из электронной библиотеки / 320916990516707.pdf

23-24 октября 2015 года в городе Тамбов прошел V межрегиональный конкурс профессионального мастерства «Лучший культработник Черноземья».

В нем приняли участие 7 регионов России: Белгородская, Воронежская,

Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Тамбовская области.

3 место присуждено нашему участнику – Алексею Васильевичу Хвостикову, заведующему Бориспольским сельским Домом культуры Ракитянского района Белгородской области.

Культурно-массовая работа БГЦНТ с населением микрорайона. В

течение 2015 года в ГБУК «БГЦНТ» функционировало 28 клубных формирований, среди которых «Заслуженный коллектив народного творчества» ансамбль русского танца «Былина». Число участников в них достигло 614 человек, в том числе 11 детских коллективов, насчитывающих

327 участников.

Проведено 232 мероприятия, зрителями и участниками которых были почти 45 тысяч белгородцев, сумма платных услуг составила свыше 2 млн рублей.

Продолжилась работа с жителями микрорайона: ко Дню города и Дню Победы состоялись концерты-митинги, в которых приняли участие представители администрации Восточного округа, детские и взрослые творческие коллективы БГЦНТ.

В 2015 году начата реализация программы «Преодолей-ка» для людей с ограниченными физическими возможностями совместно с фондом

«Преодолей-ка» г. Москвы, организована работа клуба «Живая традиция»,

все творческие коллективы обновили свои концертные программы новыми художественными произведениями.

Проблемы:

Большая часть клубных учреждений области не осуществляет изучение своей аудитории и ее потребности и не выстраивают свою деятельность с учетом этих аспектов.

81

Кроме того, учреждения культурно-досугового типа области недостаточно эффективно используют современные способы коммуникации со своей аудиторией. Это выражается в неактивной работе со средствами массовой информации, неумении использовать возможности социальных медиаресурсов, выборе неудачных решений для реализации проектов и мероприятий в сфере культуры и др.

Следствием этого является: несоответствие качества услуг, оказываемых учреждениями, ожиданиям потребителей; отсутствие постоянной охраны, обеспеченной профессиональными сотрудниками, способными в рамках закона реагировать на возникающие конфликтные ситуации, в крупных культурно-досуговых учреждениях (районных, городских). Решением проблемы может стать выделение дополнительных средств в бюджеты учреждений клубного типа на оплату услуг частных охранных предприятий.

Задачи:

В условиях кластерного подхода консолидировать не только творческие идеи, но и коллективное финансирование проектов (работ, услуг, мероприятий), привлекая средства не только бизнес сообществ, но и объединяя бюджеты государственных и муниципальных учреждений.

Приведение в соответствие статусов («международный»,

«всероссийский», «межрегиональный», «областной») творческим мероприятиям (фестивалям, конкурсам, выставкам, чтениям), проводимым на территории Белгородской области в рамках проекта «Фестивальный календарь Белгородчины» приказу управления культуры области от 9 марта 2011 г. № 74.

Переформатирование модельных культурно-досуговых учреждений

вЦентры культурного развития.

82

Раздел 6. БИБЛИОТЕЧНОЕ ДЕЛО

Общедоступные библиотеки Белгородчины являются неотъемлемой частью общественной жизни своей территории, способствуют ее социальному, духовному и интеллектуальному развитию, сохранению историко-культурного наследия, являются важнейшим источником информации и знания для жителей, выполняют функции социальной коммуникации.

Библиотечное обслуживание населения области осуществляли 634 публичные (общедоступные) библиотеки Белгородской области, в том числе 631 муниципальная и 3 государственные библиотеки: государственная

60-летний юбилей, который ознаменован многими всероссийскими достижениями главной библиотеки региона. Так, библиотека приняла активное участие в разработке новой концепции формирования Национальной электронной библиотеки (НЭБ), специалисты библиотеки вошли в число экспертов создания НЭБ и принимали участие в первой презентации обновленного портала НЭБ, которой открылся Год литературы в РФ 13 января 2015 года в Москве в присутствии Председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева.

В 2015 году произошла оптимизация сети муниципальных библиотек на 11 единиц: 9 библиотек закрыты, две стали структурными подразделениями других библиотек. По одной библиотеке закрыты в

В г. Шебекино 2 городские библиотеки преобразованы в секторы удаленного обслуживания центральной городской и детской библиотек.

Сокращение библиотек произошло в малых населенных пунктах. При этом в указанных территориях показатель обеспеченности населения

83

библиотечными организациями соответствует нормативу. Библиотечное обслуживание населения осуществляется путем организации пунктов внестационарного обслуживания.

Значительным достижением региональной библиотечной политики 2015 года стало восстановление централизации библиотечных сетей Шебекинского и Алексеевского районов. Таким образом, в настоящее время только в Ровеньском районе продолжается работа по централизации библиотек.

В2015 году этот показатель охвата населения библиотечными услугами вырос на 0,2 % по отношению к прошлому году и составил 43,5 % от общего числа жителей области. Однако в разрезе муниципальных районов снижение произошло в 5 территориях: Старооскольском городском округе – на 1,1 %, в Корочанском районе – на 0,8 %, в Грайворонском районе – на 0,4 %, в Ровеньском районе и г. Шебекино – по 0,3 %.

Централизация библиотек, перевод сотрудников на «эффективный контракт», внедрение новых форм учета пользователей в удаленном режиме, выход библиотек за физическое пространство позволили привлечь в библиотеки новых пользователей. Их число увеличилось на 3,9 тыс. человек

исоставило 673,9 тыс. пользователей.

В2015 году общий объем финансирования деятельности муниципальных библиотек увеличился на 36 тыс. 355 руб. и составил 449 млн 647 тыс. рублей. За три последних года поставлен своеобразный рекорд по уровню финансирования одной библиотеки – 712,6 тыс. руб. Однако анализ статей расходов показывает, что 92 % всех средств израсходованы на заработную плату и оплату коммунальных платежей.

К сожалению, на 3 млн 128 тыс. руб. сократился объем финансирования комплектования. Данный показатель составил 19 млн 728 тыс. руб. Причины уменьшения финансирования комплектования:

– сокращение в 6,5 раза федеральных субсидий;

– отсутствие финансирования из областного бюджета (1 млн

975 тыс. руб.);

84

– сокращение объема финансирования из муниципальных средств на

1 млн 542 тыс. руб.

Территории, где финансирование комплектования на одну библиотеку превышает показатель среднеобластного значения (31,3 тыс. руб.) – это Вейделевский, Ивнянский, Краснояружский, Корочанский, Ракитянский,

Алексеевский районы. Значительно превышен этот областной показатель в г. Белгороде – 131,1 тыс. руб., Губкинском городском округе (городская ЦБС) – 120,1 тыс. рублей, в городе Шебекино – 82 тыс. рублей.

ВРовеньском, Борисовском, Грайворонском, Шебекинском,

Валуйском районах, Старооскольском городском округе уровень финансирования комплектования на одну библиотеку составил менее 20 тыс.

рублей. К сожалению, в области наблюдается падение выполнения норматива новых поступлений за счет бюджетных средств. Если в предыдущие годы данный показатель сокращался на 1 % ежегодно, то в 2015

году он снизился на 5 % и составил всего 16 % от норматива. В пересчете на экз. это означает, что вместо нормативных 250 экз. на 1 000 жителей население Белгородской области получает всего 40 экз. новых поступлений.

Такая же ситуация и с периодикой. Выполнение норматива обеспеченности периодическими изданиями по итогам отчетного года для центральных библиотек упало до 32 %, а для поселенческих – до 26 %.

В результате фонды библиотек превращаются в склады литературы,

устаревшей морально и физически. Такие фонды никогда не будут востребованы. Поэтому особое внимание сегодня должно быть обращено на модернизацию библиотек и организацию их доступа к существующим в нашей стране электронным информационным ресурсам.

По итогам 2015 года уровень модернизации библиотечной сферы значительно увеличился. 90 % или 567 библиотек от общего числа муниципальных библиотек компьютеризированы, из них в сельской местности – 86,5 % (433 библиотеки). Это на 3 % больше, чем в предыдущий период.

85

На 5 % (27 библиотек) выросло число библиотек, имеющих доступ к интернет-ресурсам. Данный показатель составил 85 % (537 библиотек), что выше плановых значений областной «дорожной карты» на 4,5 %. На 4 %

увеличилась и доля сельских библиотек, подключенных к сети Интернет.

Общее число таких библиотек – 80 % (433 библиотеки). Все мы должны понимать, что выход к Интернет обеспечивает библиотекам доступ к информационным ресурсам, дает библиотекам возможность оставаться не только информационными центрами территорий, но и, учитывая всю важность задачи информационной безопасности нашего общества, –

информационными навигаторами.

Ежегодно растет количество модельных библиотек. В 2015 статус

«модельная» получили 15 библиотек, таким образом, их число составило 313

единиц. Это 51 % от всех библиотек, которые могут получить этот статус.

Однако из года в год мы заявляем проблему низкой эффективности использования оборудования. Считаем, что на местах назрела необходимость разработать систему индикаторов использования технических средств в учреждениях культуры.

Комфортные условия – это один из факторов привлекательности библиотек. Нельзя не отметить улучшение материально-технической базы центральных библиотек. В новые здания переехали Борисовская и Шебекинская центральные детские библиотеки, Ивнянская районная библиотека, капитально отремонтирована Ракитянская районная библиотека.

К таким факторам также относятся ассортимент предоставляемых услуг и формат проведения массовых мероприятий. Белгородским библиотекам удалось заинтересовать население, ранее не посещавшее библиотеки, нужными и конкурентоспособными услугами и мероприятиями.

Поэтому не случайно в 2015 году число посещений библиотек увеличилось на 42 тыс. и составило 6 млн 281 тыс. единиц. В отчетный период число публичных мероприятий, проведенных библиотеками, увеличилось на

1,5 тыс. и достигло 45 тыс.

86

Вектор культурно-просветительской деятельности библиотек в 2015 году определяли две главные даты: Год литературы и 70-летие Победы в Великой Отечественной войне.

Юбилейная дата 70-летия Победы в муниципальных библиотеках отмечена поисковой работой и реализацией проектов по созданию собственных электронных ресурсов, посвященных теме войны в жизни малой родины и земляков.

Событиям Великой Отечественной войны был посвящен проект «Создание интерактивного ресурса “Все они для нас герои”» (ЦБС Шебекинского района), территориальный бессрочный партнерский проект по созданию БД «Память Губкина» (ЦБС № 1 г. Губкина). На сайтах всех центральных библиотек представлены собственные электронные ресурсы, созданные в результате реализации подобных проектов.

Библиотеки стараются использовать новые интерактивные формы по патриотическому воспитанию населения: военно-литературный марш, военно-исторический квест, военно-поэтический привал, военные on-line

битвы и др. Все эти мероприятия проводятся в общепоселенческом, районном масштабе. Так, Яковлевская ЦБС реализовала проект «Победа в сердце навсегда». В рамках проекта прошли такие мероприятия, как фестиваль военной книги «Порохом пропахнувшие книги», районная литературно-театрализованная викторина «Нам 41-й не забыть, нам 45-й

вечно славить».

Благодаря поисковой работе библиотеки создают уникальные ресурсы, прежде всего основанные на краеведческой информации. Библиотеки Прохоровского района приняли участие в муниципальном проекте «Создание электронной архивной коллекции фото и видеодокументов “Время, события, люди Прохоровского района”». Валуйская ЦБС издала путеводитель «У каждой улицы есть имя». Особую важность этой работе придает тот факт, что в Валуйках впервые был издан подобный справочник. В Яковлевском районе усилиями специалистов библиотек подготовлена книга «Томаровка.

87

Вспомним всех поименно». В ходе работы над изданием удалось установить многие новые имена, уточнить, дополнить сведения о томаровцах-

фронтовиках.

2015 год стал важной вехой в работе библиотек с мигрантами и вынужденными переселенцами с территории Юго-Восточной Украины.

Деятельность библиотек была направлена на решение вопросов социальной адаптации людей на новом месте, а также на вовлечение беженцев и вынужденных переселенцев в активную жизнь местного сообщества. С этой целью в муниципальных библиотеках:

–проводились правовые мероприятия «Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации»; круглые столы с приглашением заинтересованных служб на темы «Компас беженцев и переселенцев – адаптация в новых условиях» и др.;

–выпускалась издательская продукция, содержащая алгоритм действий по приобретению статусов беженцев и вынужденных переселенцев. Все издания содержали справочную информацию о службах, работающих с этой категорией граждан;

–создавались электронные ресурсы, такие как база данных «Мигранту

оего правах», «Путеводитель для переселенцев». Интересно, что большинство электронных ресурсов содержат не только нормативные документы и адресно-реквизитную информацию, но и информацию,

помогающую беженцам и переселенцам быстро адаптироваться в новой культурной среде. Это: «Белгородская литература», «Быт и традиции белгородцев», «Культурные достопримечательности Белгородчины».

Библиотеки области совместно со школами оказывали услуги мигрантам и вынужденным переселенцам по подготовке к экзаменам по русскому языку. Проводились часы русской грамматики «Все правила русского языка», уроки русского языка и культуры речи «Говорим правильно». Беженцев-детей привлекали лингвистические игры, викторины,

квесты на тему «Познай русский язык» и др.

88

Сложившаяся ситуация еще раз доказала, что именно культура и библиотеки способны стать тем объединяющим пространством, где люди смогут строить свое общение без каких-либо границ исключительно на основе взаимопонимания и взаимопомощи.

Социальная востребованность библиотек зависит, прежде всего, от профессионализма их специалистов. В муниципальных библиотечных учреждениях высшее образование имеют 56,3 % специалистов, что на 2 %

больше, чем в 2014. Ежегодно на 6 % увеличивается количество специалистов, прошедших курсы повышения квалификации. Всё это демонстрирует высокий кадровый потенциал муниципальных библиотек.

Однако существует и другая проблема. По итогам 2015 года в муниципальных библиотеках области работает 1 373 сотрудника основного персонала. Это количество уменьшилось на 52 специалиста по сравнению с

2014 годом в связи с оптимизацией штатной численности библиотек.

Комплекс проведенных мероприятий по оптимизации деятельности библиотек в основном ограничен только мерами по их сокращению или сокращению численности работников, что может привести к снижению доступности услуг и ухудшению качества библиотечного обслуживания населения. Наглядный пример с Роговатовской сельской библиотекой Старооскольского городского округа. Здесь сокращение ставки привело к увеличению в 2 раза нагрузки на оставшегося библиотекаря. Превышение допустимого значения действующего норматива после оптимизации наблюдается и в Нижнепокровской сельской библиотеке Красногвардейского района.

Обращаем внимание руководителей сферы культуры муниципалитетов на то, что количественные изменения в численности библиотек и отдельных категорий работников должны проводиться только с учетом социальных нормативов и норм, утвержденных Правительством РФ.

Возможно, такое превышение нормативов нагрузки становится одной из причин, которая отталкивает молодых специалистов. Их количество

89

неуклонно уменьшается на протяжении трех лет в среднем на 2 %. По

итогам 2015 года категория молодых специалистов составляет всего

12 % при норме 30 %! В отчетном году специалистами библиотек сделаны попытки по организации профориентационной работы с молодежью. Однако эта работа должна быть системной и масштабной, что во многом зависит от руководителей сферы культуры.

В2015 году развивалось межведомственное сотрудничество библиотек всех систем и ведомств. Активно развернула свою деятельность Белгородская коллегия библиотечного развития и сотрудничества. Благодаря межведомственной координации и кооперации расширилось представительство библиотек различных ведомств в областных акциях и мероприятиях. Работа Коллегии библиотечного развития и сотрудничества позволила расширить рамки участников корпоративных образовательных проектов.

В2015 году наша область вновь стала площадкой Всероссийской школы библиотечной инноватики. Школа проводится с 2000 года и является одним из авторитетных образовательных проектов в библиотечной сфере России. Участниками XIV Всероссийской школы библиотечной инноватики

«Полифункциональность современной библиотеки: Год литературы – Модельный стандарт – Технологии НЭБ» стали 90 человек из 14 регионов России. За всю историю существования Школы это было самое большое представительство по числу слушателей. Благодаря поддержке со стороны организаторов Школы пройти обучение смог библиотечный специалист Луганской Народной Республики.

Высокий уровень владения информационными технологиями,

творческий подход к профессии продемонстрировали участники

VIII областного профессионального конкурса специалистов муниципальных библиотек «Лучший библиотекарь Белгородчины». Тему конкурса

«Библиотечные форматы продвижения литературы о Великой Отечественной войне» определило знаменательное событие года – 70-летие Победы.

90