6. Юридически обязательные резолюции международных организаций.

По первой концепции, решения международных организаций представляют собой вспомогательные источники международного права. Так, в уставе ООН (ст. 25), написано, что Совбез принимает решения, обязательные для всех государств, что решения большинства межправительственных организаций по вопросам бюджета так же обязательны для государств-членов и тд.

Разница между обязательными и вспомогательными: основные- договоры и обычаи, значит остальные — это вспомогательные, по правилам м организации написан о правило принятие резолюции- большинством\ дробью или иначе, а значит если гос-во участвовало в содании резолюции- то для него это источник права, даже если гос-во голосовало против, все равно эти резолюции обязательны (вторая стадия заранее определена- заранее данное согласие на принятие) и вообще резолюции это как международные договоры. Правовая природа резолюции — это МД. Иногда может быть такое, что организацией фиксируется, что резолюция для гос-в, проголосовавших против принятия- не является обязательным источником права. Короче непонятно- что делать с теми, кто голосовал против. Тункин- молчаливое согласие, а значит они приняли на себя эти обязательства.

Если резолюция изначально носит рекомендательный характер- то при ее неисполнении госудасрству ничего не будет. Резолюции-рекомендации иногда служат условием для вхождения в какую-либо органицацию. Это источник, но вспомогательный.

Однако, существует точка зрения, что вышеперечисленная точка зрения имеет своим основанием договорную природу функционирования организации. Государство с этим соглашается, и таким образом принимает обязательство соблюдать то, с чем согласилось. Прочие резолюции организаций могут иметь обязательный характер не по юридической своей природе, а потому что приобретают характер обычая, то самое, что подтверждает субъективную составляющую международно-правового обычая.

Такими, например являются следующие резолюции Генеральной ассамблеи ООН: Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Декларация о принципах международного права и тд.

Решения организаций не носят в себе норм как таковых, но государства-члены стремятся к соответствию данным предписаниям.

8. Акты международных конференций.

(всё МГИМО)

(Небольшое введение)

Международные Конференции – важное средство кодификации и прогрессивного развития МП. Проведение МК осуществляется в соответствии с м-п принципами и нормами. МК – это международное совещание, конгресс и т.п., котором участвуют делегации не менее чем 3 государств. Они делятся на межправительственные (гос-ва в лице их официальных представителей) и неправительственные (национальные организации – конгрессы Международной федерации астронавтики). Виды: универсальные, региональные, локальные.

МК завершаются принятием итоговых документов. Чаще всего принимается заключительный акт, в котором указывают:

• цели конференции,

• место и время проведения,

• достигнутые успехи в форме согласованных документов,

• перечисляются участники и наблюдатели, образованные конференциях органы и др.

Если цели НЕ достигнуты, заключительный акт остается единственным официальным итогом (Пример: что произошло на конференции в Риме 1973, когда не удалось принять конвенцию о санкциях в отношении государств, которые попустительствуют актам незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации).

Дипломатическая конференция предполагает принятие международного договора (конвенции, соглашения и т.д.), который часто открывается для подписания в последний день конференции в месте её проведения. Однако в ряде случает место и время открытия договора для подписания откладываются и обозначаются в заключительных положениях договора.

Конференции принимают такие виды документов, как:

• резолюции

• декларации

• программы и планы действий

• доклады (если это научно-техническая конференция)

По итогам конференции часто издаются протоколы заседаний в форме стенографических отчетов.

Акты МК — это мб: МД, протокол встречи и др., если в сумме смотреть- то не источник, но смотреть надо конкретно на каждый вид актов. Ключевое слово- какой акт был принят, их не надо недооценивать, тк эти конференции делают важные работы (проекты и еще что-то) это активная форма международного сотрудничества. Как правило в начале принимается акт, какой силой будут обладать заключительные акты.

9. Роль решений Международного Суда ООН и международных арбитражей.

Решения международных судов и арбитражей являются вспомогательными и косвенными источниками МП.

Они являются обязательны только для участвующих в деле сторон и только по данному делу. Они еще при этом должны признать эту юрисдикцию- если же не признали, то суд не состоится; если участвуешь в споре- то значит признаешь юрисдикцию.

Судебная и арбитражная практика, как источник МП = решения судов (как правило, высших инстанций), имеющие правотворческий характер – формулирование новых правовых норм.

Правотворческая роль судов и арбитражей заключается в выявлении действующего (позитивного) права и формулировании его как системы юридически обязательных предписаний. Суд не ТВОРИТ право, а лишь фиксирует определенное правило поведения.

Международный суд ООН – ключевой судебный орган ООН, учрежденный для достижения одной из главных целей ООН:

= содействие поддержанию международного мира (пункт 1 статьи 1 Устава ООН).

Компетенцию и порядок деятельности Международного суда ООН закрепляет Статут.

АРГУМЕНТЫ, ПОЧЕМУ РЕШЕНИЯ СУДА ООН НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ИСТОЧНИКОМ ПРАВА:

• Делая вывод из статьи 38 (которая традиционно воспринимается как статья о перечне источниках МП), большинство ученых говорят о невозможности признания за судебными решениями международных судов (в т.ч. ООН) статуса полноценного источника права. Им отводят вспомогательную роль для определения правовых норм.

• Стоит принять во внимание и ст. 59 Статута (решение суда обязательно только для участников дела, сторон, и лишь по настоящему спору).

• В своих решениях Суд ООН прямо заявлял, что не может заниматься правотворчеством;

• У него отсутствует обязательство следовать ранее вынесенным решениям

Таким образом, с формальной точки зрения решения Международного Суда ООН является простым актом применения права.

Что на практике?

1. Несмотря на отсутствие у Суда правотворческих полномочий, он, тем не менее, может совершенствовать, толковать и разъяснять нормы международного права в свете изменившихся условий. Суд обращает внимание на пробелы и неточности в праве, может констатировать формирование новых тенденций при разрешении юридического спора между государствами.

Пример: Суд ООН развил концепцию континентального шельфа и установил метод определения его границ. Решения суда в области международного морского права заметно повлияли на конференции, созванные ООН в целях унификации и кодификации этого права. Так, судебная практика Суда сподвигла составителей Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне 1958 года и Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года. В текст договоров были включены установленные судом нормы о мирном проходе и об обязательствах прибрежных государств.

2. Э. Хименес де Аречага, в прошлом Председатель и судья Международного Суда ООН, отмечает большую роль Суда в формулировании положений о международном обычае. Так, в решении по делу Никарагуа против США, 1987 год, Суд обозначил признаки, которым должен соответствовать международный обычай, для признания его источником права: «…для формирования нового международного обычая необходимо доказательство «наличия установившейся практики», но оно обязательно должно сопровождаться opinio juris sive necessitates».

***Выражение opinio juris sive necessitatis подразумевает, что конкретная практика расценивается государством как отвечающая нормам права или имеющая юридически обязательный характер. Заинтересованные государства, действующие определенным образом, должны быть убеждены, что их поведение соответствует или продиктовано требованиями международного права.

3. На официальном англоязычном сайте Международного суда ООН, в разделе «Jurisdiction», говорится следующее: «Хотя консультативные заключения Международного суда ООН не имеют обязательной силы, они, тем не менее, обладают высоким юридическим статусом и значительным моральным авторитетом. Они часто являются инструментом превентивной дипломатии и поддержания мира. Консультативные заключения способствуют разъяснению и развитию международного права и, следовательно, укреплению дружественных отношений между государствами»

4. Суд – главный толкователь Устава ООН и юридических обязательств государств к нему.

Пример: в 1949 году было вынесено консультативное заключение по делу о возмещении за ущерб, понесенный на службе ООН. Суд подтвердил, что Организация Объединенных Наций, являясь субъектом международного права, обладает правоспособностью и правомочна предъявлять претензии международно-правового характера. Именно в рамках консультативной юрисдикции Судом ООН было указано, что рекомендательные по своей природе резолюции Генеральной Ассамблеи ООН в некоторых случаях могут иметь нормативное значение.

5. В целом «политика» МС ООН направлена на поддержание в своих решениях определенной правовой связанности и последовательности.

10. Значение доктрины международного права.

(МГУ)

Статут Международного Суда ст.38: Суд при решении дел может применять «доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм».

Устанавливать наличие и толковать нормы МП помогает наука МП.

В 19 и начале 20 века многие юристы рассматривали МП как «доктринальное право», «право ученых». Они считали, что наука МП и создает нормы. Блюнчи называл «суррогатом законодательства» курсы по МП.

НО роль доктрины как средства установления норм МП и их толкования уменьшается из-за более доступной практики государств результате опубликования дипломат и др государственных документов + решения международных организаций и судов.

А ст.38 Статута говорит лишь о роли доктрины в применении МП. В вопросах прогрессивного развития МП доктрина играет значительную роль. Влияние доктрины сказывается и на определении позиции государства при разработке МД на междунар конференциях и в междунар организациях.

Закрываются проблемы только по их наличию, то есть тут фрагментарность- доктрина убирает фрагментарность МП.

Современная правовая доктрина:

• многочисленные комиссии экспертов,

• комиссия МП ООН,

• неправительственные организации (например, Ассоциация МП, Институт МП).

(МГИМО) как дополнение к вышесказанному.

Международный Суд в своих решениях традиционно цитирует не научные взгляды наиболее квалифицированных исследователей МП, а свои решения, а также решения международных арбитражей.

В прошлом доктрины (Гороция, Мартенса) действительно оказывали колоссальное влияние на развитие МП. И в настоящее время ссылки на крупные труды по МП можно увидеть в материалах Комиссии МП ООН, в арбитражных и некоторых судебных решениях, в особых мнениях членов Международного Суда.

Да, юридически безупречные, обоснованные выводы по результатам глубокого исследования вопросов МП не могут не влиять на формирование соответствующего мнения международного судьи, арбитра, члена Комиссии МП, юридического советника делегации на переговорах и др.. НО реальность состоит в том, что определяющее влияние на такое мнение окажут все же официальные позиции соответствующих государств.

11. Основные принципы международного права.

Понятие принципов МП. - выражают основополагающие идеи, цели, стержневые положения МП - под термином общие принципы понимаются: принципы, общие для МП и нац.-правовых систем; принципы, по содержанию совпадающие в международном и национальном праве.

Основные принципы МП — это наиболее важные, «коренные» м-п нормы, содержащиеся в общем МП.

Устав ООН закрепил только 7 принципов, а в 1975 году были добавлены еще 3 (нерушимость гос границ, территориальная целостность государств, уважение прав человека и основных свобод).

Источники: 1) Устав ООН 2) Заключительный акт хельсинский 1975 3) Декларация о принципах мп касающихся дружественных отношений между государствами 1970

Перечень принципов: знать наизусть

1. Суверенного равенства государств

2. Воздержания от угрозы силой или ее применения в международных отношениях

3. Разрешения международных споров мирными средствами

4. Невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств

5. Обязанности государств сотрудничать во внешней сфере

6. Равноправия и самоопределения народов

7. Нерушимости государственных границ

8. Территориальной целостности государств

9. Уважения прав человека и основных свобод

10. Добросовестного выполнения международных обязательств

Данные принципы трактуются как нормы, которые официально признаны всеми или почти всеми государствами в качестве обязательных на основе обычая. Этим принципам отраслевые противоречить не могут. Общепризнанные принципы МП провозглашены в Декларации о принципах МП.

Отечественная теория: иногда делают различие между общепризнанными принципами и основными. Общепризнанные- основополагающие императивные нормы МП, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо. Согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы МП являются составной частью правовой системы России. В соответствии с постановлениями Пленума ВС РФ от 10.10.2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм МП и международных договоров РФ» (п.9) неправильное применение судом таких принципов может являться основанием к отмене или изменению судебного акта.