Милиция и органы гб
Борьба за укрепление законности нашла свое отражение и в реорганизации органов государственной безопасности. Надо было успокоить внутреннюю буржуазию, панически боявшуюся чекистов, и зарубежных предпринимателей, которых старались привлечь к восстановлению народного хозяйства страны.
Компетенция ВЧК расширялась во время войны. Например, к компетенции ВЧК была отнесена борьба с хищениями угля на транспорте, при этом ей давалось право самостоятельно применять наказания, в особо серьезных случаях даже расстрел. ВЧК же поручили бороться и с незаконным проездом по железным дорогам.
В 1922 г. ВЧК была просто упразднена. Однако вместо нее в составе НКВД был создан новый орган - Государственное политическое управление. ГПУ приняло на себя все функции охраны госбезопасности, но оно было освобождено от пресечения общеуголовных преступлений.
Еще в 1921 г. различные отряды ВЧК были сведены в специальные войска Всероссийской Чрезвычайной Комиссии. На них возлагалась охрана границ, железных дорог, пристаней и пр.
С образованием СССР органы государственной безопасности объединились во всесоюзном масштабе. Конституция 1924 г. предусматривала создание Объединенного Государственного Политического Управления при СНК Союза ССР. Во главе ОГПУ республик стояли уполномоченные ОГПУ. Надзор за законностью действий ОГПУ был возложен на прокурора Верховного Суда СССР.
Органы государственной безопасности действовали при широкой поддержке населения. В частности, на Украине в борьбе с бандитизмом участвовало 730 отрядов крестьянской бедноты, объединявших свыше 56 тыс. бойцов.
Милиция. В 1921 - 1922 гг. ей пришлось вести широкую борьбу с бандитизмом, для чего при Главном управлении милиции РСФСР была образована специальная комиссия, а также сформированы особые части.
По Положению о Народном комиссариате внутренних дел РСФСР 1922 г. на милицию было возложено:
поддержание порядка и спокойствия в стране,
обеспечение проведения в жизнь законов Советского государства,
охрана учреждений, предприятий
охрана народного достояния
борьба с хозяйственными и должностными преступлениями.
В 1925 - 1926 гг. ей вменили в обязанность оказание содействия органам государственного управления в охране лесов, сборе налогов, исполнении решений судов по гражданским делам..
в 1921 г. ее обязали участвовать в обеспечении топливом железных дорог, в борьбе с трудовым дезертирством, оказывать содействие коммунальным отделам, комитетам труда, здравотделам и другим органам в области соблюдения санитарных правил. Этот перечень можно продолжить.
Кроме общей была создана и ведомственная милиция для охраны государственных предприятий и учреждений, обеспечения общественного порядка и производства дознания на территории, занимаемой этими учреждениями. Ведомственная милиция разделялась на специальные виды в зависимости от характера охраняемых объектов: горно-приисковую, промысловую, фабрично-заводскую, ярмарочную, торгово-промышленную и так далее - и содержалась на средства обслуживаемых предприятий и учреждений.