Основы конст строя: (гл.1)

Конституционная самоидентификация называется в польской доктрине

1. Верховенство власти народа:

Суверенитет народа, недопустимость возврата к суверенитету отдельным категориям (трудящимся, шляхте)

Формы демократии: Через представителя или непосредственно – выборы, референдум, народная законодат инициатива (требуется 100 тыс подписей), собрания гр-н

4 вида референдумов:

• Общенациональный по делам особого значения для гос-ва (если более 50% - то обязательный, если менее – то консультативный)

• Выражение согласия на ратификацию международного договора, который предполагает передачу части суверенных полномочий от Польши международным органам

• По изменению Конституции – см выше

• Местный

2. Политический плюрализм

• Свобода создания политич партий

• Идея воинствующей демократии (способствуют защите от тоталитарных сил, запрет создания тоталитарных партий, те фашистских и коммунистичесих)

• Свобода профсоюзы, роль СМИ

3. Независимость и суверенность

• Преамбула: благодарность предкам за борьбу за независимость

• Задача охраны независимости и нерушимости Польши – на 1 месте в числе задач

• Роль вооруженных сил и президента в этом

• Не противоречит интеграции в международные органы

Требование Конст трибунала: не в праве передавать в междунар органы все полномочия в какой-то сфере, а только часть

4. Демократическое правовое государство

Конст трибунал толковал:

• Запрет введения норм, ухудшающих положение их адресатов – Конст трибунал

• Правовые каникулы при изменении нормы

• Охрана приобретенных прав

5. Принцип «разделения и равновесия» властей

Не изолированы, а влияют и контролируют друг друга

6. Социальное рыночное хозяйство

• Отход от либеральной модели рыночной экономики

• Запрет возврата к социалистич хозяйства

Конст трибунал: не отстранение гос-ва от регулирования экономики, а ответственность!

3 кита: свобода хозяйственной деятельности, частная собственность, солидарность (работники, рабдатели и гос-во)

7. Децентрализация гос власти и местное самоуправления

Идеи субсидиарности из католических догматов

Всякие ? которые может решить ниоваая община – она и решает

Лишь то, что она не может решить – передается выше

Основы конст статуса личности (гл.2)

Отдельно есть раздел про принципы:

• Достоинство – естеств и неотчужд источник всех прав, присуще всем и возглавляет иерархию ценностей (н-р: КТ: Указание точного диагноза болезни не должно быть закреплено в больничном листе)

• Свободы – ограничения должны быть предусмотрены законом, быть необходимы в демокр го-ве (принцип соразмерности) и не нарушать сущности этих прав

• Равноправие – одинаково относиться к идентичным субъектам в схожих ситуациях, позитивная дискриминация – в отн уязвимых слоев предусмотрены социальные гарантии, не перечислены основания (пол, раса и т.д.) – возник спор нужно ли было указать ориентацию – решили ничего не указывать

Система ПиС:

Конст 4 поколения – полный набор

Двойная идея нормы: субъективное право личности (негативные – невмешательство гос-ва и позитивные – действия гос-ва) + направление деятельности государства (забота, создание комфортной среды)