учебный год 2023 / PO_otvety
.pdfПри разбирательстве дел в арбитражных судах закрытые судебные заседания могут проводиться в случаях, если открытое разбирательство может привести к разглашению государственной тайны, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.
Итоговый акт правосудия (приговор или решение) должен оглашаться публично. Исключение составляет лишь случай, когда объявление решения по гражданскому делу затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних (ст. 10 ГПК РФ). В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора (ст. 241 УПК РФ).
23. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов.
Вопросы, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности судов, регулируются Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (основные понятия):
Запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа в приемную суда о предоставлении информации о деятельности суда; Информация о деятельности судов - информация, подготовленная в пределах своих полномочий
судом либо поступившая в суд и относящаяся к деятельности судов. Законодательство Российской Федерации, устанавливающее порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности суда, судебные акты по конкретным делам и иные акты, регулирующие вопросы деятельности суда, также относятся к информации о деятельности суда; Пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо),
общественное объединение, орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляющие поиск информации о деятельности суда.
Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов:
1)Открытость и доступность информации о деятельности гос. орг., за исключением случаев, предусмотренных ФЗ
2)Достоверность и своевременность
3)Свобода поиска, получения, передачи и распространения информации любым законным способом
4)Соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни при предоставлении информации
Взапросе указываются:
•почтовый адрес, номер телефона и (или) адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также ФИО гражданина (физического лица), либо наименование организации (юридического лица), запрашивающих информацию о деятельности суда. Анонимные запросы не рассматриваются.
•В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование соответствующего суда, Судебный департамент, наименование соответствующего органа Судебного департамента или органа судейского сообщества, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
• Если запрос не относится к деятельности суда, то об этом в течение 7 дней со дня регистрации запроса сообщается пользователю информацией, направившему запрос.
•Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос.
•Суд имеет право уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности суда. Порядок предоставления информации о деятельности судов по запросу
• Ответ на запрос должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении такой информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый ад-
рес суда, Судебного департамента, органа Судебного департамента, органа судейского сообщества, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
•При запросе информации о деятельности судов, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос суд может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
•В случае если запрашиваемая информация о деятельности судов относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.
•Ответы на запросы подлежат обязательной регистрации в суде.
•Информация о деятельности судов предоставляется бесплатно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Информация о деятельности суда не предоставляется в случаях, если:
1)содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности суда;
2)запрашиваемая информация не относится к деятельности суда;
3)запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
4)запрашиваемая информация является вмешательством в осуществление правосудия;
5)предоставление запрашиваемой информации не позволяет обеспечивать безопасность участников судебного разбирательства;
6)запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
7)в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
Многие суды имеют свои официальные сайты, где публикуют все судебные решения, приговоры, а также новости суда, контактную информацию и т.д.
24. Принцип обеспечения возможности пользования в суде родным языком.
Ч.2 ст.26 КРФ "каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, обучения, воспитания и творчества"
Язык, на котором ведется судопроизводство, определяют ст. 13 Закона о судоустройстве, ст. 17 УПК.
Судопроизводство в ВС РФ и КС РФ, арбитражных и военных судах ведутся на русском языке.
В остальных федеральных СОЮ, мировых судах могут вестись на языке республики, на территории которой находится суд.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 УПК следственные и судебные документы вручаются обвиняемому (подсудимому) в переводе на родной язык или на другой язык, которым он владеет. Правовому положению переводчика посвящена в УПК специальная статья (ст. 59). Его участие в ходе уголовного судопроизводства и при осуществлении правосудия по уголовным делам определено уго- ловно-процессуальным законом (ст. 134, 269 УПК).
Необеспечение обвиняемому (подсудимому), не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, права пользоваться услугами переводчика Пленум Верховного Суда Российской Федерации отнес к существенным нарушениям уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора.
Не менее четко Верховный Суд определил свою позицию по поводу неблагоприятных процессуальных последствий в случае нарушения при осуществлении правосудия права лица на пользование родным языком.
Принцип обеспечения каждому пользования родным языком при осуществлении правосудия выражает демократизм действующего законодательства и государства и определяет решение таких важных вопросов, как:
1)доступность суда для населения,
2)обеспечение возможности осуществления прав участниками процесса. Услуги переводчика, оказываемые обвиняемому бесплатны.
Для переводчиков устанавливается уголовная ответственность.
О том, насколько важно знание языка судопроизводства, показывает новое, установленное в ходе судебной реформы правило. Согласно которому обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве на стороне лица, не владеющего языком, на котором ведется судопроизводство, допускается с момента объявления подозреваемому протокола задержания или постановления о применении меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения (ст. 49 УПК).
25. Суд присяжных: понятие, происхождение и основные этапы развития в России.
Понятие Суд присяжных - один из наиболее демократических институтов судебной системы, воплощаю-
щий принцип непосредственного участия народа в отправлении правосудия. В классическом варианте состоит из скамьи присяжных заседателей - коллегии из 6, 12 или иного числа граждан, отобранных по случайной методике только для данного дела и решающих вопросы факта, и одного (иногда нескольких) профессионального судьи, решающего вопросы права. На основании вердикта присяжных судьи выносят приговор, определяют меру наказания. Как правило, СП рассматривает серьезные уголовные дела в первой инстанции и его решения не подлежат апелляционному обжалованию.
Происхождение
Возник в Англии в XII-XV вв. и после Великой французской революции (1789-1793 гг.) получил широкое распространение в Европе и некоторых других частях света. В настоящее время институт СП действует в США, Великобритании, Канаде, Ирландии, Швейцарии и других странах. В России существовал в 1864-1917 гг. и с 1993 г. (введены только в 9 субъектах РФ).
Основные этапы развития в истории России
В России предложение о введении суда присяжных впервые было представлено Екатерине II русским учёным-юристом Десницким в начале работы Уложенной комиссии 1767 года. Государственный деятель Сперанский предлагал эту форму суда Александру I в 1809 году. В программных документах декабристов («Конституция» Н. М. Муравьева и «Русская Правда» П. И. Пестеля) он также предусматривался.
Суд присяжных был введён в систему российского судопроизводства в ходе судебной реформы 1864 года. Окончательно процесс введения суда присяжных был завершён лишь к 1896 году. В таком виде суд присяжных просуществовал до принятия Декрета о суде № 1 в конце 1917 г. Возрождение суда присяжных в России (Советском Союзе) стало активно обсуждаться с конца 80-х годов
XX в.
9 июня 1989 года Съезд народных депутатов СССР принимает Постановление «Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР». Впервые на общегосударственном официальном уровне был поднят вопрос о возрождении суда присяжных, чтобы создать действительно независимую и авторитетную судебную систему, рассмотрев возможность использования такой демократической формы судопроизводства, какой является суд присяжных.
С принятием 12 декабря 1993 года новой Конституции России право обвиняемых на рассмотрение их дел судом присяжных закрепилось на высшем законодательном уровне.
Первый процесс с участием присяжных в современной России проходил с 15 по 17 декабря 1993 года в Саратовском областном суде.
Дела с участием присяжных проводятся в:
•Верховном Суде Российской Федерации
•верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов,
•окружных (флотских) военных судах (далее - суды).
Участвуют в рассмотрении уголовных дел по 1-й инстанции. Участие граждан, внесенных в списки кандидатов в присяжные, является их гражданским долгом.
26. Районные суды: организация работы, полномочия и вспомогательный аппарат
Районный (городской) суд является основным звеном судов общей юрисдикции. В настоящее время он является судом только первой инстанции. Районный суд действует на территории судебного района, которая обычно совпадает с территорией административно-территориальной единицы. Районные суды создаются и упраздняются только посредством принятия соответствующих федеральных законов.
Состав:
●председатель районного суда (назначается указом Президента по представлению квалификационной коллегии судей вышестоящего суда)
●заместитель председателя
●судебные секретари и судебные консультанты
●судебные приставы
●технические работники
●судьи районного суда (назначаются на должность в количестве, достаточном для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района). Судьи районных судов назначаются на должность указами президента в порядке, определённом законодательством.
Полномочия:
●рассматривает по первой инстанции уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за которые не превышает 15 лет лишения свободы.
●рассматривает по первой инстанции большинство гражданских дел и дел, вытекающих из административно-правовых отношений (например, на незаконное помещение в психиатрическую лечебницу, на отмену или изменение постановления о заключения под стражу).
●рассматривает по первой инстанции дела особого производства (например, о признании умершим).
●рассматривает вопросы о применении к невменяемым лицам принудительных мер медицинского характера, а к малолетним - принудительных мер воспитательного характера.
●рассматривает вопросы об условно-досрочном освобождении, снятии судимости и
пр.
●организует и контролирует исполнительное производство.
●выступает апелляционной инстанцией по отношению к мировым судьям данного района.
Вспомогательный аппарат
Вспомогательный аппарат осуществляет организационное обеспечение деятельности районного суда по обеспечению правосудия. Он включает в себя следующие лица и органы:
●председатель суда
●помощники судей
●администратор суда
●секретарь судебного заседания
●канцелярия по уголовным делам, по гражданским делам
●приёмная суда
●отдел кадров
●архивариус
Функции аппарата суда:
●принимает и выдает документы;
●удостоверяет копии судебных документов;
●производит вручение документов, уведомлений и вызовов;
●контролирует уплату пошлин и сборов;
●осуществляет организационно-подготовительные действия в связи с назначением дел к слушанию;
●оказывает помощь судьям в привлечении присяжных заседателей к осуществлению правосудия;
●обеспечивает ведение протоколов судебных заседаний;
●ведет учет движения дел и сроков их прохождения в суде;
●обеспечивает обращение к исполнению судебных решений;
●осуществляет хранение дел и документов;
●участвует в обобщении данных судебной практики, ведет судебную статистику, ин- формационно-справочную работу по законодательству Российской Федерации и иную работу;
●осуществляет прием граждан.
27. Общая характеристика порядка назначения и полномочий председателей судов.
Порядок назначения
Порядок назначения председателей судов устанавливается Законом РФ от 26.06.1992 «О статусе судей в РФ».
Председатель Верховного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) Российской Федерации представляет Президенту Российской Федерации указанное заключение не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий Председателя Верховного Суда Российской Федерации, а в случае досрочного прекращения его полномочий - не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии.
Председатели, заместители председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судов (судов по интеллектуальным правам) назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
Председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения соответствующих квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации.
Отклоненные кандидатуры на должности председателей и заместителей председателей судов того же суда могут быть повторно представлены для назначения не ранее чем через год. Председатели, заместители председателей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации назначаются на должность в порядке, определяемом законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
При этом, согласно вышеуказанному закону, порядок назначения на должность председателя Конституционного суда РФ регулируется ФКЗ «о Конституционном суде РФ»: Председатель Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации. Он имеет двух заместителей (процедура назначения аналогична). Председатель и заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.
Полномочия
Председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, осуществляет следующие функции:
1.организует работу суда;
2.устанавливает правила внутреннего распорядка суда и контролирует их выполне-
ние;
3.распределяет обязанности между заместителями председателя, а также между су-
дьями;
4.осуществляет организацию дополнительного профессионального образования су-
дей;
5.осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, осуществляет организацию дополнительного профессионального образования работников аппарата суда;
6.регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;
7.осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
Председатель районного суда наряду с осуществлением вышеперечисленных полномочий и функций в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей вправе мотивированным распоряжением передать часть дел и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.
28. Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия.
ст. 24 ФКЗ "О судах общей юрисдикции в РФ" Состав:
1.президиум суда;
2.судебная коллегия по гражданским делам;
3.судебная коллегия по административным делам;
4.судебная коллегия по уголовным делам. Компетенция:
1.рассматривают дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
2.обращаются в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.
Президиум
Образуется в составе председателя, заместителя председателя суда, входящих в состав президиума суда по должности, и других судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом Российской Федерации.
Персональный состав президиума суда утверждается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению председателя соответствующего суда и при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.
Полномочия Президиума:
1.рассматривает дела по кассационным жалобам на вступившие в законную силу решения районных судов и мировых судей, апелляционные определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
2.утверждает по представлению председателя соответствующего суда судебные составы судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по административным делам и судебной коллегии по уголовным делам из числа судей этого суда;
3.ежегодно представляет по предложению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации состав (составы) судебной коллегии (судебных коллегий) судей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи районного суда, а также по другим вопросам, предусмотренным законом Российской Федерации о статусе судей в Российской Федерации;
4.рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;
5.заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий, рассматривает вопросы работы аппарата суда;
6.осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
Судебные коллегии
Судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по административным делам и судебная коллегия по уголовным делам формируются из числа судей соответствующего суда в составе его председателя и членов соответствующей судебной коллегии. Составы указанных судебных коллегий утверждаются президиумом суда.