Прокурор в I инстанции

ОБВИНИТЕЛЬ (ст. 246 УПК)

Участие обязательно для реализации принципа состязательности (в РСФСР не во всех делах участвовал, иногда был с/д => нарушался принцип состязательности; КС сказал, что судья не должен брать обвинительные функции всесто гос. обвинителя):

а) государственный обвинитель (публичные, частно-публичные дела, частного обвинения, если дело возбуждено с/д) – м.б. несколько, можно заменить, но нужно дать время на ознакомление с матералами дела + может попросить повторить допросы свидетелей, экспертов и т.д. (ч.4 ст. 246 УПК);

б) потерпевший (дела частного обвинения, если дело возбуждено потерпевшим) => неявка без уважительных причин -> прекращение УГ дела за отсутствием состава.

Кто может гособвинитель:

Уполномоченно ДЛ прокуратуры => выдаётся поручение в письменой форме. Часто формируются группы.

Полномочия гос. обвинения (ч.5 ст. 246):

1. представляет доказательства и участвует в их исследовании,

2. излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства,

3.высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.

+

4. предъявляет и поддерживает ГР иск (ч.6 ст. 246)

5. отказывается от обвинения, если он придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа => прекращение УГ дела полностью или в части по основаниям отсутствия события преступления, отсутствие состава престуления, непричастность (ч.7 ст. 246);

6. может смягчить обвинения (ч. 8 ст. 246):

- исключение отягчающих признаков,

- исключение ссылки на статью УК, если состав уже охвачен (например, грабёж + побои => побои, т.е. идеальная совокупность)

- переквалификация на др. статью УК с более мягким наказанием,

Отказ от обвинения:

Можно отказаться как на этапе подготовки, так и во время судебного разбирательства) => основание: доказательства не подтверждают обвинение => прекращение дела:

В А.-С. системе (политический подход) => отказ => прекращение дела, т.к. нет спора (в США право отказа вытекает из того, что общ-во выбирает прокурора, следовательно, делегирует мандат; в Англии право на отказ вытекает из назначении короны, т.е. делегирует полномочия)

В КОНТ системе (юридический подход) => нет права на отказ, т.к. прокурор действует без права отказа, он может выступить лишь в прениях со своим мнением, но распоряжаться обвинением не может => «теория доверенности».

В РФ => до революции КОНТ система (УУС 1864 г.) => есть право на отказ, но не влечёт прекращение дела, т.е. нарушается принцип состязательности, когда суд без обвинителя доводит дело до конца, т.е. суд брал на себя обвинительные функции.

Потом в СССР появился институт отказа от обвинения как в А.-С. системе, но не политический подход, т.к. суд всё равно доводит дело до конца (КС 1999 сказал, что если суд не рассматривает дело до конца при отказе, нарушается принцип состязательности).

Новый УПК: сохранился институт отказа, но прокурор должен мотивировать свой отказ.

Приказ Генпрокуратуры => отказ д.б. согласован с руководителем органа прокуратуры, если гособвинитель не согласен с ОА или ОЗ, то нужно его заменить на другого либо сам руководитель выступает гособвинителем => уменьшилось кол-во отказов.

Потерпевшие обратились в КС, т.к. при отказе не могли обжаловать, например для реабилитации + взыскать издержки => Постановление КС запрет обжалования, если дело прекращего ввиду отказа прокурора от обвинения отменён (ч.9 ст. 246 УПК) => отказ только после исследования объяснений сторон (обычно в прениях).

а) отказ обязателен для суда (т.к. суд не выполняет обвинительной функции);

б) отказ д.б. мотивирован;

в) отказ обсуждается со сторонами, но обсуждение важно только для вышестоящих инстанций, позиция потерпевшего не влияет;

Но зачем обжаловать, если прокуратура уже отказаласть от обвинения => откажутся ещё раз?

Компромисс (во многих странах СНГ): отказ только с согласия потерпевшего, в РФ не приняли, т.к. наличие потерпевшего случайный фактор => может умер и нет родственников, может просто не быть потерпевших, а процесс д.б. универсальным.

Частичный отказ: сокращение эпизодов.

Смягчение обвинения: переквалификация, исключение идеальной совокупности, исключение отягчающих признаков.