Геополитика.-6

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Томский университет систем управления и

радиоэлектроники (ТУСУР)

Кафедра истории и социальной работы

Л. И. Казакевич

ГЕОПОЛИТИКА

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

2007

ОГЛАВЛЕНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ ……………………………………………………….. 5

ВВЕДЕНИЕ. Что такое геополитика?………………………… 8

Гл. I. Геополитика: источники, предмет,

функции ……………………………………………………….. 30

1.1. Источники геополитики ……………………………. 30

1.2. Предмет геополитики ………………………………… 41

1.3. Функции геополитики ………………………………… 45

Вопросы для повторения

ГЛ. II. Теоретические основы геополитики (конец

XIX-конец ХХ вв.) ………………………………………………………… 48

2

2. 3. 5. 1. С. Хантингтон об «универсальной цивилизации» ……………………………………………. 280

2. 3. 5. 2. С. Хантингтон о взаимоотношениях цивилизаций ………………………………………………. 286

Вопросы для повторения

ГЛ. III. Эволюция геополитического пространства …………………………………………………… 297

3. 1. Геополитические эпохи ……………………………………… 297 3. 2. Геополитическое положение России (IX-XXI вв.) . 333 3. 2. 1. Геополитическое пространство

Российского государства в IX - начало XХ вв. …… 333

3.2. 2. Российская империя в начале ХХ в. и

еераспад … ……………………………………………………. 352

4

по времени появления явился учебник И. А. Василенко «Геополитика современного мира» (2006 г.). Существует еще один уровень – условно его можно назвать «провинциальным» (по месту появления) – представлен публикациями, подготовленными преподавателями высших учебных заведений и читающими, как правило, в них курс геополитики и имеющие хождение в каждом конкретном регионе.

Несмотря на наличие Государственного образовательного стандарта, содержание учебников и учебных пособий достаточно сильно отличаются друг от друга, даже в рамках одной специальности, например, учебник К. С. Гаджиева и учебное пособие И. А. Василенко, подготовленные для специальности «Политология».

Хотя данное учебное пособие появилось из потребностей подготовки студентов по специальности «Государственное и муниципальное управление», цель автора заключалась в том, чтобы подготовить учебное пособие, которое могло бы быть использовано в учебном процессе и по другим специальностям.

Структуру учебного пособия определили следующие соображения. Представляется убедительным подход к геополитике, как к феномену, сочетающему и теоретическую, и практическую составляющие. Поэтому учебное пособие, кроме главы 1, где излагается предмет, функции и источники геополитики, имеет две основные части. Глава «Теоретические основы геополитики» посвящена анализу геополитических концепций, разработанных в разных странах наиболее выдающимися теоретиками геополитики с конца XIX до конца ХХ вв. Практическая геополитика изучает взаимодействие на глобальном, региональном и локальном уровнях основных субъектов международных отношений. Эта сторона геополитики чрезвычайно динамична. Именно это последнее обстоятельство и определило содержание главы «Эволюция геополитического пространства». Автору представляется нецелесообразным в силу отмеченного выше динамизма

6

и часто стремительных изменений на международной арене излагать современные региональные проблемы и вопросы отношений отдельных стран. Наиболее продуктивным и интересным в учебном процессе является выработка у студентов самостоятельности в анализе происходящих процессов. Поэтому в третьей главе содержится необходимая ретроспективная информация о геополитическом развитии России и мира, что вместе с публикациями статей специалистов по отдельным проблемам в академических периодических изданиях позволят выработать у студентов аналитические навыки.

Что касается пропорционального соотношения между теоретической и практической частями, основное внимание уделено теоретической части. Объясняется это следующими обстоятельствами. Во-первых, нельзя не согласиться с утверждением И. А. Василенко, что «идеи управляют миром, всегда и везде мысль идет впереди дела» (Василенко И. А. Геополитика современного мира. – М.: Гардарики, 2006, с. 31-32). Во-вторых, имеющийся в учебниках и учебных пособиях анализ геополитических взглядов различных теоретиков представляется недостаточным. В учебное пособие не включен раздел, посвященный развитию геополитике в России не потому, что в России геополитики не было. Напротив, русские ученые и мыслители внесли значительный вклад в развитие геополитической теории. Отсутствие подобного раздела объясняется техническими причинами.

Следует также отметить следующее обстоятельсто: раздел «Теоретические основы геополитики» является самостоятельным авторским исследованием текстов известных геополитиков. Наряду с этим, информация, совершенно необходимая для понимания современных зарубежных геополитических теорий, и изложенная в разделах 2. 3. 1. – 2. 3. 3., представляет собой реферативное изложение отдельных параграфов учебного пособия докт. ист. наук, проф. Л. И. Семенниковой «Цивилизации в истории человечества» (Семеникова Л.

7

И. Цивилизации в истории человечества: Учебное пособие. – Брянск: Курсив, 1998, 340 с. В аннотации к этому изданию сказано, что «автор опирается на широкий круг трудов известных историков и обществоведов, использует собственные исследовательские наработки»). В качестве иллюстративного материала используются карты по российской и всеобщей истории, а также карты, опубликованные в работе известного американского геополитика Н. Спайкмена ( Spykman N. The Geography of Peace. N.- Y., 1949).

ВВЕДЕНИЕ Что такое геополитика?

Геополитика стала отраслью научного знания, преподаваемого в высших учебных заведениях России, сравнительно недавно – с 1990-х гг. Ее изучают студенты разных специальностей. Термин «геополитика» широко употребляется в академических, политических кругах, в средствах массовой информации. Однако, несмотря на столь широкое распространение и легитимность геополитики, вопрос, вынесенный в заголовок введения, вполне обоснован. Среди учебных дсциплин, изучаемых в современных российских вузах, не много найдется предметов со столь же драматичной судьбой, как и у геополитики.

Соединение в одном слове двух греческих слов «ге» - земля и «политика» - искусство управления государством, государственная деятельность, в буквальном значении этих слов со всей очевидностью указывали на взаимодействие государств на поверхности земного шара. Собственно на этом простота и очевидность понятия заканчивались, и трактовка содержания термина «геополитика» складывалась

8

неоднозначно. Термин «геополитика» был введен в оборот в годы первой мировой войны за пределами России. В нашей стране на завершающем этапе войны была свергнута монархия и установлена новая, советская власть. Интересующийся советский читатель мог удовлетворить свое любопытство и узнать, что же такое геополитика, обратившись к справочной литературе. Фундаментальным справочным изданием была Большая Советская Энциклопедия (БСЭ). Ее первое издание вышло в свет под общей редакцией тогдашней политической элиты – видных деятелей правящей большевистской партии – Н. И. Бухарина, В. В. Куйбышева, М. Н. Покровского, В. М. Молотова, Г. М. Кржижановского, Н. Осинского, Ю. Ларина и др. Пятнадцатый том Большой Советской Энциклопедии, изданный в 1929 г., содержал соответствующую статью, в которой геополитика подавалась как «учение о географической обусловленности политических явлений». Большая Советская Энциклопедия считала геополитику научной системой, которая выделилась только благодаря идеологическим потрясениям, связанным с империалистической войной и революцией в Германии. Крушение германского империализма, потеря колоний, более чем десятилетняя изоляция Германии вследствие блокады и инфляции, - все это привлекло интерес выдающихся немецких географов к взаимоотношениям между государством и географической средой, то есть к вопросам политической географии, но уже в новом специфическом отношении» (Большая Советская Энциклопедия, т. 15. – М.: Акционерное общество «Советская энциклопедия», 1929, с. 390). К числу выдающихся немецких географов были отнесены Фогель, Зигер, Мауль, К. Хаусхофер, Э. Обст. Издателям импонировал материализм геополитики, так как она базировалась на таком видимом для всех материальном фундаменте, как континенты, океаны, речные системы и т. п. Геополитика рассматривалась прежде всего как буржуазная наука, у которой «метод сближается с

9

материалистическим мировоззрением», но она (геополитика – Л. К.), будучи буржуазной «боится последовательно строить свою систему на материалистическом фундаменте». Уделяя основное внимание развитию геополитики в Германии в 1920- х гг., авторы Большой Советской Энциклопедии подчеркивали «империалистический и специфически немецкий характер геополитического направления» и переоценку этим направлением «обусловленных природой факторов исторических явлений».

Отделяющие от первого второе издание БСЭ более чем два десятилетия были заполнены, в том числе, тесным сотрудничеством немецких геополитиков с нацистской партией, второй мировой войной, победой над фашизмом, обострением отношений между победителями после войны, что, естоественно, сказалось на оценках геополитики. Второе издание БСЭ, публиковавшееся в разгар «холодной войны», отмечало, что геополитика – это «лженаучная, реакционная теория, получившая распространение в агрессивных империалистических государствах». Появление геополитики рассматривалось как свидетельство «глубокого упадка и гниения буржуазной идеологии в эпоху империализма». Один из основателей геополитики – Р. Челлен – был объявлен «реакционным географом и государствоведом», который подхватил «бредовые идеи Ф. Ратцеля и других пангерманистов» (Большая Советская Энциклопедия, т. 10. 2-е изд. – М.: Государственное научное издательство «Большая Советская Энциклопедия», 1952, с. 559560). У советских читателей 1950-х гг. появилась информация о существовании геополитики не только в Германии, но и в Англии – был назван Г. Маккиндер (в современной транскрипции – Маккиндер Дж. Х.), в Соединенных Штатах Америки – в конце XIX в. – «один из ранних «теоретиков» мирового господства США – адмирал Мэхэн. Из числа американских геополитиков, современных рассматриваемому изданию, был назван Н. Спикмен (в современной транскрипции – Н. Спайкмен –

10