учебный год 2023 / Forma_gosudarstva
.docxФорма государства
Здесь рассматривается парная категория содержания (Сущности) и формы. Форма - это внешнее выражение действительного . Содержание (Сущность) – это некие признаки характеризующие форму.
Тоже самое и с государством . В настоящее время в отечественной юр-ции , форма не рассматривается как единое понятие , она изучается с помощью трех понятий: форма правления , форма гос. устройства (административно-территориального деления , политический режим.
Но так форма государства рассматривалась не всегда , еще в Древней Греции государство понималось как единое понятие , и рассматривалось с точки зрения единого критерия. Идеальной формой правления в Древней Греции понималась Аристократия земли , либо Аристократия духа ( с точки зрения Платона государством должны править философы , они познали что такое мера , только у Аристотеля точно такая же форма называется «Полития») , также иногда применялась Олигархия и Демократия (худшая из форм правления , большинство не было способно управлять государством , а следовательно происходило нарушение правопорядка). Демократия же сменяется Тиранией , «Властью одного недостойного» , обычно Тиранию сменяет Олигархия «Власть немногих недостойных» , а потом происходит переход к Аристократии «Власть немногих достойных». Затем круг замыкается , происходит возвращение к Демократии.
Триединое понимание государства:
Форма правления описывает структуру высших органов государственной власти , порядок формирования , их компетенцию.
Форма государственного устройства описывает территориальную организацию власти , соотношение между центром и периферией , и компетенция центральных и периферийных органов власти.
Политический режим – методы и способы осуществления власти. ( Из этих трех методов понимания слегка выбивается ) Власть - содержание государственных явлений , ее функционирование.
Первичными были две первые грани , только в середине 20 века появилась новая грань «Политического режима».
Анализ политических режим позволяет понять как функционирует современное государство.
Форма правления – традиционно выделяют две формы правления , которые делятся на соответствующие виды Монархия и Республика.
КАКОЙ ОРГАН ОСУЩЕСТЛЯЕТ ВСЮ ПОЛНОТУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ПРАВО НА ПРИНЯТИЕ ОКОНЧАТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ)?
Монархия - всю полноту государственной власти по общему праву осуществляет монарх.
Республика – всю полноту государственной власти не осуществляет какой-либо орган , эту полноту государственной власти осуществляют компетентные органы , разделенные на три ветви власти и закрепленные в Конституции.
КАКОЙ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ?
Власть монарха по общему правилу передается по наследству , но так было и есть не всегда.
Власть формируется по общему правилу выборным путем.
КАКОВ СРОК ПОЛНОМОЧИЙ?
Монархия – ПОЖИЗНЕННЫЙ.
Республика – ограничен временным периодом , но бывают и парадоксы пожизненных лидеров.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ , ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ?
Монархия – монарх не может быть подвергнут юридической ответственности.
Республика – должностные лица могут быть подвергнуты юридической ответственности , связанной с выполнением властных полномочий.
Виды монархии.
Каждый вид монархии или республики отличается :
Какие органы осуществляют государственную власть по ветвям?
Как они формируются?
Кто глава государства?
Как соотносятся ветви?
Монархии:
Абсолютная (Ватикан).
Ограниченная (Конституция) , сам факт наличия Конституции – это ограничение власти монарха.
Дуалистическая (Двойственная) , глава государства – монарх , всю полноту государственной власти осуществляет монарх , правительство ответственно перед монархом , у монарха высшие судебные полномочия. А в области законодательной власти монарх ограничен наличием парламентом . Дуалистическая монархия является переходной от Абсолютной к Парламентской. (Саудовская Аравия , Султанат Оман , Бахрейн , Гималайское Королевство Бутан , Катар , Княжество Монако).
Парламентская монархия – главой государства формально является монарх , однако его полномочия очень сильно ограничены , либо конституционно , либо парламентом , у монарха есть спящие полномочия , которые он не реализовывает , но при кризисе берет власть в свои руки , а в нормальных условиях парламент контролирует законодательную власть в государстве. Правительство формирует победившая на выборах партия . (Норвегия , Швеция , Дания , Лихтенштейн , Англия , Тайланд , Япония).
Есть и нетипичные монархии , например выборная в ОАЭ , коллективная монархия Малайзия , теократическая монархия в Ватикане.