Вопрос 38. Права несовершеннолетних детей и их защита

После 2МВ особенно заговорили о правах ребенка -> очень лаконичная Декларация прав ребенка 1959 г (осн идея: ребенок в силу своей незреслости нуждается в спец заботе и охране, включая надлежащую правовую защиту).

В российском законодательстве нормы права, непосредственно посвященные правам несовершеннолетних детей, впервые появились лишь с принятием Семейного кодекса. В 1990г. СССР ратифицировал Конвенцию ООН «О правах ребенка» 1989г., содержащую ряд новых принципиальных идей => глава 11 СК РФ.

Конвенция определяет, что ребенком признается лицо, НЕ достигшее 18 лет.

Принципиальное положение Конвенции – признание приоритета интересов ребенка (те во всех действиях в отношении детей, вне зависимости, каким гос органом они предпринимаются, первоочередное внимание уделяется обеспечению интересов ребенка).

Конвенция

Общие положения Конвенции:

• Дети имеют право на ОСОБУЮ заботу и помощь;

• Ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в СЕМЕЙНОМ ОКРУЖЕНИИ;

• Ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в СПЕЦ ОХРАНЕ и ЗАБОТЕ, включая надлежащую ПРАВОВУЮ ЗАЩИТУ

Отдельные положения Конвенции можно разделить на 4 группы:

1. Адресованы непосредственно несовершеннолетним детям (те конкретные права детей):

• Право на жизнь;

• Право на имя (ст 58) и на приобретение гражданства;

• Право, насколько это возможно, знать своих родителей;

• Право на заботу со стороны родителей;

• Право на сохранение своей индивидуальности (включая гражданство, имя и семейные связи);

• Право на свободное выражение своего мнения (ст 57)

• Право ребенка не разлучаться со своими родителями (ст 55 – на общение)

• Право ребенка жить и воспитываться в семье (ст 54)

• Право на образование и т.д.

К., определяя, что семья – естественная среда для роста и благополучного развития ребенка, особое внимание определяет праву ребенка не разлучаться со своими родителями, что подкрепляется рядом положений (н-р, заявление ребенка или его родителей на выезд/въезд из страны с целью воссоединения семьи должен рассматриваться оперативным, позитивным образом; ребенок имеет право поддерживать постоянные контакты с родителями, проживающими в др стране и тд).

2. Касаются родителей (опекунов), которые несут ОСНОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за воспитание и развитие своих детей.

Главная идея – ст. 18 конвенции:

1. Государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы.

3. Адресованы тем детям, которые нуждаются в особой защите

• 1. Дети, которые постоянно или временно лишены своего семейного окружения либо оно опасно для них - такие дети имеют право на особую защиту и помощь: гос-во стремится обеспечить замену ухода за ними – усыновление, опека, в необходимых случаях – помещение в спец учреждения по уходу за детьми.

---> В СК РФ: это дети, оставшиеся без попечения родителей, которым посвящается целый раздел VI