Экзамен зачет учебный год 2023 / 2. Проблемы МП, источники МП
.rtf
Лекция №2
5 сентября 2012 г.
Современное МП. Оно переживает тяжелый период сейчас.
Проблемы МП:
1) фрагментация МП - МП дробится на отдельные правопорядки, отрасли, к-рые замыкаются в себе, имеют свой суд (М. Воздушное право и т.п.) (для гос-в появляются взаимоисключающие обяз-ва по разным МД - например, надо выдать иностранца, а этому препятствует ЕСПЧ или еще: 2-сторонние договоры со странами Европы и Право ЕС)
Система источников Европ. права:
1. договоры
2. МП
3. акты институтов
2) отход от государственно-центричной системы МП. Вестфальская система МП - главный субъект - суверенное гос-во. Идет эрозия понятия "суверенитет", которое было раньше. Раньше никто не мог лезть во внутренние дела гос-ва.
А теперь: пример - концепция "Responsibility to protect" - ответственность по защите. В основе - гос-во 21 в. должно считаться гос-вом, когда оно заботится о своем населении. Как только в нем происходят нарушения прав чел-ка, оно перестает нести (не может) нетси эту ответственность. Беженцы бегут. Если гос-во не в состоянии защищать нас. - то М.Сообщество вправе и должно вмешаться и восстановить порядок.
Пример: режим М. Каддафи. Эта концепция становится обычной нормой МП. Т.е. можно вмешаться куда угодно.
3) на авансцену выходят акторы, влияющие на создание норм МП - Красный Крест, Human Rights Watch, террористические организации
4) появляется мысль, что человек должен быть центром МП, а не гос-во. Оно лишь служит чел-ку.
Источники МП
Форма внешнего выражения правовой нормы.
2 системы:
1) наша доктрина
источники МП
а) договОр
б) обычай
в) обязательные (!) резолюции Межд. организаций
2) НЕнаша доктрина - 1945 г.
а) ст. 38 Статута Межд. Суда ООН - договоры
б) обычаи
в) общие принципы права
г) судебные решения и
д) доктрины специалистов по МП
е) все резолюции Межд. организаций (МО)
Ст. 59 Статута - прецедента НЕ должно быть, решения Суда обязательны только для сторон.
В зап. доктрине есть обяз. нормы (hard law), а есть необязательные (soft law)
Самый ранний источник - ОБЫЧАЙ
Это док-во всеобщей практики, сложившейся со временем, признанная в качестве праваовой нормы. Обычай складывается в виде правила поведения (обыкновение), из которого появляется правовая норма. Обыкновение может быть 2-сторонним, многосторонним. Обычай должен быть удобным правилом поведения, которое устоялось.
Обычай должен быть признан в качестве правовой нормы со стороны гос-ва. Деяствия гос-ва по признанию юр. силы обычая = opinio iuris. МП не определяет, в какой форме оно должно выражаться.
Обыкновение становится правовой нормой с момента, когда гос-во обязуется нести ответственность за несоблюдение правила поведения правовую ответственность (опинио юрис). Признание обязательным может выражаться в действиях (обращение в Межд. суд) (конклюдентные действия)
НО обычай - это неписанное правило поведения. И нужно доказать, что правило поведения сложилось, оно устойчивое и гос-во совершило опинио юрис и ОЮ не отозвало.
МП находится под сильным влиянием англо-саксонской системы, судебной практики. Судьи могут доказать, что нормы приобрели обязательный хар.
Минусы обычая:
1. незафиксированность,
2. неопределенность как по содержанию, так и по кругу субъектов
3. требует толкования
4. долго складывается
В 20 в. - переход от обычного права к договрному. Хотя Межд. Право ответственности гос-в до сих пор в обычаях.
ДОГОВОР
Абсолютно лидирует.
1. зафиксирован
2. определен четче (по кругу лиц, срокам)
3. быстро
После 2 Мир. Войны - активная кодификация норм МПП.
Кодификация - обобщение, анализ и развитие, улучшение обычных норм МП путем закрепеления этих норм в договорах.
- Венская конвенция 61 и 63 гг. о дипл. и консульских сношениях (соответственно)
- М Морское право - конвенция 82 г. - "Конвенция по Морскому праву"
- Право договоров - Венская конв. 1969 г.
Соотношение МД и Межд. Обычая....
Есть понятие мгновенного обычая - например при запуске спутника СССР. Никто не возразил. И сложился обычай свободы полетов в космическом пространстве (1958 г.).