из электронной библиотеки / 458854356780648.pdf

В период вынужденной незанятости многие безработные выполняют времен­ные или разовые (поденные) работы для получения дохода. Лишь около четверти соискателей предъявляют работодателю требования относительно гарантий социаль­ного обеспечения. Систематически нарушаются условия найма. Основные причины временной занятости безработных в теневой экономике - отсутствие социальной за­щиты в виде пособия по безработице; понимание исключительной сложности нахож­дения постоянной подходящей работы; ощущение постоянного ухудшения качества рабочей силы по мере увеличения продолжительности незанятости; также матери­альное положение в семье.

Данные анализа социально-технологического и социально-правового состоя­ний приводят к двум основным выводам. Во-первых, низок уровень социально-технологической и правовой культуры безработных. Во-вторых, в такой же мере он низок у трудоустроенных. Что же касается правовой незащищенности, то ее недоста­ет не только безработным, но и другим социальным группам.

Представляют интерес данные о социально-политическом состоянии безра­ботных. Отсутствие постоянной работы не вызывает серьезных изменений в участии в общественной жизни и, в частности, в электоральном поведении, уровне интереса к общественно-политической жизни. Но вместе с тем, безработные проявляют больше общественного беспокойства, нежели трудоустроенные, что связано, скорее всего, с их потребностью в успешном трудоустройстве, удовлетворение которой обусловлено во многом положением дел в стране и регионе.

Таким образом, отсутствие постоянной работы вызывает наибольшие нега­тивные изменения в профессионально-трудовом, социально-экономическом, соци-

18

алъно-статусном, психологическом и социально-психологическом состоянии людей. Соответственно масштабу и интенсивности этих изменений целесообразно выбирать и использовать механизмы регулятивного воздействия: содействие в трудоустройст­ве, профессиональная ориентация, психологическая поддержка, назначение и выплата пособий по безработице, социальная помощь.

В третьем разделе диссертации «Профессионально-трудовые стратегии безработных и социальная эффективность их трудоустройства» отмечается, что Поведение безработных на рынке труда разнообразно и различается в диапазоне от импульсивных реактивных действий до целенаправленного и организованного нала­живания собственного бизнеса. Для анализа и группировки многочисленных форм поведения безработных использованы три признака: рациональность оценки безра­ботными собственной жизненной ситуации; уровень активности безработных, на­правленной на изменение собственной жизненной ситуации; характер действий, поедпринимаемнх безработными для изменения собственной жизненной ситуации.

На основе этой трехмерной группировки выделяются 12 поведенческих типов (кластеров) или стратегий поведения.

1. Активное приспособительное поведение, которое характеризуется трезвой оценкой безработным собственной жизненной ситуации, активностью предприни­маемых им действий и, главное, активным поиском раиоты по своей профессии, по­лученной специальности. Зона поиска неширока, но человек стремится утвердить в окружающем его мире свои способности, знания и умения.

2. Выжидательное поведение, которое выражается в том, что человек ждет появления вакантных мест. Он более или менее трезво оценивает свою жизненную ситуацию. Доминирует в его поведении ожидание (выжидание). Благоприятное изме­нение ситуации связывается исключительно с действием внешних факторов. Выжи­дательная линия поведения, блокируя собственные активные действия человека, ог­раничивает его шансы на успех.

3. Выжидательно-патерналистское поведение, смысл которого передается словами «жду помощи, содействия со стороны родственников или знакомых». Благо­приятное изменение жизненной ситуации также связывается здесь с действиями внешних факторов, но в качестве таковых выступают родственники и знакомые.

4. Регрессивно-приспособительное поведение, которое характеризуется тем, что человек занят поисками «любой подходящей работы». Он предпринимает актив­ные действия по изменению собственной жизненной ситуации, но вместе с тем рег­рессирует в своих притязаниях и требованиях, то есть ищет уже работу не по специ­альности, а любую подходящую работу.

5. Реальное стратегическое поведение. Отличительной особенностью данного типа поведения является профессионально-трудовое самоизменение человека с целью более успешного приспособления к внешней среде и улучшения собственной жиз­ненной ситуации. Такое самоизменение чаще всего проявляется в освоении им новой профессии, востребованной на рынке труда. Человек задает себе программу деятель­ности, ориентированную не на текущий (сиюминутный), а на перспективный (страте­гический) эффект. Он осознает собственную жизненную ситуацию не только в на­стоящем, но и в будущем измерении.

6. Потенциальное стратегическое поведение, которое отличается от преды­дущего тем, что человек пока еще не осваивает новую, специальность, но решился (намерен) это сделать.

19

7. Реальное предпринимательское неведение. Оценив собственную жизнен­ную ситуацию и личностные ресурсы, человек начинает налаживать свой бизнес. Вы­бор предпринимательской деятельности также относится к вариантам стратегическо­го поведения, но, учитывая направленность и своеобразие осуществляемых при этом действий, можно рассматривать его в качестве особого типа поведения.

8. Потенциальное предпринимательское поведение, которое отличается От предыдущего тем, что человек пока еще не занимается налаживанием собственного бизнеса, но намерен это сделать.

9. Квазистратегичеекое поведение, смысл которого передается словами «со­бираюсь переехать на новое место жительства». Человек настроен на радикальное изменение своей жизненной ситуации в надежде на лучший вариант ее разрешения, хотя подобные надежды не всегда оказываются оправданными. Данный тип поведе­ния характеризуется радикальностью принимаемых решений и предпринимаемых действий, значительными издержками и затратами личностных ресурсов, принципи­ально вероятностным характером ожидаемого эффекта.

10. Пассивное поведение, то есть такое поведение, при котором человек ника­ких действий не предпринимает, чтобы хоть как-то изменить собственную жизнен­ную ситуацию. С учетом модальности его личностного отношения к данной ситуации возможно выделение следующих позиций:

• человек желает изменить ситуацию, но не может;

• человек может изменить ситуацию, но не желает;

• человек не может и не желает изменить сложившуюся жизненную ситуацию.

П. Неопределенное поведение, то есть человек еще не определился с собст­венными действиями. Это возможно вследствие того, что он еще не оценил жизнен­ную ситуацию или не определил собственные приоритеты (не определил собственные цели, а также необходимые и достаточные для их достижения ресурсы).

12. Безысходное поведение является крайним вариантом поведения безра­ботного. Оно вызывается или резким изменением жизненной ситуация из-за потери работы, или долгими и безуспешными ее поисками. Этот тип поведения характеризу­ется, как правило, отсутствием оценки ситуации, импульсивностью решений и дейст­вий.

Наибольшее распространение имеет среди безработных две стратегии поведе­ния: активно приспособительное и реальное стратегическое, то есть они или ищут работу по специальности, или осваивают новую профессию. Сравнительно меньше и почти в равной степени распространены выжидательный, регрессивно-приспособительный и потентщально-предпринимательский варианты поведения (на . них указали соответственно 14,4,14,0 и 14,7 процента опрошенных). Третью позицию по степени распространенности занимают выжидательно-патерналистский и неопре­деленный типы поведения (их придерживаются соответственно 7,0 и 5,6 процентов безработного населения). На четвертой позиции - три типа поведения: потенциально-предпринимательское, пассивное и безысходное. На пятой позиции - реально-предпртшмательский и квазистратегический типы поведения.

Обращает на себя внимание незначительное число безработных, занимаю­щихся организацией собственного бизнеса или намеревающихся это. сделать, причем, вторых в 2,4 раза больше, чем первых.

Достаточно сильное впечатление оказывают на стратегию поведения безра­ботных их пол, возраст, образование, семейное положение, причины безработицы,

20

адаптационная самооценка безработных, характер их установки на внешнюю по­мощь.

К поиску «подходящей» работы побуждают безработных, прежде всего, мотив достижения материального благополучия. Достаточно сильно проявляются также мотивы: реализация способностей, возможностей ; выживание, удовлетворение эле­ментарных жизненных потребностей; достижение и утверждение уверенности в себе; обеспечение социальной безопасности семьи Третья часть безработ-

ных ориентируется на получение работы по специальности, чуть больше третьей час­ти придерживаются более умеренной позиции - "это зависит от обстоятельств". Ос­новным каналом трудоустройства остается содействие родственников (знакомых). Безработные испытывают определенные трудности при поиске работы, трудоустрой­стве связанные, прежде всего, с поиском работы по специальности, хорошо оплачи­ваемой работы. Отсутствует необходимая и достаточная информация о рабочих ва-кянсхшх В ттоисках полхоляптей Т)а6сть^т без^йботньш об^-зхцзются со своими ттпетт-ложениями, прежде всего, на государственные предприятия, далее - на акционерные и в последнюю очередь - на индивидуально-частные. Основными мотивами отказа на предложения о трудоустройстве является отсутствие вакансий, отсутствие требуемой специальности, "неподходящий" возраст.

Б ситуации, затрудняющей поиск подходящей работы, безработные готовы пойти на социальные издержки и компромиссы. Каждый четвертый из них согласен на меОнее квалифицированную работу, каждый шестой - на менее оплачиваемую работу, каждый второй - на работу в условиях неполного рабочего дня и неполной рабочей недели, каждый четвертый - на работу в условиях надомного труда. Причем, эта готовность связана с типологическими признаками безработных. Знание и учет этой связи имеют важное значение для службы занятости, решающей вопросы эф­фективного трудоустройства.

Оценивая социальную эффективность трудоустройства безработных через службу занятости, отметим, прежде всего, невысокий удельный вес тех, кто трудо­устраивается через эту службу. Многие предпочитают действовать через родственни­ков и знакомых, а также непосредственное обращение к работодателям. Почти у чет­вертой части безработных, трудоустроенных через службу занятости, работа оказы­вается ниже полученной им квалификации. Многим она представляется хуже их прежней работы, с меньшей сравнительно зарплатой. Заметим, что уровень удовле­творенности работой выше у тех, кто трудится по вновь освоенной профессии.

Наибольшие трудности адаптационного процесса связаны с организацией и условиями труда, его статусом. Значительную роль в профессиональном выборе без­работных играет фактор "не из чего было выбирать". Достаточно влиятельны также факторы "доступность профессии" и "востребованность профессии".

Трудоустройство вызывает, как правило, довольно сильные и положительные эмоционально-чувственные реакции. Однако, у некоторой части трудоустроенных возникают отрицательные или нейтрально безразличные реакции, связанные с невы­сокой зарплатой на новом месте, малоквалифицированной работой, низкой профес­сионально-трудовой самооценкой. Вследствие трудоустройства повышается уверен­ность в себе, уметшпаются беспокойство и тревога.

Трудоустройство безработных вызывает также определенные социально-психологические изменения, которые проявляются в возрастании доверия, взаимопо­нимания и готовности помочь со стороны окружающих людей, возрастании доброже­лательности и уменьшении напряженности во внутрисемейных отношениях.

21

Почти половина трудоустроенных ощущает и осознает улучшение своего со­циального статуса, которое связывается с получением работы по новой специально­сти, соответствием работы уровню квалификации, более высокой заработной шитой, большей привлекательностью новой работы. В связи с трудоустройством возникают новые социальные надежды и притязания, относящиеся, прежде всего, к приобрете­нию товаров повседневного спроса, привычному питанию, привычному кругу обще­ния.

Хотя материальное положение многих безработных вследствие их трудоуст­ройства и улучшилось, в целом оно остается невысоким. Низок семейный доход тру­доустроенных. Его хватает только на приобретение самого необходимого.

Следует отметить Трудоустройство вызывает наиболее очевидные изменения в психологическом и социально-экономическом состояниях человека, менее замет­ные изменения - в социальном (социально-статусном) и социально-психологическом состояниях.

Большинство безработных проявляет готовность к освоению новой профессии. Трудности, возникающие при этом, выражаются, прежде всего, в том, что а)не хвата­ет достаточных знаний и умений; б)имеются материальные трудности в семье; в)трудно смириться с мыслью о ненужности прежней профессии и необходимости освоения новой.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Социальное состояние и самочувствие безработных. - Белгород: Изд-во БГУ, 1999. -7п.л.

2. Профессионально-трудовые стратегии и ориентации безработных. - Белго­род: Изд-во БГУ, 1998. - 4 пл. .

3. Регулирование процесса социальной адаптации безработных в регионе. -Белгород: Изд-во БГУ, 1998. - 3 пл.

4. Проблемы регулирования занятости населения в регионе // Регион: пробле­мы и перспективы. -1997. - №3. - 0,7 п.л. (в соавторстве).

5. Регулирование процесса адаптации незанятого населения: теоретико-методологический аспект //Социальное обслуживание населения в системе местного самоуправления. -Белгород, 1997. -0,5 п.л.

6. Профессионально-трудовые ориентации и мотивы безработных // Социоло­гия управления духовной жизни. Вып. V. - Белгород: Ид-во БГУ. - 0,8 п.л.

7. Профессиональное образование и рынок труда // Управление и механизмы финансирования учебного процесса учреждений начального профессионального об­разования: Материалы международного научно-практического семинара работников профессионально-технического образования. - Москва. - Ст.Оскол, 1997. - 0,4 п.л.

8. Роль региональной службы занятости в регулировании рынка труда и заня­тости населения // Социология управления и духовной жизни. Сб. научных трудов. Вып. П. - Центр социальных технологий, 1997. - 0,3 пл.

9. Технология социального регулирования занятости населения в рынке // Со­циология управления и духовной жизни. Сб. науч. тр.- Вып.Ш. - Белгород: Центр социальньжтехнологий, 1998. - 0,5 пл.

10. Деятельность службы занятости по рационализации использования ресур­сов рабочей силы в регионе // Энерго- и ресурсосбережение в условиях рыночных отношений. Сб. докладов международной конференции- Белгород: БелгТАСМ -"Крестьянское дело", 1998. -часть II. - 0,3 пл.

22

11. Переобучение - путь к трудоустройству // Переобучение - путь к трудоуст­ройству (из опыта работы районных и городских ЦЗН и учебных заведений службы занятости. -Белгород: Белгородский областной центр занятости населения, 1996. -0,2

п.л.

12. Особенности конъюнктуры рынка труда в Белгородском регионе //Социология управления и духовной жизни: Сб. научных тр. Вып.2. - Белгород: Центр социальных технологий, 1997. - 0,3 пл.

13.. Проблемы занятости сельского населения и пути их решения // Проблемы развития социальной сферы села. - Белгород: Центр социальных технологий, 1998. -0,25 пл.

14. Типичные затруднения при трудоустройстве населения // Белгородская об­ласть вчера и сегодня (к 45-летию образования области): Материалы региональной научно-практической конференции. Т.! - Белгород: Изд-во БГУ, 0,2 пл.

логического опроса) //Социология управления и духовной жизни. Вып. V. - Белгород: Ид-во БГУ. - 0,3 пл.

16. Психологические последствия трудоустройства безработных // Социология управления и духовной жизни. Вып. V. - Белгород: Изд-во БГУ. - 0,3 пл. (в соавтор­стве).

Подписано в печать 21.10.99

Формат 60x84/16 Объем 1,5 п.л.

Тираж 100 экз. Заказ 103 Гарнитура Times

Изд-во Белгородского государственного университета

Г.Белгород, ул. Студенческая, 12.

1 См.: Основные показатели деятельности органов службы занятости в январе-сентябре 1998 г. // Статбюллетень Минтруда. - 1998. - № 9.

2 См. : Краткий обзор положения рабочей силы на рынке труда и деятельность органов государст­венной службы занятости в I полугодии 1990 г. Доклад Министерства труда и социального развития РФ. - М., 1998. - С. 2.

3 См.: Основные показатели деятельности департамента федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области в 1998 г. - Белгород,1999. - С. 2-3.

4 См.: Там же. - С. 20-21.

5 Балабанова Е.С. Социально-экономическая зависимость и социальный паразитизм: стратегии "нега­тивной" адаптации // Социологические исследования. - № 4. - С. 46.

стр. 15 из 26