Экзамен зачет учебный год 2023 / Вопрос 77. Территориальное море. Понятие и правовой режим-1
.docxВопрос 77. Территориальное море. Понятие и правовой режим
Понятие:
Территориальное море (территориальные воды) - морской пояс, который примыкает к сухопутной территории прибрежного государства либо к внешнему пределу его внутренних морских вод.(и/или архипелажных вод).
Граница территориального моря:
В соответствии с Конвенцией 1982 г. ширина территориального моря не может превышать 12 морских миль.(Конвенция 1958 устанавливала 3 мили)
При этом может использоваться две методики расчета:
Линия наибольшего отлива (это — нормальные исходные линии)
Прямые исходные линии - соединяет соответствующие точки на побережье, обозначенные прибрежным государством.
Применяется в тех местах, где береговая линия глубоко изрезана и извилиста, а также в тех местах, где в непосредственной близости от берега имеется цепь островов (расположенных на расстоянии, не превышающем двойной ширины территориального моря).
Правовой режим:
На территориальное море и на его дно и недра, воздушное пространство распространяется суверенитет прибрежного государства, осуществляемый с соблюдением норм международного права.
Изъятия их суверенитета прибрежного государства:
Суда любого государства обладают правом мирного прохода через территориальное море любого другого государства.
Проход - плавание через территориальное море с целью пересечь его, не заходя во внутренние воды, или пройти во внутренние воды, включая порты, либо выйти из внутренних вод.
Право мирного прохода признается за всеми иностранными судами, в том числе и военными кораблями. Подводные лодки, другие подводные средства должны следовать при осуществлении права мирного прохода в надводном положении и нести флаг.
Требования к проходу:
Непрерывный
При этом может включать остановку и стоянку на якоре, если они связаны с обычным плаванием, либо вызваны непреодолимой силой или бедствием
Быстрый.
Мирный. То есть не нарушающий мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства.
К действия нарушающим все это относятся:
Угроза силой или ее применение против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости прибрежного государства;
Любые маневры или учения с оружием любого вида;
Сбор информации в ущерб обороне или безопасности прибрежного государства; подъем в воздух, посадка или принятие на борт судна любого летательного аппарата или военного устройства;
Погрузка или выгрузка любого товара или валюты, посадка или высадка любого лица в нарушение законов и правил прибрежного государства
Любая другая деятельность, которая не имеет прямого отношения к проходу судна через территориальное море.
Права прибрежного государства в отношении реализации права мирного прохода:
Государство вправе принимать меры для недопущения прохода, который не является мирным.
Приостанавливать в определенных районах территориального моря, после заблаговременного опубликования должной информации, осуществление права мирного прохода для обеспечения своей безопасности. Такое приостановление должно быть временным и не носить дискриминационный характер, т.е. должно действовать в отношении всех иностранных судов.
Устанавливать морские коридоры и схемы разделения движения судов для обеспечения безопасности судоходства
Юрисдикция в территориальном море:
Осуществление уголовной и гражданской юрисдикции в отношении иностранных судов, пользующихся мирным проходом, ограничено нормами международного права.
Уголовная юрисдикция.
Уголовная юрисдикция прибрежного государства не распространяется на иностранное судно, проходящее через территориальное море. Исключение составляют случаи, когда:
а) последствия преступления распространяются на прибрежное государство;
б) преступлением нарушается спокойствие в стране или порядок в территориальном море;
в) капитан судна, дипломатический представитель или консул государства флага обращаются за помощью;
г) необходимо принять меры для пресечения торговлей наркотическими средствами. Закон о морских водах дополняет последний пункт положением о принятии мер "также для пресечения других уголовных преступлений международного характера, предусмотренных международными договорами РФ".
Иное дело, когда судно проходит через территориальное море после выхода из внутренних вод. В таком случае прибрежное государство вправе предпринимать любые меры, разрешаемые его законодательством для ареста или расследования на борту иностранного судна.
Гражданская юрисдикция.
Решение вопроса о гражданской юрисдикции прибрежного государства зависит от того, проходит ли иностранное судно через территориальное море «транзитом» или же оно осуществляет мирный проход после выхода из внутрённих вод:
В первом случае прибрежное государство не вправе останавливать иностранное судно или изменять курс в целях осуществления гражданской юрисдикции. Исключение: судно навлекло на себя гражданско-правовые обязательства либо ответственность во время прохода или для прохода через воды прибрежного государства.
Во втором случае прибрежное государство в соответствии со своими законами может применять меры взыскания или арест по гражданскому делу.
Иммунитеты от юрисдикции:
Иностранные военные корабли
Иные государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях, обладают иммунитетом и в территориальном море. Тем не менее, они обязаны соблюдать правила прохода, установленные прибрежным государством. В противном случае им может быть предложено покинуть территориальное море. За ущерб, причиненный прибрежному государству военным кораблем или иным государственным некоммерческим судном, ответственность несет государство флага.