из электронной библиотеки / 320916990516707.pdf

В 2015г. проведено пилотное внедрение системы в Белгородской области и проведена большая работа по популяризации учреждений культуры в социальных сетях. В результате 416 учреждений культуры Белгородской области зарегистрированы в системе ЕИПСК, созданы их официальные страницы в социальных группах «Вконтакте»,

«Одноклассники», «Facebook», «Twitter». Многие учреждения пополняют видеотеку своими мероприятиями на видеохостинге YouTube .

Также на сайтах учреждений культуры внедрена система виджетов,

благодаря которой осуществляется взаимодействие с аудиторией социальных сетей.

Социальные сети позволяют ежедневно информировать посетителей о предстоящих концертах, фестивалях, открывающихся и действующих выставках, тематических экскурсиях, об интересных экспонатах из фондов музеев, представлять фото и видео отчеты о прошедших событиях,

актуальные новости и факты из жизни учреждения.

Кроме того, в социальных сетях возможно установить обратную связь с посетителем, осуществить общение с подписчиками группы с помощью конкурсов, опросов. Например, на страничке в группе «Вконтакте» Белгородского центра народного творчества регулярно размещаются опросы по оценке качества работы учреждения. Белгородский драматический театр имени Щепкина проводит опросы предпочтений посетителей. Например, «Какой спектакль вы считаете лучшим в сезоне?». Белгородская научная библиотека в рубрике «Опрос-ответ» отвечает на вопросы посетителей,

касающиеся деятельности библиотеки. Таким образом, опросы позволяют более точно изучать характеристики своего потребительского сегмента.

Белгородской государственной специальной библиотекой для слепых им. В. Я. Ерошенко в социальной сети «Одноклассники» был организован online-фотоконкурс «Селфи с любимой книгой», участниками которого стали читатели с ограниченными возможностями здоровья без возрастного ограничения из библиотек со всех уголков Белгородской области и города

141

Белгорода. Целью конкурса стало повышение интереса маломобильных людей к книге, чтению, отражение средствами фотографии привлекательного образа читающего человека.

Чтобы объединить наиболее интересную информацию о культурных событиях Белгородской области, в социальной сети «Вконтакте» созданы сообщество «Культурный Белгород», приложение «Культурная афиша».

Грамотный контент, визуальное наполнение новостной ленты и живое общение с пользователями позволяет учреждениям культуры увеличивать количество виртуальных посетителей социальных групп, блогов, аккаунтов.

К концу 2015 г. число подписчиков государственных учреждений культуры Белгородской области («Вконтакте», «Одноклассники», «Twitter») составило

33 150 человек.

Безусловно, учреждениям культуры необходимо активно присутствовать в популярных социальных сетях и с их помощью популяризировать предоставляемые продукты и услуги. Именно в интернет-

пространстве происходит общение огромного количества людей активного возраста. При этом создание и продвижение страницы учреждения в социальных сетях не требует больших финансовых и временных затрат.

Можно поручить молодому сотруднику работу по координации группы в социальной сети, для которого это поручение будет, как говориться «не в тягость, а в радость». Современная молодежь праздно проводит время в социальных сетях, поэтому возможность в рабочее время заниматься сетевой группой своей организации, то есть, быть администратором и модератором группы, воспримется молодым сотрудником с большим энтузиазмом. Он сможет не только управлять группой, но и привлекать своих друзей в сообщество организации культуры, выявлять мнение и интересы молодой аудитории. Что в итоге позволит организации расширить свою целевую аудиторию, скоординировать деятельность, сформировать имидж современной организации, ориентированной на молодёжь.

142

Раздел 11. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОТРАСЛИ

Приоритетной задачей отрасли в 2015 году было и остаётся на перспективу исполнение Указов Президента Российской Федерации № 597 от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и № 761 от 01 июня 2012 года «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы».

По итогам 2015 года прогнозная средняя заработная плата работников учреждений культуры области, находящихся в ведении управления культуры области, составила 19 136 рублей. Можно отметить то, что прогнозное соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в регионе, установленное Планом мероприятий «дорожная карта» выполнено в размере 77,1% (при плане 73,7%).

По результатам ежемесячного мониторинга реализации Указа Президента Российской Федерации № 597 за 2015 год целевой показатель уровня заработной платы к фактической средней заработной плате по региону (24 823 рубля) достигнут в следующих муниципальных образованиях области: Белгородском – 78,6% (19 519 рублей), Ивнянском –

75,0% (18 615 рублей), Красногвардейском районе – 74,1% (18 397 рублей), Шебекинском – 75,1% (18 652 рубля), Старооскольском – 74,4% (18 456

рублей) и г. Белгороде – 75,1% (18 634 рубля).

Самое низкое соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры области сложилось в Вейделевском районе – 62,7% (15 574 рубля), Красненском – 57,8% (14 350 рублей) и Краснояружском –

65,4% (16 242 рубля).

Целевой показатель уровня заработной платы работников учреждений культуры области, утвержденный в «дорожной карте» на 2016 год 82,4% к средней заработной плате по региону (прогнозная – 25 200 рублей). Таким образом, прогнозная среднемесячная заработная плата по региону должна сложиться на уровне не ниже 20 765 рублей.

143

Средняя заработная плата педагогических работников детских

музыкальных, художественных школ и школ искусств за 2015 год –

23 034 (рубля), что составило 87,1% при плане 85%. Муниципальные образования, кроме Вейделевского района (78% – 20 635 рублей), приняли

все необходимые меры по выполнению соотношения, установленного в

«дорожной карте».

На 2016 год целевой показатель уровня заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей в сфере культуры к средней заработной плате учителей в регионе в «дорожной карте»

установлен 90% прогнозная составит – 24 982 рубля.

По результатам мониторинга рост платных услуг и иной приносящей

доход деятельности, полученных учреждениями культуры области в

2015 году составил 106,5 % по отношению к 2014 году (2014 год – 197,1 млн руб., 2015 год – 210,0 млн руб.).

Однако в 4-х муниципальных образованиях (Валуйском – 90,3% (2014

год – 4,6 млн руб. 2015 год – 4,2 млн руб.), Грайворонском – 89,2% (2014 год – 2,2 млн руб. 2015 год – 2,0 млн руб.), Красненском – 84,0% (2014 год – 451 тыс. руб. 2015 год – 379 тыс. руб.), Чернянском – 66,4% (2014 год – 3,6

млн руб. 2015 год – 2,4 млн руб.) не наблюдается рост платных услуг и иной приносящей доход деятельности к 2014 году.

В таких районах как: Прохоровский рост составил – 156,4% (2014 год –

2,5 млн руб. 2015 год – 3,9 млн руб.), Ровеньский – 133,5% (2014 год – 365

тыс. руб. 2015 год – 487 тыс. руб.), Губкинский – 130,0% (2014 год – 6,4 млн руб. 2015 год – 12,3 млн руб.), Борисовский – 126,2% (2014 год – 922 тыс. руб. 2015 год – 1,3 млн руб.).

Задачи на 2016 год:

достижение целевых показателей уровня заработной платы,

установленных в «дорожной карте», утвержденной постановлением Правительства области от 25 февраля 2013 года № 65-пп и «дорожной

144

карте», утвержденной постановлением Правительства области от 25 февраля 2013 года № 69-пп;

увеличение доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности за счет расширения спектра предлагаемых услуг и ежегодно проводимой индексации цен;

привлечение федеральных средств на проведение мероприятий, укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства.

145

Раздел 12. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ОТРАСЛИ

В 2015 году построены и введены в эксплуатацию Центр культурного развития в г. Валуйки, Дом досуга в с. Староуколово Красненского района.

Завершено строительство культурно-общественного центра в п. Ивня Ивнянского района, строительство культурно-спортивного центра в с. Пушкарное Белгородского района, завершена реконструкция учебного корпуса Белгородского государственного института искусств и культуры

(1-я очередь). Освоение средств составило 248,0 млн рублей.

Также в 2015 году капитально отремонтировано 15 учреждений культуры, в том числе 13 учреждений культурно-досугового типа: дома культуры в сёлах Ковалёво и Колтуновка Алексеевского района, дома культуры в сёлах Мясоедово и Щетиновка Белгородского района, Дом культуры в селе Зыбино Борисовского района, Дом культуры в мкр.

Соцгород города Валуйки, сельский клуб в селе Дроновка Грайворонского района, Дом культуры в селе Песчаное и фасад Дома культуры в селе Вознесеновка Ивнянского района, фасад Дома культуры в селе Новоуколово Красненского района, здание под размещение Дома культуры в селе Меловое Ракитянского района, Дом культуры в мкр. Димитрово Ровеньского района,

Дом культуры в селе Ковылено Чернянского района; Центральная библиотечная система в посёлке Ракитное и краеведческий музей в селе Ливенка Красногвардейского района. Начаты реставрационные работы на объекте культурного наследия «Усадьба Е.П. Ковалевского» (Волоконовский район) под размещение в нём Дома культуры. Освоение средств составило

92,1 млн рублей.

За счет резервного фонда области был выполнен ремонт кровли Дома культуры в с. Хмелевое Красненского района (1,755 млн рублей).

Всего в 2015 году объем капитальных вложений составил 327,4 млн рублей, из которых 50,0 млн рублей – федеральный бюджет, 234,1 млн

146

рублей – областной бюджет, 25,5 млн рублей – местный, 17,8 млн рублей – внебюджетные источники.

В 2016 году по инициативе Губернатора области намечен достаточно большой перечень строительства и капитального ремонта объектов культуры и искусства с привлечением всех источников финансирования. Реализация намеченных мероприятий внесет существенный вклад в укрепление материально-технической базы нашей отрасли.

Всего в 2015 году предусмотрено отремонтировать 96 объектов культуры, построить дом культуры в с. Графовка Шебекинского района, культурно-досуговый центр в с. Ближняя Игуменка Белгородского района, продолжить реконструкцию мастерских государственного института искусств и культуры.

Общий объёмом финансирования составит 837 941 тыс.руб., в том числе из средств областного бюджета будет выделено 296 595 тыс.руб., из средств местных бюджетов – 32 645 тыс.руб., из средств фонда содействия –

86 506 тыс.руб., из внебюджетных источников – 325 790 тыс.руб. и

96 405 тыс.руб. предусмотрено на приобретение оборудования за счет средств территорий.

Согласно пообъектному перечню строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития жилищно-

коммунальной инфраструктуры области на 2016-2018 годы (постановление Правительства области от 15 февраля 2016 г. № 41-пп) по 30 объектам культуры финансирование областного бюджета будет осуществляться через управление культуры области на условиях софинансирования, в том числе: за счет местных бюджетов и за счет средств областного бюджета, переданных муниципальным образованиям в виде субсидий из областного бюджета на софинансирование расходов.

Органы местного самоуправления муниципальных образований будут выполнять функции муниципального заказчика по объектам культуры.

147

Для открытия финансирования на лимит выделенных бюджетных средств заказчик представляет в управление культуры области заявку по каждому объекту с приложением копий:

-протокола размещения заказа;

-муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных

работ;

-положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

-сводного сметного расчета;

-паспорта объекта;

-графика производства строительно-монтажных работ на текущий год,

утвержденного заказчиком и подписанного генеральной подрядной

организацией.

148

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Эффективность процесса формирования и реализации региональной культурной политики достигается с помощью специфических технологий.

Важнейшие из них: информационно-аналитическое обеспечение культурной политики; социокультурное планирование; использование методов инновационного моделирования культурных процессов.

В региональной культурной политике необходимо: соответствие ее организационно-управленческих моделей территориальной специфике и современной нормативно-правовой базе; оптимальное сочетание традиционных и инновационных структурных элементов и их соответствующих функций; наличие в системе ее организационных структур субъектов, интегрирующих все многообразие социально-культурных проблем региона и отражающих их в форме управленческих решений.

Региональная политика понимается как деятельность государства по регулированию культурного, экономического, социального,

этнополитического развития страны в пространственном (региональном)

аспекте.

Государство должно, с одной стороны, формировать культурную жизнь общества в целом, с другой стороны – согласовывать культурные потребности и интересы различных слоев общества.

149

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Понятие культурной политики и ее цели.

2.Культурная политика как основа стратегии социокультурного управления.

3.Теория культурной политики: к раскрытию понятия.

4.Субъекты культурной политики. Взаимодействие субъектов культурной политики.

5.Методология изучения культурной политики: теоретические

методы.

6.Методология изучения культурной политики: современные практические методы.

7.Особенности исторического пути России и формирование государственной стратегии социокультурного управления.

8.Основные тенденции и традиции культурной политики в России.

9.Основные проблемы современной российской культурной политики

ипути их решения.

10.Стабилизация развития сферы культуры в первое десятилетие XXI в.

11.Культурная политика Белгородской области: проблемы и перспективы.

12.Функции и полномочия субъектов Федерации.

13.Понятие «культурный регион» и культурная политика.

14.Законодательная база культурной политики в РФ.

15.Законодательная база культурной политики в Белгородской

области.

16.Структура и функции органов власти в сфере культурной политики.

17.Министерство культуры РФ: функции, полномочия, цели и задачи,

деятельность, структура.

18. Роль общественных организаций, фондов, политических партий,

негосударственных организаций в осуществлении культурной политики; их взаимодействие с органами власти.

150