ljZ6cwvNGw
.pdf
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ
Гарантированностью прав и свобод личности во всех сферах жизни общества
Максимальным учетом интересов меньшинства, индивидуальных особенностей населения
Сочетанием государственного и общественного механизмов преодоления социальных противоречий в обществе
Плюрализмом во взаимодействии государства и других элементов политической системы
Правовым характером деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
АНТИДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ
Отсутствием прав и свобод, подавлением личности
Огосударствлением общественных организаций
Полным (тотальным) контролем государства
Игнорированием интересов национальных государственных образований
Милитаризацией общественной жизни
Осуществлением диктатуры одной партии
Осуществлением диктатуры одной партии
70
МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА
МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ |
|
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ |
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ |
||
|
УЧРЕЖДЕНИЯ |
|
|
АППАРАТ |
|
ПРЕДПРИЯТИЯ |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ
(ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ)
ПРЕЗИДЕНТ РФ
|
|
|
|
|
|
|
|
ОРГАНЫ |
|
ОРГАНЫ |
|
ОРГАНЫ |
|
|
|
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ |
|
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ |
|
СУДЕБНОЙ |
|
ПРОКУРАТУРА |
|
ВЛАСТИ |
|
ВЛАСТИ |
|
ВЛАСТИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО СОБРАНИЕ
|
|
|
|
|
Совет |
|
Государственная |
||
Федерации |
|
Дума |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Конституционный |
|
Председатель |
|
|||
|
|
|
Суд России |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заместители |
|
|
||
|
|
Верховный Суд |
|||
|
председателя |
|
|||
|
|
России |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Министры |
|
|
|
|
|
|
|
|
Высший |
|
|
|
|
|
|
Арбитражный |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Суд России |
71
ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА
Демократизм
Разделение властей
Законность
Профессионализм
Централизм
Гласность
Самостоятельность
Сочетание коллегиальности и единоначалия
Равный доступ к государственной службе 
Федерализм (для федеративных государств)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН
Осуществляет от имени государства его функции
Имеет определенную компетенцию
Обладает властными полномочиями
Характеризуется определенной структурой
Имеет территориальный масштаб деятельности
Образуется в порядке, установленном законом 
Устанавливает правовые связи личного состава
72
КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ТЕРРИТОРИ- |
|
|
|
|
|
ПОРЯДОК |
|||
|
ИСТОЧНИК |
|
|
ХАРАКТЕР |
|
||||||||||
|
ФОРМИРОВАНИЯ |
|
АЛЬНАЯ СФЕРА |
|
|
РЕАЛИЗАЦИИ |
|||||||||
|
|
|
КОМПЕТЕНЦИИ |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
|
|
ВЛАСТИ |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Производные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
Федеральные |
|
|
Органы |
|
|
Коллегиальные |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
компетенции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Первичные |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
субъектов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы |
|
|
Единоличные |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
Органы |
|
|
специальной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
местного |
|
|
компетенции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
самоуп- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
равления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
КОНТРОЛЬНЫЕ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ
РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ
73
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СФЕРЫ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
|
ПРОДОЛЖИТЕЛЬ- |
|
СОЦИАЛЬНАЯ |
|
|||||||||
|
|
(ОБЪЕКТЫ |
|
|
НОСТЬ ДЕЙСТВИЯ |
|
ЗНАЧИМОСТЬ |
|
|||||||
ВОЗДЕЙСТВИЯ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внутренние |
|
|
|
|
Временные |
|
|
|
Общие |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внешние |
|
|
|
|
Постоянные |
|
|
|
Отдельные |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Правотворческие |
|
|
Управленческие |
|
|
Судебные |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
74
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВА
Формирование гражданского общества
Создание условии, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВА
Обеспечить переход к рыночным отношениям
Гарантировать свободу предпринимательства и свободной конкуренции
Создать условия для реализации каждым права быть собственником
Провести политическую реформу в интересах на рода для дальнейшей демократизации политической системы
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
Внутренние
Экономическая
Оказания социальных услуг
Экологическая
Охраны правопорядка, собственности, прав и свобод граждан
Культурно-воспитательная
Регулирования меры труда
Внешние
Обороны страны
Поддержание отношений с другими государствами
Международная охрана окружающей среды
Интеграция в мировую экономику
75
ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА
МАКРОФОРМАЦИИ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПЕРВИЧНАЯ |
|
|
|
ВТОРИЧНАЯ |
|
ТРЕТИЧНАЯ |
|||||
|
(АРХАИЧНАЯ) |
|
|
|
(ЭКОНОМИЧЕСКАЯ) |
|
(КОММУНИСТИЧЕСКАЯ) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Коммунистическая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Первобытно- |
|
|
|
|
Рабовладельческая |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
(первая фаза – |
|
|||||
|
общинный строй |
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
социализм) |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Азиатский способ производства
Античный способ производства
Феодальная
Буржуазная
КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ (К. МАРКС)
I |
II |
III |
Отсутствие |
Наличие |
Отсутствие |
частной |
частной |
частной |
собственности |
собственности |
собственности |
Отсутствие |
Наличие |
Отсутствие |
противоположных |
противоположных |
противоположных |
классов |
классов |
классов |
Отсутствие |
Наличие |
Отсутствие |
товарного |
товарного |
товарного |
производства |
производства |
производства |
76
|
|
ФОРМАЦИОННЫЙ |
|
ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЙ ПОДХОД |
|||||
|
|
|
ПОДХОД |
|
|
|
(А.ДЖ. ТОЙНБИ) |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКОЕ |
|
|
|
|
ЕГИПЕТСКОЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФЕОДАЛЬНОЕ |
|
|
|
|
КИТАЙСКОЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
БУРЖУАЗНОЕ |
|
|
|
|
ИРАНСКОЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ |
|
|
|
|
СИРИЙСКОЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МЕКСИКАНСКОЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАПАДНОЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРАВОСЛАВНОЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
АРАБСКОЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ДРУГИЕ (ВСЕГО – 21) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
77
ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
КРИТЕРИИ ОТБОРА ЭЛЕМЕНТОВ |
|
ПОДХОДЫ В ИССЛЕДОВАНИИ |
||||
|
|
|
|
|
|
|
Институциональный
Функциональный
Организационный
Регулятивный Политический
Идеологический Программный
Коммунистический
Личностный
Коммуникативный
ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
Играет особую роль как собственник основных средств производства
Определяет главные направления развития общества
Выступает организацией всех граждан
Располагает специальным аппаратом управления и принуждения
Осуществляет правотворчество
Обладает суверенитетом
Характеризуется единством законодательных, управленческих, контрольных функций
Является единственной полновластной организацией в масштабе всей страны
ВЗАИМОСВЯЗЬ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОСУДАРСТВО
СОТРУДНИЧЕСТВО
СОТРУДНИЧЕСТВО
КООРДИНАЦИЯ
РУКОВОДСТВО
НАДЗОР ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕДЕЛОВ ПРАВОВОГО
ПРОСТРАНСТВА
ОБЩЕСТВЕННЫЕ |
ОРГАНИЗАЦИИ |
|
|
78
ЛИЧНОСТЬ, ПРАВО, ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО, |
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО |
ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ СОСТОЯНИЕ ЛИЧНОСТИ |
ОБЩИЕ ГАРАНТИИ |
ЮРИДИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ |
ПРАВОВОЙ СТАТУС |
(ПРАВА, СВОБОДЫ, ОБЯЗАННОСТИ) |
ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ |
ГРАЖДАНСКОЕ СОСТОЯНИЕ |
ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЛИЧНОСТИ |
В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ |
ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБЩИЕ |
|
|
|
СПЕЦИАЛЬНЫЕ (ЮРИДИЧЕСКИЕ) |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Экономические |
|
|
|
Прокурорский надзор |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Социальные |
|
|
|
Законность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Политические |
|
|
|
Судебный контроль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Идеологические |
|
|
|
Совершенствование законодательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Конституционный контроль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Президентский контроль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
79