- •1. Понятие прокуратуры рф, её цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
- •2. Понятие и система учебного курса «Прокурорский надзор».
- •Раздел 7: Организация вопросов деятельности. Вопрос на засыпку! Его любимый вопрос! Какой номер последней статьи? 54, о чем она? Даёт понятие слова прокурор – это словарик!
- •3. Основные вехи в истории отечественной прокуратуры.
- •4. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •5. Закон рф «о прокуратуре Российской Федерации»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •6. Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •7. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •Практическое
- •4)Независимости (Ст. 4,5, 40.1)
- •5) Справедливости (в присяге, в преамбуле крф)
- •7) Гласности(cт. 4,5)
- •8. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •9. Система органов прокуратуры рф.
- •10. Структура органов прокуратуры рф (Генеральная прокуратура рф, прокуратуры субъектов рф, районные и городские прокуратуры).
- •I. Генеральная прокуратура.
- •II. Прокуратуры субъектов рф и приравненные к ним военные прокуратуры и специализированные прокуратуры
- •III. Прокуратуры городов, районов, округов в гфз и приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры.
- •11. Специализированные прокуратуры: система и предназначение.
- •12. Особенности организации и деятельности военных прокуратур.
- •13. Предмет надзора за исполнением законов («общий надзор»).
- •14. Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов («общий надзор»).
- •I. Полномочия по выявлению нарушений закона и причин, им способствующих.
- •II. Полномочия по устранению нарушений закона.
- •III. Полномочия по предупреждению нарушений закона.
- •15. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •16. Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •17. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •18. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •19. Прокурорский надзор за приостановлением предварительного расследования.
- •20. Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия (дознания) с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением).
- •21. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •22. Участие прокурора в обеспечении законности и обоснованности применения мер пресечения.
- •23. Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •24. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, производящих дознание.
- •25. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.
- •26. Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности расследования и соотношение.
- •III. Соотношение прк надзора и судебного контроля.
- •27. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •28. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •29. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: правовая база, задачи, полномочия прокурора.
- •32. Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по первой инстанции.
- •33. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания по уголовному делу.
- •34. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке.
- •1. Присяжные
- •2. Особый порядок
- •35. Речь государственного обвинителя в суде.
- •36. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
- •37. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке.
- •38. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •39. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду вновь открывшихся и новых обстоятельств.
- •40. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по первой инстанции.
- •41. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам в апелляционном порядке.(320)
- •42. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам в кассационном порядке.(376)
- •43. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам в надзорном порядке.(391.1)
- •44. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.(394)
- •45. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по первой инстанции.
- •46. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решении в апелляционном порядке.(257)
- •47. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в кассационном порядке.(273)
- •48. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в надзорном порядке.(292)
- •49. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.(312)
- •50. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора.
- •51. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •52. Уголовное преследование как функция прокуратуры.
- •53. Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •54. Прокурорский надзор за прекращением уголовного дела и уголовного преследования.
- •55. Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств в сфере уголовного судопроизводства.
- •56. Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии.
1. Понятие прокуратуры рф, её цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
Конституция РФ. Статья 129 в редакции до ФКЗ 2014. Прокуратура представляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и генеральному прокурору РФ
Закон о прокуратуре. Прокуратура РФ – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением КРФ и исполнением законов, действующих на территории РФ
Что правильно? Система органов, система или орган? И нужно ли вообще давать определение, не лучше ли просто знать зачем и почему?
Суть:
Цель
Задачи
Функции
Полномочия
Система органов
Принципы
Это пирамидка, принципы – фундамент.
Цель – самое важное. Цель определяет принципы, в принципы – систему органов, задачи, функции и полномочия Цели:
1) обеспечения верховенства закона,
2) обеспечение единства и укрепления законности,
3) защиты ПиС человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Неправильно это, цель должна быть одна. Автомобиль – езда.
Поставим перед целыми вопрос зачем. Если находим ответ, то это задача.
Получается, что цель: защита охраняемых законом интересов общества, государства и человека.
Остальное – это задачи. Их друг без друга вообще обеспечить и решить нельзя. Самое важное – обеспечение верховенства закона. Далее уже обеспечиваем единство, а потом уже права человека. Тогда мы и придём к нашей цели.
КС стал толковать нормы, что если понимать так, то конституционно, а если по-другому, то нет. Это вообще, как так возможно одновременно
Задача – решаем для достижения цели.(защита ПиС человека и гражданина; обеспечение единства и укрепление законности; обеспечение верховенства закона)
Функции – роль, которую никто другой не выполняет – работа с законностью. Независимость? КС разрешил прокуратуре обращаться в КС. Стыд и позор. Как так изначально не могли дать. Функция прокуратуры определяет место в государственном механизме и цели (выполняя функции – достигаем цель). Функции прокуратуры – это надзор за соблюдением закона, а также уголовное преследование, координация деятельности, международное сотрудничество, защита общественного интереса. (надзор за исполнением законов, уголовное преследование, участие в рассмотрении судами гр и арб дел; координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Система органов – сначала должна быть проблема, потом создаём систему. А не сначала органы, а потом думать, что им делать
Принципы – все на них строится, это фундамент. Какие принципы – такая и система. Цель определяет принципы.
2. Понятие и система учебного курса «Прокурорский надзор».
Прокуратура – 4-я ветвь власти. А в КРФ – 3 ветви. Прокуратура пытается вытянуть себя из болота. Гос. система не может понять, нужна ли она ей.
Прокурорский надзор – наука или учебная дисциплина? Отрасль права?
Что такое прокурорский надзор:
1) вид деятельности;
2) отрасль права и законодательства;
3) как наука;
4) учебная дисциплина.
Прокурорский надзор как вид деятельности – деятельность прокуратуры, осуществляемая от имени государства, целью которой является обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защита ПиС.
Прокурорский надзор как отрасль права - является или не является отраслью права. Большинство учёных считают, что нет, т.к. предмет оригинальный, а метод неоригинальный. ПРЕДМЕТ: общественные отношения в связи с осуществлением прокуратурой надзора за соблюдением Конституции и законов РФ, других возложенных на неё функций. МЕТОД: метод обязывания, предписаний: а) позитивное => сделать что-то; б) негативное => не делать чего-то.
Прокурорский надзор как наука изучает 1) закономерности, лежащие в основе формирования задач, определения функций и методов регулирования; 2) история; 3) международный опыт.
Прокурорский надзор как учебная дисциплина - знания о прокуратуре, подлежащие усвоению для подготовки специалистов в области юриспруденции.
(По закону о Прокуратуре от 17.01.1992 номер 2202-1; в 1995 полностью новая редакция)
Система курса:
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
- история прокуратуры;
- правовая основа;
- понятие;
- цели и задачи;
- принципы;
- система и структура органов прокуратуры;
- кадры - порядок формирования, требования, предъявляемые к прокурорам;
2. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ => отдельные функции прокуратуры (функции, полномочия)
а) Прокурорский надзор
б) Иные функции прокуратуры
Вроде выделено 5 видов надзора (пятое – надзор за судебными приставами). Но в разделе 3 всего 4 главы по видам надзора. Почему? Потому что пятая растворяется во всех отраслях?