- •1.Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •2. Правовые основы государственной службы.
- •3. Административное приостановление деятельности
- •4.Предмет административного права.
- •5. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики.
- •Правительство рф:
- •6. Дисквалификация
- •7. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды.
- •8. Порядок рассмотрения обращений граждан в рф
- •9. Организация и принципы деятельности полиции
- •10. Основные черты административно-правовых отношений.
- •Управленческие отношения, урегулированные нормами ап.
- •11. Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •12. Система органов исполнительной власти в области сельского хозяйства.
- •13. Административно-правовой статус граждан
- •14. Требования к структуре регламента федерального органа исполнительной власти
- •15. Система органов исполнительной власти в области образования.
- •16. Система органов исполнительной власти в области здравоохранения.
- •Осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:
- •18. Административный штраф как мера наказания.
- •19. Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •45. Особенности административной ответственности иностранных граждан.
- •22. Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •23. Президент рф и исполнительная власть.
- •27. Административное право в системе российского права.
- •28. Правила наложения административных взысканий.
- •29. Административно-правовой метод регулирования.
- •30. Противодействие коррупции:
- •31. Государственная должность: понятие, виды. (????)
- •32. Система органов исполнительной власти
- •2) Принцип сочетания централизации и децентрализации
- •33. Приостановление действия правовых актов управления. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления.
- •34. Меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •35. Субъекты:
- •В зависимости от компетенции:
- •2. В зависимости от федеративного устройства:
- •4. В зависимости от принадлежности к судебной или управленческой системе:
- •36. Система органов управления в области связи. Организационно-правовые формы управления связью и массовыми коммуникациями
- •37. Государственные служащие: понятие и виды.
- •38. Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •39. Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •40. Правовые акты управления: понятие, виды.
- •41. Понятие и цели организации управления.
- •42. Административное принуждение: сущность, виды.
- •43. Органы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •44. Административное ответственность: понятие, особенности.
- •45. Органы управления в области социальной защиты граждан.
- •47. Органы Министерства иностранных дел за рубежом.
- •48. Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •49. Организация управления иностранными делами.
- •50. Административные наказания: сущность, виды.
- •51. Система органов исполнительной власти в области культуры.
- •52. Внутренние войска.
- •53. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •54. Производство по делам: общие положения
- •55. Государственная граница, её защита и охрана.
- •56. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •57. Общий надзор органов прокуратуры
- •58. Органы управления безопасностью.
- •59. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •60. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •62. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •63. Органы управления использованием и охраной природных ресурсов.
- •64. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •65. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы
- •66. Регистрация актов гражданского состояния.
- •67.Виды постановлений по делам об административных правонарушениях
- •68. Утрата силы правовыми актами управления.
- •69. Государственный контроль (надзор) в сфере здравоохранения.
- •70. Режим военного положения.
- •71. Система органов исполнительной власти в области транспорта.
- •72. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •73. Административная ответственность юридического лица.
- •74. Организация государственного управления внутренними делами.
- •75. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих.
- •77. Режим чрезвычайного положения.
- •78. Учреждения образования.
- •79. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •81. Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти.
- •82. Комплектование Вооруженных сил.
- •83. Администрация Президента:
- •3. В состав Администрации входят:
- •4. Администрация формируется в целях:
- •84. Компетенция Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.
- •85. Федеральные органы исполнительной власти
- •95. Основы административно-правового статуса гражданских служащих.
- •86. Административное право в системе российского права.
- •87. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы.
- •89. Предпосылки возникновения административно-правовых отношений.
- •91. Арест.
- •92. Понятие и виды гражданских служащих
- •93. Государственный контроль деятельности образовательных учреждений.
- •94.Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система
- •96. Административный договор.
- •97. Паспортная система
- •98. Правовые основы государственной гражданской службы
- •99.Административное задержание.
- •101. Источники ап
- •102. Правовая природа поручений Президента:
81. Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти.
Формы деятельности органов исполнительной власти — это внешнее выражение видов их действий, предусмотренных нормами административного права, совершаемых в целях осуществления возложенных на них задач, функций и полномочий.
Формы деятельности органов исполнительной власти как ее внешнее выражение характеризуются разнообразием, а каждый их вид — высокой степенью однородности. Многообразие конкретных действий органов исполнительной власти вытекает из самой творческой организующей сути исполнительно-распорядительной деятельности.
В зависимости от последствий правомерных действий органов исполнительной власти их формы делятся на правовые и неправовые.
Правовыми называются формы, выражающие действия, влекущие юридические последствия. Важнейшими правовыми формами являются издание нормативных и индивидуальных (административных) актов. Путем издания правовых актов юридически обеспечивается осуществление государственного управления как организующей деятельности государства. В этой форме органы исполнительной власти реализуют свои юридически-властные полномочия по выполнению возложенных на них функций, задач, полномочий и достижению поставленных перед ними целей.
Специфическими формами управления являются также плановые акты, в том числе целевые программы, а также концепции, доктрины. При надлежащей государственной власти, предполагающей ее высокий авторитет, программы, концепции, доктрины способны выполнять мощную организующую роль в государственном управлении обществом.
Кроме актов правовые формы могут представлять административные, гражданские договоры, а также действия, имеющие юридическое значение. Такие действия, не будучи правовыми актами, тем не менее являются официальными, совершаемыми в целях осуществления прав и обязанностей органов исполнительной власти или граждан, например, составление протокола об административном правонарушении, ответ на жалобу гражданина.
К правовым формам деятельности органов исполнительной власти, связанным с осуществлением управленческой деятельности, относятся административные договоры .
Совершение органами исполнительной власти гражданско-правовых договоров, бесспорно, не является специальной правовой формой государственного управления. Однако их заключение может быть использовано как гражданско-правовое средство, позволяющее более эффективно обеспечивать публичные интересы в процессе управленческой деятельности. Гражданско-правовым договорам принадлежит важная роль в механизме реализации государственных заказов на производство продукции для государственных нужд, оборонных заказов и т. д. Они могут либо должны совершаться органами государственного управления и органами местного самоуправления для обеспечения нормальных финансовых и материально-технических условий своей деятельности.
Заключение международных договоров (соглашений). Многие органы исполнительной власти причастны к подготовке таких договоров, имеют право заключать международные договоры (соглашения). Их компетенция в этих вопросах определяется нормативными правовыми актами.
4. Неправовыми являются формы, выражающие действия органов исполнительной власти, непосредственно не влекущие правовые последствия: установление, изменение или прекращение правовых норм либо конкретных правоотношений..
Понятие и система конкретных разновидностей неправовых форм деятельности органов исполнительной власти не получили завершенной правовой регламентации. Некоторые из них выработаны сложившейся практикой либо используются конкретными органами и регламентируются ведомственными нормативными правовыми актами. Однако в любом случае неправовые формы должны использоваться с соблюдением требований законности.
Примерами неправовых форм являются осуществление организационных мероприятий, совершение материально-технических операций.
Разновидностями организационных форм являются проведение совещаний, в том числе селекторных, конференций по различным вопросам экономического, социально-культурного, управленческого и т. д. характера; инспектирование; инструктирование; обобщение практики управленческой деятельности и распространение ее положительного опыта; разъяснение содержания нормативных правовых актов; оказание практической помощи в организации управленческой деятельности и т. д.
Осуществление материально-технических операций включает прежде всего фактическую деятельность по сбору, обработке и доведению до надлежащих адресатов информации, необходимой для целей управленческой деятельности; подготовку проектов правовых актов; подготовку проектов официальных отчетов, предусмотренных нормативными правовыми актами; ведение делопроизводства и т. д.
Совершение материально-технических операций является необходимым условием эффективного использования правовых и организационных форм управленческой деятельности. Достаточно сказать, что без них невозможно нормальное профессиональное обеспечение управления информацией, которая по праву приобрела значение универсальной функции руководства обществом.