Государство – основной политический институт общества. Признаки, структура и функции государства.
Государство есть такой аппарат управления, который устанавливает порядок, стабильность в обществе с помощью правовых норм (законов), обеспечиваемых принудительной силой (полицией, судами, тюрьмами и др.).
Отличительные признаки государства:
1. Наличие системы публичной власти, которая реализуется через систему органов, осуществляющих функции государственной власти (парламент, правительство, судебные органы, местные органы власти). Государственная власть отделена от общества и стоит над ним.
2. Разделение населения по административно-территориальному принципу. Это означает, что государство имеет свою территорию, защищает ее от нападения извне, определяет и охраняет свои границы. Население данной территории (страны) имеет устойчивую связь с государством в виде подданства и гражданства и пользуется защитой государства как внутри страны, та и за ее пределами. Государство строится на основе территориальной общности людей, а не по принципу кровного родства.
3. Суверенитет: на своей территории государство выступает как высшая власть, охватывающая своим влиянием всех людей, а в международном сообществе оно выступает как самостоятельная и независимая единица, не обязанная выполнять приказы других государств.
4. Монопольное право на легальное применение силы в отношении подданных страны. Диапазон государственного принуждения простирается от ограничения свободы в той или иной форме до возможного физического уничтожения человека в случае нарушения им определенных законов страны. Государство – это легитимный аппарат насилия, принуждающий субъектов к упорядоченному, бесконфликтному поведению.
5. Право принудительного взимания налогов и иных обязательных платежей. Они обусловлены тем, что государство, выполняя общие дела, нуждается в материальном обеспечении своей деятельности.
Структура:
Государство как аппарат управления страной выполняет следующие функции:
Внутренние функции:
• экономическую - регулирование и управление экономикой. При этом применяются следующие способы воздействия на экономику:
- законодательное регулирование (трудовое, налоговое, антимонопольное законодательство и др.):
- деятельность государства по бюджетному финансированию экономических программ;
- протекционистская политика – деятельность государства по защите отечественных производителей;
- руководство государственным сектором экономики (если такой имеется в стране) и т.д.
• социальную – управление процессом распределения доходов в обществе, регулирование национальных, социально-классовых, конфессиональных отношений, деятельность по развитию здравоохранения, образования и т.д.
• культурную – управление развитием науки, искусства - духовной культуры страны.
• правовую - охрана общественного порядка, контроль за соблюдением законности.
Внешние функции:
• оборонительную - защита интересов данной страны в ее взаимоотношениях с другими странами, обеспечение обороны страны.
• развитие взаимовыгодного сотрудничества с другими странами.