47. Органы Министерства иностранных дел за рубежом.

Зарубежными органами МИДа РФ являются:

• дипломатические представительства

• консульские учреждения.

Дипломатическое представительство:

Основной организационной формой дипломатического представительства является посольство. Оно образуется в тех государствах, с которыми РФ установлены дипломатические отношения.

Являясь государственным органом внешних сношений РФ и осуществляя представительство РФ в государстве пребывания, посольство ведет свою деятельность в соответствии:

• международными нормами

• соглашениями РФ с правительствами государств пребывания

• Конституцией РФ

• федеральными законами

• указами и распоряжениями Президента РФ

• постановлениями и распоряжениями Правительства РФ

• Положением о Посольстве РФ, утвержденном Указом Президента от 28 октября 1996 г.

• Положением о Чрезвычайном и Полномочном После РФ в иностранном государстве, утвержденном Указом Президента РФ от 7 сентября 1999г.

• другими нормативными актами.

На посольство возложена функция представительства РФ в государстве пребывания. Ее осуществление предполагает:

• реализацию внешнеполитического курса РФ в отношениях с государством пребывания

• защиту ее политических, национальных интересов, граждан, организаций и учреждений РФ, находящихся в государстве пребывания.

Дипломатическим путем посольство осуществляет сбор информации политического, экономического и иного характера о государстве пребывания. На основе полученной информации оно:

• информирует Президента РФ и Правительство РФ, МИД России, другие федеральные органы исполнительной власти по вопросам внешней и внутренней политики государства пребывания;

• вносит свои предложения Президенту РФ, а также соответствующим органам государственной власти по развитию отношений РФ с государством пребывания и обеспечению в нем интересов РФ.

На посольство возложено обеспечение развития дружественных отношений, укрепления и развития сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической и других областях между РФ и государством пребывания.

• В процессе реализации своих функций и полномочий дипломатические представительства осуществляют координацию деятельности иных представительств федеральных органов исполнительной власти, российских государственных учреждений, предприятий и организаций, их делегаций и групп специалистов, а также представительств субъектов РФ, открываемых на территории отдельных субъектов, административно — территориальных образований.

• Важным направлением роты дипломатических представительств является оформление и выдача виз на въезд в РФ.

Во главе посольства стоит Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ, являющимся высшим официальным представителем РФ, аккредитованным в государстве пребывания.

• назначается и отзывается Президентом РФ.

• несет персональную ответственность за организацию и работу посольства.

• определяет его структуру, распределяет должностные обязанности между его сотрудниками.

РФ имеет постоянные представительства при международных организациях (например, ООН, ЮНЕСКО, МАГАТЭ).

Консульское учреждение

Консульское учреждение РФ является государственным органом внешних сношений РФ, осуществляющим в пределах соответствующего консульского округа на территории государства пребывания консульские функции от имени РФ. Оно открывается по решению Правительства РФ на основании международного договора РФ с соответствующим иностранным государством.

Консульское учреждение действует в соответствии с:

• Конституцией РФ

• ФЗ от 5 июля 2010 г. «Консульский устав РФ»

• другими законами

• указами и распоряжениями Президента РФ

• постановлениями и распоряжениями Правительства РФ

• Положением о МИДе РФ

• Положением о Посольстве РФ

• нормативными актами и указаниями МИДа России

• Положением о Консульском учреждении РФ, утвержденным Указом Президента от 5 ноября 1998 г.

В государстве пребывания консульское учреждение подчиненно главе дипломатического представительства РФ.

Консульскими учреждениями являются:

1. генеральные консульства

2. консульства

3. вице-консульства

4. консульские агентства.

Консульские функции выполняются также дипломатическими представительствами РФ, в составе которых для этих целей могут создаваться консульские отделы.

1. Основным содержанием деятельности консульского учреждения является защита в государстве пребывания прав и интересов РФ, ее граждан и российских юридических лиц. Оно содействует развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между РФ и государством пребывания, дружественных отношений между ними; выясняет всеми законными путями условия и события в торговой, экономической, культурной и научной жизни государства пребывания и информирует о них МИД России, дипломатическое представительство РФ в государстве пребывания.

2. Консульское учреждение в консульском округе распространяет информацию о внешней и внутренней политике РФ, ее социально — экономической, культурной и духовной жизни. Оно поддерживает и развивает контакты с компетентными органами в пределах консульского округа, а также с общественными объединениями, представителями деловых, научных и культурных кругов, средствами массовой информации.

3. В пределах своей компетенции консульское учреждение:

• осуществляет паспортно-визовое обслуживание

• совершает нотариальные действия

• совершает государственную регистрацию актов гражданского состояния

• выполняет функции по вопросам гражданства, опеки и попечительства и т. д.

Консульское учреждение возглавляет соответственно Генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент. Глава консульского учреждения назначается МИД России