- •2. Должностные лица, имеющие право осуществлять административное задержание.
- •3. Протокол об административном задержании.
- •4. Срок административного задержания, место и порядок содержания арестованных.
- •5. Личный досмотр; досмотр вещей, находящихся при задержанном.
- •2. Дисквалификация.
- •25.2_ Право жалобы.
- •Билет 26
- •2.Административный процесс и его виды.
- •Билет 27
- •1.Федеральные министерства.
- •Билет 27 (2).
- •2.Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •Билет 28.
- •1.Обращения граждан.
- •Определение и отличие жалобы от заявления.
- •Права граждан, обратившихся в гос.Структуры.
- •Требования к письменному обращению гражданина.
- •Процедура регистрации и рассмотрения обращения.
- •2.Административный штраф.
- •Билет 29.
- •1.Административная юрисдикция.
- •2.Меры административного пресечения.
- •Билет 30.
- •1.Административно-правовые гарантии прав и свобод гражданина.
- •Формы обращения граждан за защитой:
- •2.Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
2.Меры административного пресечения.
Под административным пресечением понимается принудительная деятельность органов исполнительной власти, направленная на предупреждение и прекращение противоправных действий, и профилактику их повторения.
Применение мер административного пресечения имеет ряд особенностей:
Во-первых, фактическим основанием пресечения является правонарушение как виновное, общественно опасное, противоправное, административно наказуемое деяние, но меры пресечения используются и для прекращения объективно противоправных, невиновных деяний, совершаемых лицами неделиктоспособными либо невменяемыми, т.е. круг оснований пресечения более широк, чем у административной ответственности. Во-вторых, другой особенностью административного пресечения является то, что круг субъектов, по отношению которых могут быть применены меры административного пресечения гораздо шире, чем круг субъектов, которые могут быть привлечены к административной ответственности. В-третьих, административное пресечение позволяет предотвратить деяния и события, которые усугубили бы ответственность самого виновного, то есть своевременно принятые меры пресечения адекватны как интересам государства, общества, так и интересам виновного.
В-четвертых, меры пресечения могут нарушать и физическую неприкосновенность граждан, что вызвано ситуацией крайней необходимости либо необходимой обороны, в которой оказалась исполнительная власть, либо ее представители.
В-пятых, не существует единого нормативно-правового акта, регулирующего основания и порядок применения мер пресечения.
Классификация мер административного пресечения по цели воздействия.
По цели воздействия меры административного пресечения можно классифицировать на общие, специальные и процессуальные.
Общие меры пресечения включают:
административное задержание;
административный надзор за лицами, освободившимися из мест лишения свободы:
запрещение эксплуатации, приостановление работ;
предписание;
изъятие незаконно хранимых, перевозимых предметов и т.д.
Специальные меры пресечения направлены на оперативное прекращение противоправного поведения и предполагают нарушение физической неприкосновенности личности. Таковыми могут быть:
средства простого физического воздействия (применение приемов боевой борьбы, использование служебных собак);
применение специальных средств (дубинок, наручников, водометов и т.д.);
использование огнестрельного оружия.
Меры процессуального пресечения нашли отражение в статьях КоАП:
Доставление нарушителя;
Задержание;
Личный досмотр и досмотр вещей;
Изъятие вещей и документов;
Отстранение от управления транспортными средствами и освидетельствование водителей и лиц, не имеющих права управления, в состояние опьянения;
Проверка знаний правил дорожного движения и т.д.
При применении мер пресечения должны быть соблюдены принципы законности, целесообразности, адекватности и минимизации вреда. В силу своей специфики административное пресечение выполняет функции охраны режима законности, защиты прав и свобод граждан, охраны общественного и государственного правопорядка.