплачивается в течение 10 календарных дней с даты завершения соответствующей процедуры

Схема № 7.Саморегулируемые организации арбитражных управляющих. Статья 21 Закона о банкротстве.

НКО, основанная на членстве, созданная гражданами РФ, сведения о которой включены в ЕГР СРО АУ и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности АУ.

наличие установленных законом обязательных органов

наличие стандартов и правил профессиональной деятельности

наличие компенсационного фонда не менее установленной законом суммы

решения по

 

 

 

 

кворум присутствие > 50

определенным

 

 

% от общего числа членов.

вопросам

 

 

 

 

 

принимаются

 

 

 

 

квалифицированны

 

 

 

 

 

Принимает решение

 

 

 

 

 

м большинством.

 

 

 

 

 

об исключении АУ

 

 

 

 

квалифицированны

 

 

 

 

м большинством 2/3

 

требования для регистрации СРО

Структура

СРО

Высший орган управления СРО

– общее собрание членов

Коллегиальный орган управления

>/= 100 членов соответствует условиям членства в СРО

>/= 100 членов участвуют в процедурах банкротства

 

 

решение

созыв не реже 1

 

раза в год

 

принимаются

 

 

большинством.

 

не менее 7 человек + не являются членами СРО не более 25%

•по отбору кандидатур АУ

 

 

Дополнительные

•по рассмотрению дел о мерах

 

дисциплинарного воздействия

 

органы

•по контролю за соблюдением

 

обязательные для

законодательства и стандартов

 

формирования

 

 

 

 

 

Схема № 8.Контроль (надзор) за деятельностью СРО арбитражных управляющих. Статья 23.1 Закона о банкротстве.

 

 

основания:

 

орган по контролю

 

•по жалобе

 

 

•в документах СРО –несоответствие

 

(надзору)

 

 

 

требований

 

Росреестр

 

 

 

 

 

 

продолжительность

внеплановая

 

проверка

– не >30 дней

 

 

 

 

плановая

не чаще 1 раза

 

 

 

в 2 года

может Процедура выявить иное проверки нарушение

параллельно

выявил

нарушение

направляет предписание об

 

 

устранении со сроком для

СРО не

в течение 3 месяцев

исполнения не менее 2ух

выполня

орган по контролю

месяцев

ет

(надзору) подает в

 

 

 

 

суд заявление об

предписание об устранении со

 

исключении СРО из

сроком исполнения в течение

 

ЕГР СРО

10 дней

 

 

решение об исключении => в течение 1 года не предоставляется статус СРО АУ

NB! СРО может самостоятельно вывить свое несоответствие требованиям законодательства:

•в связи с участием ее членов в недостаточном количестве процедур, применяемых в деле о банкротстве

•в связи с отсутствием стандартов и правил профессиональной деятельности АУ В указанных случаях СРО в течение 14 дней предоставляет в орган по контролю (надзору) соответствующее

заявление. Орган по контролю (надзору) в таком случае не может обратиться в арбитражный суд в течение 2 месяцев.

Схема № 9. Место и роль арбитражного суда в процессе несостоятельности (банкротства)

полномочия

организационно го характера

принятие

принимает

мер для

меры по

примирен

обеспечени

ия сторон

ю

 

требований

 

кредиторов

рассматривает­

принимает/

заявления,

отказывает

жалобы и

в принятии

ходатайства

заявления о

лиц,

признании

участвующих

банкротом

в деле о бан­

 

кротстве

 

устанавливае

т

обоснованно

сть

требований

кредиторов

контрольного

характера

общие

в

процедурах

 

•контроль за за­ конностью действий участников процесса

•при­знает недействительность сделок

•проверяет обоснованность возражений должника по требованиям кредиторов

•рассматривает заявления АУ и жалобы кредиторов, а также разрешает разногла­сия между ними

•назначении /отстранении АУ

•контроль за своевременностью утверждения плана внешнего управления/ за своевременностью рассмотрения кредиторами отчета внешнего управляющего

•право требовать от КУ представления всех сведений, касающихся конкурсного производства

•при наличии оснований у суда есть право по собственной инициативе вынести определение о введении одной из процедур