PsZXeJCmaB

Профилактика заболеваний, сохранение и укрепление физического и психического здоровья людей, проживающих в регионе, поддержание их долголетней активной жизни, предоставление медицинской помощи регламентируется законом Мурманской области «Об охране здоровья граждан на территории Мурманской области» (2012 г.).

Кроме того, в настоящее время в Мурманской области реализуются:

Государственная программа «Развитие здравоохранения в Мурманской области на 2014–2020 годы», одна из целей которой – формирование здорового образа жизни у населения региона;

Долгосрочная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2013–2017 годы», имеющая в

своем составе такие подпрограммы, как «ВИЧ-инфекция», «Инфекции, передаваемые половым путем», «Наркология» и др. Нормативно-правовое регулирование в сфере профилактики асоци-

альных явлений среди населения региона осуществляет Закон Мурманской области «Об основных направлениях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории Мурманской области»

(2016 г.).

Ряд региональных нормативно-правовых актов направлен на обеспечение социальной защиты жителей Мурманской области при возникновении различных обстоятельств, препятствующих их нормальной жизнедеятельности, среди которых – ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области» (2004 г.), «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (2004 г.). Меры правового, организационного и экономического характера, направленные на обеспечение функционирования системы социального обслуживания Мурманской области, определение полномочий органов государственной власти Мурманской области в сфере социального обслуживания граждан, условия социального обслуживания граждан на территории Мурманской области, а также перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг определяет ЗМО «О социальном обслуживании граждан в Мурманской облас-

ти» (2014 г.).

В условиях Крайнего Севера вопросы социального здоровья населения, в том числе детей и молодежи, приобретают особую значимость. С целью обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, приняты Закон Мурманской области «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области (2008 г.) и Постановление Правительства Мурманской области «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области» (2016 г.), регулирующие правоотношения в данной области.

141

Следует отметить, что наряду с региональными нормативноправовыми документами в решении проблемы сохранения и укрепления социального здоровья молодежи значительная роль принадлежит реализации различных муниципальных программ.

Так, например, на территории г. Мурманска действует муниципальная программа «Обеспечение безопасности проживания и охрана окружающей среды» на 2014–2019 гг., одной из задач которой является формирование негативного отношения жителей города Мурманска к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, а также развитие антинаркотической пропаганды в областном центре (подпрограмма «Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мур-

манске» на 2014–2019 гг.).

Ведомственная целевая программа «Молодежь Мурманска» на 2014–2019 гг., которая в свою очередь входит в муниципальную программу «Развитие образования» на 2014–2019 гг., направлена на решение следующих задач: создание разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышения социальной активности молодежи, предупреждения девиантного поведения; оказание муниципальной поддержки детским и молодежным общественным объединениям г. Мурманска.

Вышеизложенное позволило сделать вывод о том, что через формирование нормативно-правового поля, разработку и финансирование социальных программ проявляется роль государства, являющегося важнейшим институциональным субъектом, моделирующим социальное здоровье молодежи.

На сегодняшний день вопросы сохранения и укрепления социального здоровья студенческой молодежи регламентируются федеральным и региональным законодательством, которое условно можно разделить на три сферы: охрана здоровья граждан, осуществление государственных гарантий социальной защищенности населения, формирование и реализация государственной молодежной политики.

5.2. Роль учреждений высшего образования в содействии социальному здоровью студентов

В современных условиях развития высшего образования особое значение приобретает деятельность, направленная на формирование, сохранение и укрепление социального здоровья студентов.

«Термин “студенчество” обозначает собственно студентов как соци- ально-демографическую группу, характеризующуюся определенной численностью, половозрастной структурой, территориальным распределением и др. Принадлежность к студенчеству предполагает определенное общест-

142

венное положение, социальные роль и статус; особую фазу, стадию социализации (студенческие годы), которую проходит значительная часть молодежи и которая характеризуется определенными социально-психологиче- скими особенностями»1.

Студенческий возраст является важнейшим периодом для становления личностной позиции молодых людей, включения их в различные социальные среды, выработки устойчивых способов поведения.

Обучаясь в вузе, студенты не только овладевают необходимыми для профессиональной деятельности компетенциями, но и приобретают большую степень самостоятельности, независимости в материальном, бытовом, личностном планах, расширяют сеть своих социальных связей, и, соответственно, приобретают более широкий круг возможностей реализовать себя

вразличных видах деятельности.

Вкачестве определяющих факторов формирования социального здоровья студенческой молодежи Е.В. Цикалюк выделяет две основные группы: «факторы внутреннего потенциала, которые отражают исходный уровень социального здоровья студентов и определяются детским и подростковым периодами жизни; факторы внешней среды, обусловленные, глав-

ным образом, всесторонним воздействием вузовской среды на личность студента»2.

Вышеизложенное обусловливает необходимость осуществления в учреждениях высшего образования деятельности в сфере содействия социальному здоровью студенческой молодежи, способствующей ее успешному социальному функционированию.

Состояние социального здоровья студенческой молодежи тесно связано с процессом социальной адаптации к вузовской среде.

Всоциологическом словаре дается следующее определение понятия «социальная адаптация»: это «процесс приспособления, освоения, как пра-

вило, активного, личностью или группой новых для нее социальных условий или социальной среды»3.

Как правило, социальная адаптация студентов совпадает со временем поступления в вуз и началом обучения. В этот период происходит формирование новой для молодых людей роли студента, восприятие себя и окружающих в контексте новых социальных условий. Для большинства студентов поступление в вуз влечет за собой изменений сети социальных кон-

1Сергеев Р.В. Молодежь и студенчество как социальные группы и объект социологического анализа // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Ре-

гионоведение. URL: https://cyberleninka.ru/article/ (дата обращения: 24.01.2017).

2Цикалюк Е.В. Формирование социального здоровья студенческой молодежи в условиях организационной культуры вуза: автореф. дис. ... канд. социол. наук. Чита, 2012.

С. 5. URL: http://cheloveknauka.com/ (дата обращения: 04.03.2017).

3Социологический словарь. URL: http://enc-dic.com/sociology/Socialnaja-Adaptacija-8663

(дата обращения: 06.05.2017).

143

тактов, жизненных стереотипов, образа жизни, а также, зачастую, и смену мета жительства.

От того, насколько будет успешен процесс адаптации, зависит то, как студент будет осуществлять процесс социального функционирования в вузе, как будет происходить его взаимодействие с вузовским окружением.

Успешность социальной адаптации к вузовской среде зависит, на наш взгляд, от следующих факторов:

факторы, характеризующие личностные свойства адаптируемого студента (уровень индивидуально-личностного развития, социальной и нравственной зрелости);

факторы, обусловленные особенностями социально-воспитатель-ной среды вуза (концепция социально-воспитательной работы, наличие института кураторов, личностно ориентированный подход к студентам);

факторы, связанные с ресурсным обеспечением учебной и бытовой деятельности.

В контексте рассмотрения деятельности вузов в сфере содействия социальному здоровью студентов, необходимо отметить важность и необходимость работы по развитию социальной активности обучающихся.

Социальная активность студента – сложное интегрированное качество личности, проявляющееся в инициативной, направленной, социально значимой деятельности и готовность действовать в интересах социальной общности1.

Развитие социальной активности молодежи в вузе может достигнуто путем создания и функционирования системы учебно-воспитательной работы, предполагающей включение студентов в разнообразную общественно значимую деятельность, обеспечение оптимального соотношения педагогического руководства и самоуправления в жизнедеятельности студентов, осуществление индивидуального и дифференцированного подходов к формированию у студентов социальной активности в вузовской среде.

Не менее важным аспектом в содействии социальному здоровью студентов является наличие в вузе действенной системы социальной защиты, включающей в себя следующие направления2:

стипендиальное обеспечение студентов; материальная поддержка социально незащищенных категорий сту-

денческой молодежи (студенты, относящиеся к категориям детей-

1Пилипчевская Н.В. Изучение социальной активности студентов педагогического вуза: теория и практика // Вестник Томского государственного педагогического универси-

тета. 2008. С. 228. URL: https://cyberleninka.ru/article/ (дата обращения: 04.03.2017).

2Маркина Е.Г. Система социальной поддержки студентов как компонент корпоративной культуры вуза // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. Пенза: Пензенский государственный университет. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=13620718 (дата обращения: 02.03.2017).

144

сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов, малообеспеченных, студенческих семей и др.);

организация оздоровления студентов, нуждающихся в санаторнокурортном лечении;

предоставление льгот по оплате за пользование объектами социальной инфраструктуры вуза (общежитием, здравпунктом, санаториемпрофилакторием);

поддержка студентов и выпускников в процессе адаптации на рынке труда;

стимулирование студенческой внеучебной активности.

Социальное здоровье во многом связано с формированием у студентов отношения к здоровому образу жизни как ценности, которая имеет для субъекта личностный смысл и проявляется в соответствующей деятельности.

Решение этой задачи в условиях вузовской среды может осуществляться по следующим направлениям:

1.Физкультурно-спортивное направление, в рамках которого происходит приобщение студентов к систематическим занятиям физической культурой и спортом, которое не только укрепляет здоровье, но и содействует развитию общественно значимых черт характера, социальной активности, оказывая в целом положительное влияние на развитие личности студента.

2.Учебная деятельность, направленная на формирование у студентов компетенций в сфере здорового образа жизни. Реализация данного направления происходит посредством включения в рабочие учебные планы студентов по различным направлениям подготовки таких дисциплин, как валеология, основы здорового образа жизни, социология здоровья и др.

3.Психологическое направление, в рамках которого организуется работа службы психологической помощи и поддержки, реализовываются тренинговые программы и др.

4.Организация просоциальной досуговой деятельности студентов в рамках работы спортивных клубов, спортивных секций и др.

Формирование социального здоровья студентов напрямую связано с функционированием в вузе системы профилактики аддиктивного поведения.

Aддиктивное поведение – это форма так называемого деструктивного (разрушительного) поведение, при котором человек, как правило, хочется уйти от окружающей действительности, фиксируя свое внимание на кон-

кретных видах деятельности и объектов или изменения их собственного психоэмоционального состояние за счет использования различных веществ1.

Профилактика аддиктивного поведения студентов в деятельности вуза является общей частью социально-воспитательной политики универси-

1Гулина М.А. Словарь-справочник по социальной работе. URL: http://iknigi.net/ avtor-m-gulina/56558-slovar-spravochnik-po-socialnoy-rabote-m-gulina (дата обращения: 06.05.2017).

145

тета. К ее основным направлениям следует отнести: работу, направленную на выработку у студентов стратегии поведения, которая будет препятствовать появлению зависимостей; активное формирование здорового образа жизни; включение студентов в альтернативную социально обогащенную среду, с возможностью коллективной творческой деятельности1.

Как замечает Л.А. Каткова, «профилактика аддиктивного поведения в студенческой среде – объект управленческого воздействия, осуществляемого в учреждениях высшего образования посредством систематического применения социальных технологий профилактики, включающей в себя организационно-управленческое, информационно-аналитическое, со- циально-педагогическое, кадровое, нормативно-правовое, социальнопсихологическое обеспечение предупреждающих мер»2.

Следует отметить, что реализация в деятельности университета всех вышеназванных направлений работы требует соблюдения следующих условий:

многосубъектность деятельности вуза в сфере содействия социальному здоровью студенческой молодежи (взаимодействие управленческого, преподавательского, административного, учебно-вспомога- тельного персонала и студентов);

поэтапность и комплексность воздействия на процесс формирования и сохранения социального здоровья студентов как на стадии социальной адаптации, так и в процессе социального функционирования в вузовской среде;

наличие финансового, материально-технического, правового, организационного, кадрового, методического, информационного обеспечения процесса содействия социальному здоровью студенческой молодежи.

Формирование, сохранение и укрепление социального здоровья студентов осуществляется через все основные направления деятельности вуза: учебный процесс, научно-инновационную деятельность, социальновоспитательную работу, деятельность по обеспечению инфраструктуры вуза.

Таким образом, можно сделать следующий вывод.

Формирование, сохранение и укрепление социального здоровья студентов – одна из важнейших задач, стоящих сегодня перед учреждениями высшего образования.

1Сажина Н.М., Хосонова В.В. Теоретические аспекты предупреждения aддиктивного поведения у студентов высшего учебного заведения // Научно-методический элек-

тронный журнал «Концепт». 2016. Т. 29. С. 162–167. URL: http://e-koncept.ru/2016/ 56570.htm (дата обращения: 22.12.2016).

2Каткова Л.В. Социальные технологии профилактики аддиктивного поведения студенческой молодежи: автореф. дис. ... канд. социол. наук. Белгород, 2013. С. 6. URL: http://www.dslib.net/ (дата обращения: 02.05.2017).

146

Деятельность вузов в сфере содействия социальному здоровью студенческой молодежи предполагает управление процессами социальной адаптации студентов к вузовской среде, развития социальной активности обучающихся, их социальной защиты, формирования ценностного отношения к здоровому образу жизни.

Содействие социальному здоровью студентов осуществляется через все основные направления деятельности вуза и требует соблюдения определенных условий.

5.3. Содействие социальному здоровью студентов

врегиональной системе высшего образования

Всоответствии со ст. 69 с ФЗ «Об образовании» «высшее образование в Российской Федерации представляет собой часть профессионального образования, цель которого – обеспечение подготовки квалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравствен-

ном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогиче- ской квалификации»1.

Региональная система образования – это совокупность взаимосвязанных образовательных стандартов, сети образовательных учреждений и

органов управления образованием, объединенных процессуально на подведомственной территории2.

На сегодняшний день в региональную систему высшего образования входят следующие вузы:

Федеральное государственное бюджетное образовательной учреждение высшего образования «Мурманский арктический государственный университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Мурманский государственный технический университет»;

Частное образовательное учреждение высшего образования «Мурманская академия экономики и управления».

Образовательную деятельность в сфере высшего образования в Мурманской области также осуществляют 5 филиалов вузов, головные ор-

1 Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. 01.05 2017). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 140174/ (дата обращения: 06.06.2017).

2Головчин М.А., Леонидова Г.В., Шабунова А.А. Образование: региональные проблемы качества управления: Электронная книга. URL: http://velib.com/book/ (дата обращения: 12.04.2017).

147

ганизации которых находятся в иных субъектах Российской Федерации: Мурманский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; Мурманский институт экономики (филиал Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики); Мурманский филиал Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I; Мурманский филиал Российского университета кооперации; Северо-Западный филиал Московского гуманитарно-экономического института; Филиал в Мурманске Балтийского института экологии, политики и права.

Остановимся более подробно на деятельности региональных высших учебных заведений. Изучение опыта деятельности вузов Мурманской области в сфере содействия социальному здоровью студентов осуществлялось на основе анализа информации, размещенной на официальных сайтах образовательных учреждений.

Проведенный анализ показал, что содействие социальному здоровью студентов прослеживается в рамках следующих направлений деятельности региональных вузов:

 Содействие занятости студентов и трудоустройству выпускников

Забота о трудоустройстве выпускников является одной из приоритетных задач региональных вузов. Для ее решения в МАГУ и в МГТУ созданы центры содействия занятости и трудоустройству выпускников, осуществляющие комплексное консультационное, информационное и образовательное сопровождение молодежи.

Региональный Центр содействия занятости и трудоустройству выпускников МАГУ решает в своей деятельности такие задачи, как поддержка государственных программ по трудоустройству студентов; формирование банка данных вакансий по специальностям; организация вторичной занятости студентов во внеурочное время; проведение работы со студентами университета в целях повышения конкурентоспособности путем профессиональной ориентации, информирования о тенденциях спроса на рынке труда специалистов; проведение совместно с работодателями презентаций учреждений и профессий, семинаров, тренингов, конференций, ярмарок вакансий и т.д.; послевузовское сопровождение выпускников (обратная связь) и др.

Интернет-сайт МГТУ http://www.mstu.edu.ru содержит web-страницу «Центр содействия занятости и трудоустройству выпускников», где студенты, курсанты и выпускники университета имеют возможность ознакомиться с полезной информацией в сфере занятости, изучить поступившие заявки от работодателей, задать на форуме сайта интересующие их вопросы, касающиеся трудоустройства. На страничке Центра также можно ознакомиться с анализом ситуации на рынке труда Мурманска и Мурманской области.

На сайте Мурманской академии экономики и управления также размещена информация о вакансиях в рамках содействия трудоустройству студентов.

148

Развитие системы студенческого самоуправления

Являясь одним из направлений социально-воспитательной работы,

развитие системы студенческого самоуправления предполагает привлечение студентов к решению вопросов, связанных с организацией учебного процесса и воспитательной работы, а также повышения их социальной профессиональной ответственности.

ВМАГУ система студенческого самоуправления реализуется через участие студентов в управлении учебным, социальным, научно-исследова- тельским и общественным направлениями студенческой жизни.

Вцелях укрепления студенческого движения, упорядочения работы со студенческими общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в университете в МАГУ введено в действие Положение

остуденческих общественных объединениях, целями создания и деятельности которых является укрепления студенческого движения в университете, создание в вузе комплекса условий, способствующих самоопределению, самореализации и самосовершенствованию личности через ее включение в социокультурную среду.

На сайте МАГУ создан раздел «Студенческие общественные объединения»1, в котором представлены 28 студенческих общественных объединений вуза, среди которых группа военно-исторической реконструкции «Титовский гарнизон»; сообщество преподавателей и студентов «Молодой ученый», волонтерские отряды «СОЦИОНОМ» и «Широко шагая», студенческий добровольный спасательный отряд, спортивный студенческий клуб «Олимпия», студенческое психологическое общество «Просто@Мой Мир» и др.

Согласно Стратегии развития воспитания в Российской Федерации и Стратегии молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 г. основными студенческими организациями, регламентирующими деятельность студенческого самоуправления МАГУ, являются: Первичная профсоюзная организация студентов МАГУ и Студенческий совет МАГУ.

ВМурманском арктическом государственном университете с 2007 г. функционирует профсоюзная организация студентов, на данный момент в ее состав входит 827 человек. На факультетах/институтах созданы и организуют работу студенческие советы, председатели которых входят в состав Студенческого Совета МАГУ. Председатели Студенческого Совета и Первичной профсоюзной организации студентов входят в состав Ученого совета МАГУ, Совета по воспитательной работе МАГУ, комиссию по распределению материальной помощи студентам МАГУ, стипендиальную комиссию, жилищную комиссию, комиссию по антикоррупционной дея-

1Студенческие общественные объединения МАГУ. URL: http://www.mshu.edu.ru/ index.php?option=com_content&task=section&id=96&Itemid=3859 (дата обращения 04.06.2017).

149

тельности, комиссию по переводу студентов с платного обучения на бесплатное и др.

ВМГТУ также успешно функционируют следующие студенческие общественные организации:

Студенческий совет МГТУ;

Профком курсантов и студентов;

Волонтерское движение МГТУ;

Молодежное отделение Ассоциации полярников МО;

ЛитО МГТУ;

Спортивный студенческий клуб МГТУ.

Социальная защита студентов

Вдеятельности региональных вузов значительную роль играет обеспечение социальной защиты студентов, которая является одним из важных факторов, влияющих на социальное здоровье обучающихся.

Стипендиальное обеспечение обучающихся в МАГУ и МГТУ осуществляется согласно действующим Положениям о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся университетов, разработанных и утвержденных в соответствии с действующим законодательством.

Обучающиеся государственных вузах Мурманской области (МАГУ и МГТУ) обеспечиваются следующими видами стипендий: государственная академическая стипендия, государственная академическая стипендия за особые достижения, государственная социальная стипендия, государственная социальная стипендия в повышенном размере, стипендия Правительства РФ, стипендия Президента РФ.

Кроме того, обучающиеся очной формы обучения могут претендовать на предоставление иных форм материальной поддержки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета: материальная помощь, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам из числа обучающихся, вставших на медицинский учет в ранние сроки беременности, компенсационные выплаты студентам, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям.

Особое внимание в МАГУ уделяется студентам, относящимся к льготным категориям, которые имеют право на получение социальной помощи. В структуре вуза функционирует Центр сопровождения высшего образования инвалидов для лиц ОВЗ, основная цель которого – создание комплекса условий, компенсирующих ограничения жизнедеятельности студентов-инвалидов и студентов с ограниченными возможностями здоровья. Льготная категория обучающихся в МГТУ также обеспечивается государственными гарантиями.

Согласно Положению о стипендиальном обучении студентов Мурманской академии экономики и управления стипендии назначаются сту- дентам-очникам по итогам обучения на 1 и 2 курсах, имеющим средний

150