- •Государственный строй Англии накануне революции 1640-1660 гг.
- •1. Понятия конституции (constitution) и основных законов (fundamental laws) в английской политической лексике. Common Law как основа английской конституции.
- •2. Юридич. Конструкция власти к. Прерогативы к. По ius feodale, по common law, по божественному праву, Абсолютная прерогатива.
- •Требовать денежных выплат с тех, кто держит землю непосредственно от к.
- •Правомочие к. Требовать несения военной службы от своих вассалов
- •3. Тайный совет и Парламент в гос. Строе Англии
- •4. Юридические аспекты политической борьбы в Англии в первые десятилетия 17 в. Петиция о праве.
- •2 Пути устранения неопределенности:
- •Законодательство английской революции (1640-1660 гг.).
- •Конституционное законодательство Англии второй половины XVII – начала XVIII века.
- •Юридические аспекты «славной революции». «Революция в Конвенте».
- •Декларация парламентского Конвента о правах от 12/22 февраля 1688/1689 года.
- •Билль о правах 1689 года и его конституционное значение.
- •Война за независимость в Северной Америке и образование сша. Конституция сша.
- •Декларация независимости 1776 года.
- •Статьи Конфедерации 1781 года.
- •Конституция сша 1787 года (основные принципы, система и полномочия государственных органов)
- •Билль о правах 1791 года.
- •Поправки к Конституции сша в XIX – начале XX веках.
- •Конституционное законодательство Великой Французской революции.
- •Конституции Четвертой и Пятой республик во Франции.
Материалы для подготовки к семинарам смотреть на сайте Томсинова, литература и план семинарских занятий есть там же.
Специфика материала второго семестра: обилие тем, связанных с изменением государства и права в ходе революции. Этого понятия ни античность, ни средние века не знали, от силы восстания.
88% экспорта России – это сырье, по классической экономической схеме – это колониальная экономика, а наше правительство – это колониальная администрация. Задача нашей «демократической» элиты – не допустить демократизации политических институтов, не допустить, чтобы с помощью выборов можно было бы что-то изменить, это основной способ консервации.
Государственный строй Англии накануне революции 1640-1660 гг.
1. Понятия конституции (constitution) и основных законов (fundamental laws) в английской политической лексике. Common Law как основа английской конституции.
1.1 Понятие Конституции в англ. политической лексике
Конституция – это устойчивый конгломерат норм, правил, обычаев, которые составляют ядро юридической конструкции английского государственного строя и устанавливают рамки деятельности органов государственной власти и охраняют права и свободы граждан. Она воспринимается не как документ, а как правосознание, которое влито в головы всех подданных и властвующих.
Другие определения англ. Конституции:
«…британская конституция представляет собой
конституцию, укорененную в общем праве (common law), в том
смысле, что ее фундаментальные принципы, такие как принципы
парламентского верховенства и господства права, выражены в судебных решениях (judicial decisions)…эти решения (decisions)
не изложены в кодексе…» (Эрик Барендт)
«…при отсутствии высшего “конституционного” права,
провозглашенного в писаной конституции…принцип
господства права служит в Британии формой конституции…» (правовед
Т. Р. С. Эллан)
Особенности англ. Конституции:
Не являет собой цельного текста: конституционные установления не кодифицированы, не сведены в единый текст или серию документов
Данная К. является гибкой в том смысле, что отсутствует строгое различие между
обыкновенным и конституционным законодательством;
статуты,
имеющие дело с конституционными вопросами, не подчинены какой-либо специальной процедуре внесения поправок и могут быть в принципе легко отменены словесным выражением
Тексты, в которых частично выражена К. не имеют формальной юридической силы:
Текст – лишь форма выражения идей
«Билль о правах» был принят простым, а не квалифицированным большинством
«Хабеас корпус акт» был принят чуть ли не одним голосом (оно (голосование?) было фактически сфальсифицировано)
Петиция о праве вообще не была законом
Самый авторитетный конституционный текст для англичан – Магна Карта -принята и объявлена обыкновенным статутом
К. коренится в общем (общинном – Томсинов) праве – ее идеи и ценности, составляющие принцип господства права (см . выше), отражены в common law. В свою очередь в common lawсодержатся многие принципы конституц. значения (см.ниже)
Common Law вообще считается конституцией (Томсинов)
Фундаментальные принципы К. – принцип парламентского верховенства и господства права
Фундаментальная идея К. – гос-во должно строиться не на подавлении различных интересов, а на их согласовании (=>гос. строй – король+парламент)
!!!!!!! Если основываться на таком понимании сущности К., то Англия в первые десятилетия XVII века являлась конституционной, а не абсолютной монархией.
1.2 Понятие основных законов (fundamental laws)
Понятие «fundamental laws» (наряду с понятием «constitution») служило для обозначения юридической конструкции гос. строя Англии.
Употребляя понятия «конституция» или «основной закон королевства», английские правоведы и парламентарии первых десятилетий XVII века, как правило, не давали им определения
!!! под терминами «constitution» и«fundamental law» английские политические деятели подразумевали не какую-либо конкретную совокупность правовых норм, но common law («общее право») Англии.
А так как common law считается Конституцией (Томсинов), то понятие «основных законов» можно считать синонимом понятия Конституции, т.е. Конституция состоит из «фундаментальных законов» (????)
Высказывания об «основных законах»:
!!!!! Спикер Палаты общин в своей парламентской речи, про-
изнесенной в присутствии короля Якова I 7 июля 1604 года, гово-
рил о «законах, посредством которых Ковчег этого Правительства
когда-либо направлялся».
По его словам, существует три вида
таких законов: «во-первых, Common Law, основанное или выведенное из Божественного Права, Права Разума и Естественного
Права, являющихся неизменными; во-вторых, позитивное право,
основанное, изменяемое и переделываемое с помощью и через по-
средство случаев и течения времен; в-третьих, обычаи и обыкнове-
ния, соблюдаемые и признаваемые опытом времени, при отсутствии знания их истоков
Правовед и парламентарий Дж. Уайтлок( JamesWhitelocke, 1570–1632), выступая 2 июля 1610 года в Палате общин при обсуждении вопроса о праве короля устанавливать таможенные пошлины (impositions) без согласия
парламента, заявлял, что подобные действия его величества «…противоречат естественному порядку и конституции политики этого королевства…..
….и тем самым ниспровергают фундаментальный закон королевства…»
О «фундаментальном законе Англии», по которому «парла-
мент является общим советом короля и королевства»2, говорил
в 1638 году в одной из своих судебных речей судья Королевской
Скамьи сэр Роберт Беркли. Этому закону должна была, по его мнению, подчиняться и королевская власть.
В представленных 25 ноября 1640 года в Палату лордов «Ста-
тьях Общин…», в которых формулировалось обвинение графа
Страффорда в государственной измене, отмечалось, что он «предательски предпринял попытку ниспровергнуть Фундаментальные Законы и Правление Королевств Англии и Ирландии…»
На основании высказывания можно сделать выводы, что «основные законы»
По-видимому, представляют собой содержание К. (фунд.Законы=К.)
Носят конституционное значение
Стоят выше королевской власти
1.3 Common Law как основа англ. Конституции
Конституционное значение common law выражалось в том, что его принципами и нормами очерчивалась сфера общественной жизни, в которую королевская власть вмешиваться не могла.
границы такой сферы являлись в значительной степени
неопределенными
Common Law – главный инструмент защиты индивидов от произвола гос. власти, т.к. в англ. обществе отсутствовало то, что называется сейчас публичным правом (система норм, опр. прерог. кор.власти, полномочия парламента и др. органов)
Влияние common law на КП статус колроля:
Именно common law считал главным юрид. фундаментом своей власти король Яков I
Ограничение судебных полномочий короля: common law трактовалось как базирующееся на искусственном разуме, поэтому правоведы (Эдуард Кук) не признавали за королем права самолично решать дела на основании common law
Прерогативы К. покоились на законе, праве и правовой традиции. Но право и правовая традиция – это КЛ, т.е. прерогативы короля во многом определялись нормами КЛ, ограничивались ими
(вспомнить случай с запретом на введение тамож. пошлин (customs): customs - это же еще и обычаи>>>значит это обычное право>>>а это КЛ>>>значит К. не мог решать такой вопрос без уч. парл-та)
КП статус власти парламента:
принципы common law составляли юридическую основу властных полномочий парламента
власть и полномочия
парламента проистекают из common law, а не common law — от
парламента. И поэтому common law обладает большим влиянием и
силой, чем парламент (Томас Хедлей)
Common law обладал высшей юридической силой по отношению к актам парламента
Др. аспекты КП значения:
Именно common law придавало юр. конструкции
гос. строя устойчивый характер, т.к. оно являлось общинным, обычным правом, которое создано не гос. властью, а самим обществом>>> оно держалось в основном в виде праввосознания людей>>> было неизменным и потому поддерживало устойчивость гос.строя.