Бочаров Савелий, группа №107, 2018/2019 уч. год

Конституция Франции 1793 года

Политическая решительность и радикализм якобинцев проявились в новой Декларации прав человека и гражданина и в Конституции, принятой Конвентом 24 июля 1793 г. и одобренной подавляющим большинством народа на плебисците (Конституция I года республики).

Между этими документами в отличие от конституционных документов 1798–1791 гг. не было принципиальных расхождений.

В Конституции 1793 г. воплотились некоторые важные демократические принципы организации государства:

• Торжественно подтверждалось установление республики.

«…1. Французская республика едина и неделима…»

• Верховная власть объявлялась принадлежащей суверенному народу, и как следствие этого устанавливалось всеобщее (но только мужское) избирательное право.

«…О верховенстве народа

7. Суверенный народ есть совокупность всех французских граждан.

8. Народ непосредственно избирает представителей. 9. Он поручает выборщикам избрание органов управления, обще­ственных третейских посредников, судей, уголовных и гражданских.

10. Народ обсуждает и постановляет законы…»

• Возможность избирать предоставлялась всем гражданам, имеющим постоянное место жительства не менее шести месяцев (ст. 11).

«…11. Первичные собрания образуются в составе граждан, имеющих местожительство в течение шести месяцев в данном кантоне.

12. Первичные собрания образуются в составе не менее 200 и не свыше 600 граждан, призванных участвовать в голосовании.

13. Первичные собрания выбирают председателя, секретарей и счетчиков.

14. Поддержание внутреннего порядка осуществляется самими собраниями…»

• Каждый француз, пользующийся правами гражданства, мог быть избран на всем пространстве республики (ст. 28).

«…28. Каждый француз, пользующийся правами гражданства, мо­жет быть избран на всем пространстве республики.

29. Каждый представитель принадлежит (является представите­лем) всей нации в целом…»

Конституция якобинцев отвергла принцип разделения властей, как противоречащий, по мнению Ж. Ж. Руссо, идее суверенитета народа, выступающего как единое целое. Она предусматривала простое и, казалось бы, демократическое по тем временам устройство государства. В противовес проявившимся в годы революции планам регионализации Франции в ст. 1 подчеркивалось, что "французская республика едина и неделима".

Французское гражданство предоставлялось каждому родившемуся и имеющему место жительства во Франции. По достижении 21-го года он допускался к осуществлению прав французского гражданина. Эти права мог получить также каждый иностранец по достижении 21-го года, проживающий во Франции в течение одного года, живущий своим трудом, приобретший собственность или женившийся на француженке, или усыновивший ребенка, или принявший на иждивение старика; наконец, каждый иностранец, имеющий, по мнению Законодательного корпуса, достаточные заслуги перед человечеством (ст. 4).

«…4. Каждый родившийся и имеющий местожительство во Франции, достигший 21 года; каждый иностранец, достигший 21 года, прожи­вающий во Франции в продолжение одного года, живущий во Фран­ции своим трудом, приобретший собственность или женившийся на француженке, или усыновивший ребенка, или взявший на иждивение старика; наконец, каждый иностранец, имеющий, по мнению законо­ дательного корпуса, достаточные заслуги перед человечеством, —до­ пускаются к осуществлению прав французского гражданина.

5. Осуществление прав гражданства утрачивается: вследствие на­турализации в иностранном государстве; вследствие принятия долж­ности, знаков отличия или милостей, исходящих от правительства, не установленного народом; вследствие присуждения к порочащим или унизительным наказаниям впредь до реабилитации.

6. Осуществление прав гражданина приостанавливается: вслед­ствие возбуждения обвинения; вследствие заочного судебного при­ говора, пока приговор не отменен…»

Упразднив деление граждан на активных и пассивных как несовместимое с идеей равенства, Конституция практически узаконила всеобщее избирательное право для мужчин (с 21 года).