- •15. Периодизация истории древнекитайской государственности. Реформы Шан Яна. Циньская и Ханьская империи.
- •16. Возникновение государства в античном мире. Сущность античного полиса.
- •17. Эволюция государственного строя Афин в VI в. До н.Э. Реформы Солона. Тирания Писистрата. Реформы Клисфена.
- •18. Развитие государственного строя Афин в V в. До н.Э. Реформы Эфиальта и Перикла. Основные черты «афинской демократии».
- •19. Особенности общественного и государственного строя Спарты.
- •20. Общественный и государственный строй Рима в царский период. Реформы Сервия Туллия.
- •21. Общественный и государственный строй Рима в период Республики.
- •22. Реформы Октавиана Августа. Развитие общественного и государственного строя Древнего Рима в период принципата.
- •23. Реформы Диоклетиана и Константина. Развитие общественного и государственного строя Древнего Рима в период домината.
15. Периодизация истории древнекитайской государственности. Реформы Шан Яна. Циньская и Ханьская империи.
В истории Древнего Китая выделяют ряд периодов, называемых в честь правящих династий. В течение древности в Китае сменилось несколько империй, но, по сути, они были одинаковыми, так как менялись лишь правящие династии.
История Древнего Китая обычно делится на ряд периодов, обозначаемых по имени царствующих династий:
период Шан (Инь) (XV—XI вв. до н.э.)
период Чжоу (XI — III вв. до н.э.)
Чуньцю (VIII — V вв. до н.э.)
Чжаньго — "борющихся царств" (V—III вв. до н.э.)
периоды Цинь и Хань (III в. до н.э. — III в. н.э.)
Первые очаги цивилизации городского типа в Древнем Китае начали возникать во II тысячелетии до н.э. в долине реки Хуанхэ на базе перешедших к оседлому земледелию родовых групп иньских племен. В иньском Китае вследствие разложения родоплеменных связей, прогрессирующего разделения труда выделяется управляющий слой родовой аристократии: правитель (ван) и его приближенные, родственники, сановники, племенные вожди и рядовые соплеменники, а также чужаки-иноплеменники, превращаемые, как правило, в рабов. Власть вана ограничивали совет старейшин. Государство имело племенной характер, не территориальный.
Шанское государство ( XVIII– XII века до н.э.)
В XVIII - XVII веках до н.э. возникло Шанское государство – Шан (Инь), объединившее
несколько племен. Это было связано с необходимостью организации производства,
предотвращения пагубных последствий разлива рек, защиты территорий. Ван, его фигура считалась сакральной, он управлял не только обществом, но и природными стихиями. Он обладал высшей военной властью, выполнял функции верховного жреца, стоял во главе царского хозяйства. Превращение племенного вождя в обожествляемого правителя иньского царства — вана, обладавшего значительной властью, образование административного аппарата. В эпоху Инь утверждается верховная собственность царя-
вана на землю, этому способствовали представления о ванне как о земном божестве. Сначала не существовало строгого порядка престолонаследия — наследовали братья, сыновья, племянники. В конце Инь престол стал передаваться старшему сыну. В это время складывался и административный аппарат, в котором чиновники из поколения в поколение занимали одни и те же должности, передаваемые по наследству, однако с соизволения вана. Налоги были натуральными (в основном зерно). Социальной основой была крестьянская община. Само государство делилось на несколько зон: центральная (резиденция правителя), внешняя зона (защита границ, одно из самых мощных племен - племя Чжоу). Внешняя зона охраняла центральную. Денежные отношения были неразвиты. В 11 веке это государство рухнуло, чему поспособствовало племя Чжоу.
Общественный строй
-основное население
-крестьянская земледельческая соседская община
-имущественное расслоение – образование в общине родовой и классовой верхушки
-общинники обязаны осуществлять натуральные поставки ко двору ванна, привлекались к общественным работам и ополчению
- к концу возникает система «общественных полей»
-рабство развито из-за частых войн, использовалось в царском хозяйстве и владениях знати
- верхушка общества : Ван и его родственники, составлявшие основу гос.аппарата
Государственный строй
-централизованная теократическая монархия
-обожествление вана и его рода
-участие царя в ритуалах в качестве жреца
-придворные должности наследовались семьями родственников и знати
-система объезда территорий для сбора натуральных податей
-пограничные территории слабо связаны с центром, необходимость организовывать периодические военные экспедиции для подтверждения гегемонии центра
Период Чжоу (XI — III вв. до н.э.)
В раннечжоусском Китае власть и личность вана окончательно сакрализуется. Он носит титул "сына Неба", который управляется по воле и мандату Неба. Культ Неба и Сына Неба как его воплощения носил надплеменной, надобщинный характер, служил легитимации прав династии Чжоу на господство во всем Китае.
Центром управления в чжоусском Китае был двор вана. Цзай - управитель, который вместе с подчиненными ему чиновниками был глашатаем воли вана внутри дворца, ведал дворцовыми ремесленниками, следил за храмами предков ванна и пр. Шанъфу (стольники), обслуживающие личные нужды вана, выполняющие универсальную и особо доверительную работу по выполнению его различных административных и военных поручений. Леса, воды, пастбища, например, были объектом забот особых чиновников, подчиненных "надзирателю земель". Администрация в уделах возглавлялась
удельными правителями — чжухоу.
Местное управление. Еще в Западном Чжоу в середине IX в. до н.э. были введены округа, являющиеся налоговыми и военными единицами. Уездная территориальная администрация в Китае начала складываться еще в начале VII в. до н.э., в период
существования удельной системы. В каждый уезд направлялся чиновник, ответственный перед правителем царства или крупного удела.
Социальное и политическое развитие было значительно ускорено завоеванием царства Инь в конце XII в. до н.э. пришедшими с запада чжоусскими племенами. Из госдарственного (царского) земельного фонда чжоский ванн раздавал земельные пожалования лицам управленческого аппарта , которые не становились их собственниками, так как получали лишь право на доходы с этих земель. В VIII в.
до н.э. удельные правители, бывшие верные подданные вана, начинают приобретать фактически полную независимость. Власть вана ограничивается пределами его владе-
ния-домена. В чжоусском Китае господствует раздробленность с характерной ей междуусобицей, которая. В стремлении отстоять свою власть, ослабить клановую борьб правители крупных царств пытаются опереться на преданных им людей из незнатных семей, вводя с этой целью новую систему служебного вознаграждения – «жалование зерном».
В период Чжаньго — "борющихся царств" (V—III вв. до н.э.) усиливаются экономические и культурные контакты различных районов и народов, что приводит к их сближению, к "собиранию" земель вокруг семи крупных китайских царств. В середине I тысячелетия до н.э. вместо 200 государственных образований остается только 30, среди которых выделяются 7 сильнейших (Цинь, Янь, Чу, Вэй, Чжао, Хань и Ци).
Благодаря внедрению железных орудий труда происходит резкий подъем экономики. Освоение новых земель, улучшение ирригационных сооружений, рост сельскохозяйственного и ремесленного производства способствуют развитию товарно-денежных отношений, складыванию рынка, выделению купечества. В этих условиях происходит интенсивное разложение общинной и утверждение частной собственности на землю, создание крупного частного землевладения. Два возможных пути развития: 1)
через -победу крупной частной собственности на землю — путь раздробленности, меж-
дуусобиц; 2) через упрочение государственной собственности на землю и создание единого централизованного государства. Утверждается второй путь, носителем которого
выступает царство Цинь. В 221 году до н.э. оно победоносно закончило борьбу за объединение страны.
Распространении в эпоху Чжаньго идеологии легистов. "Власть — это то, чем располагает лишь правитель", — писал Шан Ян, один из идеологов легизма и государственный деятель Циньской империи. Деятельность легистов, отстаивающих в качестве главных интересы правителя, государства, казны, была ответом на развитие частной земельной собственности, угрожавшей традиционной системе эксплуатации податного крестьянства.
Шан Ян в IV в. до н.э. провел серию реформ, которые привели к централизации царства Цинь и его последующему усилению, завершившемуся созданием Циньской империи.
разрешена свободная купля-продажа земли
введен налог на землю, который взимался с каждого землевладельца в зависимости от размеров его земельного владения
введено четкое административно-территориальное деление
введена круговая порука в десяти-, пятидворках, призванных на основе взаимной слежки охранять порядок на своих территориях
запрещена кровная месть
введены единые мера и вес
унификация законодательства
монетная реформа
Таким образом, реформы Шан Яна ограждали интересы выделившихся из общин зажиточных хозяйств.
Периоды Цинь и Хань (III в. до н.э. — III в. н.э.)
В циньско-ханьском Китае складываются централизованные военно-бюрократические империи. Отменялись все прежние аристократические наследственные титулы, по новому положению о рангах знатности (двадцати иерархических степеней) они присваивались не в связи с аристократическим происхождением, а за личные заслуги. Эта система двадцати чиновничьих рангов, соответственно которым чиновники занимали должности и получали жалованье начала действовать в Циньской империи с конца III в. до н.э.
Правитель царства Цинь принял новый титул верховной власти – хуанди (император). Первый – Цинь Шихуанди. Власть монарха в циньско-ханьском Китае обожеств-
лялась.
Центральный аппарат империи включал в себя ряд ведомств:
финансовое (сложились еще в VII—IV вв. до н.э. в царстве Лу, во главе его в Ханьской империи стоял канцлер (чэнсян), выполнявший обязанности первого министра, главного помощника правителя)
военное (сложились еще в VII—IV вв. до н.э. в царстве Лу, возглавлялось тайвэем)
судебное
обрядов (возглавлялось верховным жрецом, который осуществлял надзор за
созданной в 124 году до н.э. императорской академией, готовящей высокопоставленных чиновников, выступал в роли "министра образования")
сельского хозяйства
ведомство императорского двора (особый чиновник (душуй), руководил строительством и эксплуатацией оросительных сооружений)
ведомство дворцовой стражи
Местное управление. Циньско-ханьская империя делилась на 36 административно-территориальных областей, или округов, затем – на уезды, волости и общины. Во главе провинций – губернаторы. Руководство общиной осуществляли староста и "отцы-старейшины". Низший административный персонал, начиная с волостных старейшин, не входил в состав чиновничества. Во главе городского самоуправления стоял совет
старейшин (саньлао).