из электронной библиотеки / 249636305263266.pdf
.pdf41
ся: недостаточная эффективность деятельности государственных слу-
жащих; слабое |
использование современных |
управленческих техноло- |
||||
гий; |
низкая |
эффективность |
механизма предупреждения и |
нейтрализа- |
||
ции |
аномийных |
процессов. |
|
|
|
|
|
Автор |
обосновывает |
необходимость |
инновационной |
парадигмы |
профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих потребностью преодоления периодически возникающих дисбалансов в процессе развития общественно-экономической системы. Компенсация последствий деструктивных процессов порождает поиск других процессов, в основе которых должно быть нечто новое, ранее не имевшее места. «Инновационный процесс» в таком случае служит средством снятия последствий деструкции.
Авторская позиция состоит в том, что управление не может быть жестким, во-первых, по причине снижения рисков разрушительных процессов, во-вторых, для того, чтобы предотвратить аномийные тенденции в государственной службе, в-третьих, чтобы не подавлять ростки творчества, которые могут открыть обществу вари-
анты продуктивного |
развития. |
В то же |
время, как считает диссертант, использование |
жестких управленческих технологий, заимствованных из арсенала политических и экономических организаций развитых стран, с неиз-
бежностью деформирует механизмы обратной социальной связи |
и, |
как следствие, разрушает социально-психологическое пространство. |
|
Совершенно очевидно, что в России необходимо создавать |
соб- |
ственные уникальные управленческие технологии, способные учесть специфику развития трансформирующегося социума. Вместе с тем, активное продуцирование инноваций приводит к тому, что обусловленные ими реструктуризации являются факторами динамичности социальных процессов и, соответственно, неустойчивости становящихся систем. Противоречие, по мнению автора, заключается прежде всего в отсутствии инновационной управленческой культуры субъектов управления, а не в недостатке инноваций в государственном управ-
лении. |
|
|
Признавая |
в качестве |
главного фактора инновационных процес- |
сов личность |
управленца, |
следует подчеркнуть, что изменившиеся |
условия его профессиональной деятельности требуют освоения всех известных механизмов и методов рыночных отношений и экономического регулирования. Однако, как отмечается в диссертации, чтобы преодолеть кризисные явления и нестабильность в деятельности субъектов хозяйствования, адаптировать их к новым условиям, необходим творческий (креативный) потенциал, как системообразующий элемент инновационной управленческой культуры. Это объективирует
смену |
управленческих парадигм, |
утверждающих креативность как |
главный |
императив управленческой |
культуры. |
42
Анализ современной ситуации в России позволяет сделать вывод, что креативность и инновации применительно к деятельности государственного служащего еще недостаточно осмыслены как факторы повышения ее эффективности. Преобладающий узкий подход к проблеме инновационного развития общества приводит к тому, что в российской теории и практике формирования национальной инновационной системы, внимание преимущественно направлено на про- дуктово-технологический аспект, соответственно в этом направлении происходит реализация креативного потенциала управленцев.
Недооценка именно управленческого ресурса, возможностей инновационного государственного управления приводит к тому, что страна и общество несут огромные потери, которые связаны с проведением ошибочных реформ, с нерациональностью структуры госу-
дарственного бюджета, с принятием неэффективных целевых |
про- |
|||
грамм. Человек же является творческим (креативным), если |
он |
со- |
||
здает |
оригинальные ценности, |
устанавливает новые, ранее неизвест- |
||
ные факты, свойства и закономерности материального мира |
и |
ду- |
||
ховной |
культуры. |
|
|
|
Как считает автор, без |
исследований, без научного и |
творче- |
ского подхода к управлению социально-экономическими процессами современный чиновник не может успешно функционировать. Анализируя влияние глобальных процессов на социально-экономические системы, диссертант приходит к выводу, что необходимы разработка и проведение в жизнь инновационной теории и методологии управления, способной обеспечить национальную безопасность, принятие упреждающих управленческих решений. В ее основе лежит каче-
ственно иная управленческая парадигма, главным |
императивом |
кото- |
|
рой является креативность субъектов |
управления. По мнению |
автора, |
|
реализации креативного потенциала |
госслужащего |
и, соответственно, |
повышению эффективности управленческой деятельности может существенно способствовать учет и активное использование совокупности
факторов и условий, |
среди |
которых: |
|
|
|||
− создание творческой атмосферы в профессиональной среде |
|||||||
государственной |
службы, в |
которой |
конструктивное |
отноше- |
|||
ние к новой идее, нововведению было бы не только по- |
|||||||
требностью |
каждого |
государственного |
служащего, но |
и од- |
|||
ной из наиболее |
значимых |
ценностей; |
|
||||
− конструктивное, уважительное отношение к новшествам, их |
|||||||
носителям, |
а |
также |
моральное и материальное стимулирова- |
||||
ние креативных |
идей; |
|
|
|
−создание в профессиональной среде государственной службы обстановки здоровой состязательности, проведение разнообразных конкурсов инновационного решения проблем в государственном и муниципальном управлении;
43
− изучение и распространение позитивного опыта формирования корпоративных культур, базирующихся на инновационной основе. Заложенный в них инновационный потенциал, став реальной моделью деятельности государственных служащих, способен дать существенный экономический и социальный эффект;
−сопровождение внедрения тех или иных новшеств их обоснованием: следует вовремя распознавать и пресекать использование новшеств, способных причинить вред человеку и
обществу; − содействие развитию правовой культуры в части поддержки
и охраны авторских прав, интеллектуальной собственности, стимулирования инновационной активности и повышения ответственности за препятствия ей;
−стимулирование профессиональных коммуникаций, направленных на обмен опытом в области развития инновационной
культуры государственных служащих на региональном и международном уровне.
В Заключении подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы и обобщения, намечаются перспективы исследования данной проблемы.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:
Монографии
1. Алиева С.В. Креативное образование управленческих кадров в высшей школе. Пятигорск; Ростов н / Д., 2004. – 18 п. л.
2.Алиева С.В. Профессиональная культура государственных и муниципальных служащих: состояние и условия инновационной трансформации (на материалах ЮФО). Ростов н /Д.: Наука-Пресс, 2007. – 16,0 п. л.
3.Алиева С.В., Хайбулаев М.Х. Педагогические основы игры. – Махачкала: Изд-во ДГПИ, 1997. − 7,5 п. л. (4,0 п. л.)
Статьи в журналах, рекомендованных ВАК
4. Алиева С.В. |
Инновационная управленческая культура – основ- |
ной ресурс |
общества // Государственная служба. 2005. № 3. – 0,3 |
п. л.
5.Алиева С.В. Инновационные технологии в подготовке государ-
ственных служащих // Государственная служба. 2005. № 4. – 0,3
п. л.
6.Алиева С.В. Переход к инновационной парадигме высшего профессионального образования //Известия высших учебных заведе-
44
ний. Северо-Кавказский регион. Экономика, право, образование. Спецвыпуск. 2005. − (0,7 п. л.)
7.Алиева С.В. Проявление законов синергетики в игровых педагогических технологиях //Известия высших учебных заведений. Се-
веро-Кавказский |
регион. Общественные |
науки |
(приложение). |
2005. № 4. − (0,5 п. л.) |
|
|
8.Алиева С.В. Подготовка управленческих кадров для новой России//Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский
|
регион. |
Общественные |
науки. Приложение. |
2006. № 10. |
− (0,25 п. |
|||||||||||||||
|
л.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Алиева С.В. Предпосылки инновационной трансформации |
|
управлен- |
|||||||||||||||||
|
ческой культуры российских чиновников // Известия |
высших |
|
учеб- |
||||||||||||||||
|
ных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные |
|
науки. |
|||||||||||||||||
|
2007. № 2. |
− (0,4 п. л.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
10. |
Алиева С.В. Инновационно - творческие установки российских |
|||||||||||||||||||
|
государственных служащих: |
социологический |
анализ // Социально- |
|||||||||||||||||
|
гуманитарные |
знания. Дополнительный выпуск. 2006. − (0,25 п. л.) |
||||||||||||||||||
11. |
Алиева С.В., Григошина Л.Ю. Моделирование социокультурной |
|||||||||||||||||||
|
подготовки |
управленческих |
кадров // Социально-гуманитарные |
зна- |
||||||||||||||||
|
ния. |
2006. |
№ 5. − |
0,75 |
п. л. (0,5 |
п. л.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
12. |
Алиева С.В., Григошина Л.Ю. Обоснование механизма |
управле- |
||||||||||||||||||
|
ния |
образовательными |
процессами |
в |
подготовке |
специалистов // |
||||||||||||||
|
Социально-гуманитарные |
знания. 2006. № 4. − 0,75 |
п. л. (0,5 |
п. л.) |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
Статьи |
и брошюры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
13. |
Алиева |
С.В. Деловая игра как парадигма |
современного |
образования |
||||||||||||||||
|
// Вузовская |
наука |
в |
образовании, |
бизнесе |
и |
производстве: |
|||||||||||||
|
межвузовский |
сборник |
|
научных |
|
работ. |
Ессентуки: |
|
ЕИУБиП, |
|||||||||||
|
1999. |
– |
0,2 |
п. л. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
Алиева |
С.В. Актуальные |
|
проблемы |
подготовки |
специалистов |
||||||||||||||
|
экономического профиля в современных вузах |
России //Новая |
||||||||||||||||||
|
парадигма |
образования |
и |
науки |
в |
высшей школе: межвузовский |
||||||||||||||
|
сборник |
научных работ. Ессентуки: ЕИУБиП, 2000. – 0,2. |
п. л. |
|||||||||||||||||
15. |
Алиева |
С.В. Диагностика |
уровня профессионализма |
персонала как |
||||||||||||||||
|
проблема современного |
управления |
//Кавказские |
|
Минеральные |
|||||||||||||||
|
Воды: проблемы и перспективы развития. Сборник |
науч. ста- |
||||||||||||||||||
|
тей. |
Пятигорск: Изд-во |
СКАГС, 2003. – 0,5 п. л. |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
16. |
Алиева С.В. Креативность и исследования как фактор |
антибюрокра- |
||||||||||||||||||
|
тизма в государственной |
службе // Современное |
состояние |
и |
пер- |
|||||||||||||||
|
спективы развития экономики регионов России: Сборник науч. |
|||||||||||||||||||
|
трудов. Ставрополь: АГРУС, |
2003. |
– |
0,3 п. л. |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
17. |
Алиева С.В. Ситуационные учебные задачи как средство подго- |
|||||||||||||||||||
|
товки |
государственных |
|
служащих |
|
исследовательского |
|
типа // |
||||||||||||
|
Вестник |
ПГЛУ. 2003. № 2. – 0,5 п. л. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
45 |
|
|
|
|
18. |
Алиева С.В. Креативность в управленческой деятельности /Обеспече- |
||||||
|
ние качества обучения государственных |
и |
муниципальных служа- |
||||
|
щих Российской Федерации: |
информационные, |
методические, |
ана- |
|||
|
литические материалы. Выпуск 3. Управление персоналом |
||||||
|
(Сборник статей)/ Под общ. ред. Ф.Д. Демидова, М.Ф. Коро- |
||||||
|
лева. М.: РАГС, 2004. – |
0,75 п. л. |
|
|
|
|
|
19. |
Алиева С.В. Диагностическое исследование уровня профессионализ- |
||||||
|
ма |
управленческих кадров // Обеспечение |
качества обучения |
го- |
|||
|
сударственных и муниципальных служащих Российской Федера- |
||||||
|
ции: информационные, методические, аналитические материалы. |
||||||
|
Выпуск 3. Управление персоналом (сборник |
статей) / Под |
общ. |
||||
|
ред. |
Ф.Д. Демидова, М.Ф. Королева. М.: |
РАГС, 2004. – 0,75 п. л. |
20. Алиева С.В. Объективные факторы подготовки управленческих кадров для российского общества //Стратегическое управление социально-экономическими и политическими процессами в регионе: история, современность, перспективы: Материалы научно-прак- тической конференции / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов н /Д.; Пятигорск: Изд-во СКАГС, 2004. – 0,75 п. л.
21. |
Алиева С.В. Роль дополнительного профессионального образова- |
||||||
|
ния |
в |
современном |
обществе //Профессиональное |
образование в |
||
|
структуре непрерывного |
образования: Сборник научных статей. |
|||||
|
СПб.: |
ИПК СПО, 2004. |
– 0,25 п. л. |
|
|
||
22. |
Алиева С.В. Развитие |
профессионального мышления у менедже- |
|||||
|
ра |
исследовательского |
типа // Высокие технологии |
в |
педагогиче- |
||
|
ском |
процессе: Труды VI Международной конференции |
преподава- |
||||
|
телей |
вузов, ученых |
и |
специалистов. Н.Новгород: |
ВГИПА, 2005. |
Т. 2. – 0,25 п. л.
23.Алиева С.В. Тренинг как инструмент развития эмоционального интеллекта// Актуальные теоретические и прикладные проблемы экономической психологии: Международный симпозиум. Т. 2. Личность в экономике и психология производственных отноше-
|
ний. Кисловодск: Изд-во КИЭП, 2005. |
– 0,2 п. л. |
|
|
|
|
24. |
Алиева С.В. Креативное образование чиновника как социальный |
|||||
|
механизм |
инновационного развития общества // Роль |
гуманитарных |
|||
|
и социально-экономических дисциплин в |
формировании |
личности |
|||
|
государственного служащего: Материалы научно-методической |
кон- |
||||
|
ференции. |
Ростов н /Д.: Изд-во СКАГС, |
2006. – 0,25 п. л. |
|
||
25. |
Алиева С.В. Инновационный потенциал |
государственных |
служа- |
|||
|
щих как фактор эффективности российских трансформаций |
|||||
|
//Современный Кавказ. Пятигорск, 2006. – 0,25 п. л. |
|
|
|
||
26. |
Алиева С.В. Трансформация профессиональной среды |
государствен- |
||||
|
ной службы в технологиях конкурсного отбора // |
Ученые |
за- |
|||
|
писки СКАГС. 2007. №.1.− 0,75 п. л. |
|
|
|
|
27.Алиева С.В., Хайбулаев М.Х. Концепция трудовой подготовки учащейся молодежи РД // Программа развития народного образова-
46
ния Республики Дагестан на 1992 – 1997 гг. Махачкала: Дагучпедгиз, 1992. – 1,5 (0,75) п. л.
28.Алиева С.В., Хайбулаев М.Х. Справочная профессиональная
консультация учащихся. |
Махачкала: Изд-во ДГПИ, 1993. – 8,2 |
п.л. (4 п. л.) |
|
29. Алиева С.В., Каморджанова Н.А. Образовательный эффект учебно- |
|
игровых технологий при |
подготовке экономистов //Функциональная |
полезность и экономическая эффективность предпринимательской деятельности. Ученые записки секции экономики МАН ВШ / Под науч. ред. акад. Г.Л. Багиева. Вып. 9. СПб., 2005. − 0,5 п. л. (0,25 п. л.)
Тезисы и доклады
30. Алиева С.В. Деловая игра как основная форма образовательной
технологии // Инновационные |
процессы в |
подготовке учителя |
||||
технологии, предпринимательства и экономики: Сборник |
докла- |
|||||
дов Международной научно-практической |
конференции. |
Тула, |
||||
1995. – |
0,2 |
п. л. |
|
|
|
|
31. Алиева |
С.В. |
Игра |
в методической подготовке студентов |
ТЭФ |
||
// Инновационные |
процессы |
в подготовке |
учителя технологии, |
предпринимательства и экономики: Сборник докладов Международной научно-практической конференции. Тула, 1996. – 0,2 п. л.
32. Алиева С.В. Деловая игра как форма самостоятельной работы студентов//Руководство самостоятельной и индивидуальной работой студентов в условиях многоуровневой подготовки педагогических кадров: Материалы научно-практической конференции. Махачкала, 1996. – 0,2 п. л.
33. Алиева С.В. Построение современной модели подготовки профессионала //Тезисы докладов научно-методической конференции «Внедрение второго поколения государственного стандарта высшего профессионального образования в учебный процесс – основа повышения качества подготовки специалиста». Пятигорск, 2001. – 0,2 п. л.
34. Алиева С.В. Концептуальные основы подготовки профессионалов в современном вузе //Материалы научно-практической кон-
ференции «Управление |
качеством учебного процесса (к 200-ле- |
тию КМВ)». Пятигорск, |
2002. – 0,2 п. л. |
35. Алиева С.В. Исследовательский потенциал современного руководителя как условие его профессионализма //Проблемы развития и реализации кадровой политики, совершенствование государственной и муниципальной службы в Ставропольском крае. Ставрополь; Пятигорск, 2002. – 0,2 п. л.
47
36. Алиева С.В., Ясинская И.А. Проблемы введения практики управленческого консультирования в деятельность органов государственного и муниципального управления // Проблемы развития и реализации кадровой политики, совершенствование государственной и муниципальной службы в Ставропольском крае. Ставрополь; Пятигорск, 2002. – 0,2 (0,1) п. л.
37. Алиева С.В. Формирование креативного мышления будущих
менеджеров как фактор устойчивого развития |
общества //Устойчивое |
|
развитие Юга России: состояние, проблемы, |
перспективы (Сбор- |
|
ник тезисов выступлений |
на конференции) / Отв. ред. В.Г.Игна- |
|
тов. − Ростов н /Д.: Изд-во |
СКАГС, 2003. – |
0,2 п. л. |
38. Алиева С.В. Инновационное управление в государственной и муниципальной службе как фактор социально-экономического прогресса // Инновации в местном самоуправлении: Юг России в контексте национального и европейского опыта. (Тезисы выступлений на российско-германской научно-практической конфе-
ренции. Май |
2005 г.) /Отв. |
ред. |
В.Г. Игнатов. Вып. 1. Ростов н /Д.: |
Изд-во СКАГС, 2005. – |
0,25 |
п. л. |
|
39. Алиева С.В. |
Технология |
креативного образования менеджеров // |
Проблемы и перспективы непрерывного профессионального образования: Материалы 1-й Всероссийской заочной научно-прак- тической конференции. СПб.: ИПК СПО, 2005. − 0,25 п. л.
40. Алиева С.В. Инновационная роль субъекта управления в прогрессивном развитии общества //Модернизация социоприродохозяйственной системы региона в интересах обеспечения экономического роста: Материалы «круглого стола»/ Отв. В.Г. Игнатов. Ростов н /Д., Пятигорск: Изд-во СКАГС, 2006. – 0,45 п. л.
41. Алиева С.В. Управленческая культура в современной России: идеология перемен // Роль идеологии в трансформационных процессах в России: общенациональный и региональный аспекты.
Сборник |
материалов |
международной научной конференции (Ро- |
|
стов-на-Дону, 20-21 |
апреля 2006 г.) Под |
ред. чл.-кор. РАН |
|
В.Н.Кузнецова и проф. Ю.Г. Волкова – |
Ростов н /Д.: Фолиант, |
||
2006. Ч.2. |
– 0,2 п. л. |
|
|