11. Принцип законности

Законность - соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных правовых актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, их служащими и должностными лицами, гражданами и иными лицами, находящимися на территории РФ.

В соответствии с Конституцией РФ (ч.2 ст.15): «Органы гос. власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы». КРФ имеет высшую юр. силу, прямое действие и применение на всей тер-ии РФ. Федеральные законы обязательны к исполнению на всей тер.

Суды должны применять Конституцию РФ во всех необходимых случаях в качестве акта прямого действия, в частности:

1) когда закрепленные нормой Конституции РФ положения не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина.

2) когда НПА противоречит конституции.

Суды не всегда обязаны безоговорочно следовать предписаниям законов и указов. КРФ признала особую роль в российской правовой системе м\н договоров РФ. При определенных условиях законы, противоречащие таким договорам, тоже могут не применяться судами.

Появились также предписания, требующие от должностных лиц неприменения федеральных законов, противоречащих каким-либо другим ФЗ (Пример – в УПК запрещено применять какой-либо закон, противоречащий УПК).

Принцип законности обоснованно считается одним из наиболее важных и универсальных правовых принципов, имеющих существенное значение для всех отраслей права. Там, где нет соблюдения закона, нельзя говорить о правосудии.

41.Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия.

Деятельность федеральных арбитражных судов округов или (ФАСО) регулируется Конституцией РФ, ФКЗ об арбитражных судах 1995 года, АПК, ФКЗ о судебной системе 1996.

Федеральные арбитражные суды округов – среднее звено ветви арбитражных судов. Они являются судами по проверке в кассационном порядке (кассация подается в течение 2 месяцев со дня вынесения решения) законности решений арбитражных судов первой и апелляционной инстанций. На территории страны действует 10 федеральных арбитражных судов. Состав арбитражного суда округа: Арбитражный суд округа действует в составе: 1)президиума арбитражного суда округа; 2)судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; 3)судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Полномочия арбитражного суда округа: 1)проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами; 2)пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; 3)обращается в КС РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле; 4)изучает и обобщает судебную практику; 5)подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; 6)анализирует судебную статистику; 7)рассматривает в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

Полномочия президиума арбитражного суда округа: Президиум арбитражного суда округа: 1) утверждает по представлению председателя арбитражного суда округа членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; 2) рассматривает другие вопросы организации работы суда; 3) рассматривает вопросы судебной практики. Судебные коллегии арбитражного суда округа: Судебные коллегии арбитражного суда округа проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику. Председатель арбитражного суда округа: Председатель арбитражного суда округа: 1) организует деятельность арбитражного суда округа; 2) распределяет обязанности между заместителями председателя арбитражного суда округа; 3) формирует из числа судей арбитражного суда округа судебные составы; 4) созывает президиум арбитражного суда округа и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные настоящим Федеральным конституционным законом к ведению президиума; 5) осуществляет общее руководство аппаратом арбитражного суда округа, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда; 6) представляет арбитражный суд округа в отношениях с государственными, общественными и иными органами; 7) осуществляет другие полномочия, установленные настоящим Федеральным конституционным законом. Заместители председателя арбитражного суда округа 1. Заместители председателя арбитражного суда округа являются судьями и осуществляют процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 2. Заместители председателя арбитражного суда округа в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата суда. 3. В случае отсутствия председателя арбитражного суда округа его полномочия по поручению председателя осуществляет один из заместителей председателя.

Билет 71. Основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика

1. Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

2. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:

• _{Надзор за исполнением законов.}

• _{Надзор за законностью ОРД, дознания,} предв следствия

• _{Надзор за исполнением законов в местах лишения свободы. У прокурора есть} обязанность освободить каждого, кто содержится в этих местах незаконно.

• _{Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.}

Участие в рассмотрение дел судами - представление в процессе стороны обвинения.

Вспомогательные направления:

• _{Участие в правотворческой деятельности. Права законодательной инициативы} нет. Но прокурор анализирует НПА, выявляет в них пробелы.

• _{Международное сотрудничество}

• _{Уголовное преследование. Оно полностью поглощается другими направлениями деятельности, т.е. это не самостоятельная функция.}

• _{Возбуждает производство об административном правонарушении}

• _{Координация деятельности по борьбе с преступностью. Прокурор может повлиять на аппарат следствия и дознания для того, чтобы они делали это лучше.}

БИЛЕТ 12