ИГПЗС учебный год 2023 / 15-13

Реформа судебной системы в Англии в XIX в. Акты о судоустройстве 1873

В конце 19 века была проведена важная реформа судебной системы. Серией актов 1873-76 гг. и 1880 г. о Верховном суде и апелляционной юрисдикции было упразднено сложившееся в феодальную эпоху разделение высших судов Англии на суды «общего права» и суды «справедливости». Новая структура высших судов предусматривала использование процессуальных норм и той, и другой из английских «ветвей» прецедентного пава. Созданный вместо прежних центральных судов Верховный суд состоял из двух подразделений: Высокого суда, который в свою очередь подразделялся на отделения (канцелярское, королевской скамьи и т.д.), и Апелляционного суда по гражданским делам. Одновременно продолжали существовать суды ассизов, формируемые из судей Высокого суда. А также низшие суды – четверных сессий, мировые судьи и суды графств, учрежденные в середине 19 века только для рассмотрения гражданских дел. Особое место занимал Центральный уголовный суд в Лондоне («Олд Бейли»), который был судом ассизов для Большого Лондона. В составе этого суда числились лорд-канцлер и мэр Лондонского Сити.

Сущность фашизма. Механизм фашистской диктатуры в Германии

Сущность фашизма

Германия.

Система политического бандитизма. Придя к власти, фашисты прежде всего фактически упразднили Веймарскую конститу-цию, хотя и не отменили ее формально. Уже 4 февраля 1933 г. Гинденбург и Гитлер подписали постановление, отменявшее свободу собраний и печати и устанавливавшее строгое наказание за нарушение этого постановления. 28 февраля были изданы постановления "Против измены германскому народу" и "О защите народа и государства", которыми приостанавливалось действие статей Конституции о правах и свободах граждан. Эти постановления ставили своей целью подавление "вредных для государства коммунистических насильственных действий".

В ночь на 28 февраля 1933 г, Геринг устроил провокацию ' поджогом здания германского рейхстага и пытался обвинить в эту германскую компартию. Поджог рейхстага послужил сигналом для дикого кровавого разгула фашистов.

Необычайно широко готовили гитлеровцы судебный процесс по обвинению в поджоге коммунистов. Главным обвиняемым в под-лсоге рейхстага гитлеровцы избрали Г. М. Димитрова. На состряпанном фашистами Лейпцигском процессе Димитров превратился из обвиняемого в обвинителя и разоблачил фашизм перед всем миром. Лейпцигский процесс позорно провалился. Судьи были вынуждены оправдать Димитрова.

Террор становился все шире. Сотни тысяч передовых рабочих были брошены в тюрьмы и концентрационные лагеря и там подвергались пыткам, перед которыми бледнеют ужасы средневековой инквизиции. Десятки тысяч передовых людей погибли в кровавых застенках гестапо. Все наиболее прогрессивное, что имелось в Германии, было отдано на расправу уголовным элементам, организованным в штурмовые отряды. Была арестована коммунистическая фракция рейхстага; арестовано было также значительное число социал-демократических депутатов и других левых политиков и журналистов. Были запрещены не только коммунистические, но и социал-демократические газеты. Установилась система политического бандитизма, система провокаций и пыток в отношении рабочего класса и революционных элементов крестьянства, мелкой буржуазии и интеллигенции.

Оформление диктатуры. 24 марта 1933 г. был издан закон, цинично названный гитлеровцами "Для устранения бедствий народа и государства". Им устанавливалось, что имперские законы могут издаваться имперским правительством и могут уклоняться от имперской Конституции. Они вступают в силу на следующий же день после их опубликования за подписью рейхсканцлера и в санкции президента, а тем более в санкции рейхстага не нуждаются.

Далее закон устанавливал, что договоры с иностранными государствами, относящиеся к вопросам имперской компетенции, не нуждаются в одобрении парламента. Имперское правительство могло само издавать необходимые предписания для проведения в Жизнь этих договоров. Для действительности всех этих законов нужна была одна только подпись рейхсканцлера.

Всем этим рейхсканцлеру, т. е. Гитлеру, предоставлялись исключительные полномочия. Рейхстаг и формально и фактически отстранялся от участия в политической жизни и законодательстве страны.

В августе 1934 г. умер Президент Гинденбург. В тот же день Издается закон о верховном главе Германской империи. По этому закону должности рейхсканцлера и президента объединялись, и к Гитлеру не только фактически, но и юридически перешли все права президента. Гитлеру было присвоено звание главы государства пожизненно с правом самому себе назначить преемника.

Текущая деятельность по управлению государством осуществлялась так называемым имперским правительством, которое возглавлялось Гитлером. Он назначал и смещал членов правительства, ответственных только перед ним. Рейхстаг формально не был ликвидирован, но он собирался лишь для того, чтобы заслушать декларацию Гитлера, и заседал полтора-два часа.

По закону 3 июля 1934 г. депутат рейхстага терял свой мандат, если он не присягнул гитлеровской партии или был исключен из ее рядов. Преемника назначал председатель национал-социалистской фракции рейхстага.

"Выборы" рейхстага считались тайными, но фактически они таковыми не были, ибо во время выборов объявлялось, что тот кто прячет от общественного мнения характер своего голосования, тот враг народа. Это "моральное" воздействие подкреплялось всеми средствами массового террора.

Кандидатов выставляла только одна партия — фашистская. Раздавались бюллетени с отметкой "за" и нумерованные конверты. Такая организация "выборов" заранее предопределяла их исход.

В чисто демагогических целях гитлеровцы трижды за время своего господства проводили плебисциты: по вопросу о выходе Германии из Лиги Наций, по вопросу о признании за Гитлером узурпированных им президентских полномочий и по вопросу о присоединении Австрии. Все эти плебисциты проходили в условиях жесточайшего террора по отношению к заподозренным в уклонении от голосования или в отрицательном голосовании.

Ликвидация автономии земель Германии. Приход фашистов к власти ознаменовался полной ликвидацией автономии земель и установлением строжайшей централизации в государственном устройстве.

"Законы" фашистского правительства о переустройстве империи от 30 января 1934 г.1 и об имперских наместниках от 3 января 1935 г. упразднили народные представительства земель, превратили земли в области и их управление целиком подчинили имперскому правительству. В области были назначены имперские наместники (штатгальтеры), являвшиеся постоянными представителями правительства. Им предоставлялись огромные полномочия, вплоть до подготовки и издания местных законов. Закон о имперских наместниках устанавливал, что "право назначения чиновников области принадлежит фюреру и рейхсканцлеру", т.е. Гитлеру.

Указ 1934 г. отменил гражданство германских земель и установил единое имперское гражданство. В том же году был ликвидирован рейхсрат, являвший согласно ст. 60 Веймарской конституции органом представительства германских земель в законодательстве и управлении империей.

Монополия фашистской партии. Законами 1933 г. была оформлена монополия фашистской партии. Закон "против образования новых партий" объявил национал-социалистскую партию единственной политической партией, а участие в каких-либо других политических партиях — уголовно наказуемым деянием.

Закон "Об обеспечении единства партии и государства" объявил фашистскую партию "носительницей национальной идеи" и в соответствии с этим установил "единство партии и государства". Этим узаконялась всеобъемлющая диктатура фашистской партии в Германии, ее тоталитарное господство в стране.

Национал-социалистская партия присвоила себе особые, суверенные права. Например, для членов партии существовал особый партийный суд, призванный прикрывать темные дела членов партии, о которых при рассмотрении их в общих гражданских судах могли бы узнать широкие массы.

Съезды партии происходили в Нюрнберге. Решения, принимавшиеся на съезде, назывались нюрнбергскими законами. В съез-дах принимали участие партийные чиновники, руководители местных партийных организаций.

Партия была построена на началах строжайшего назначенства и иерархической субординации. Во главе ее стоял фюрер, являвшийся ее абсолютным диктатором. При фюрере были центральные управления партии, которые возглавлялись назначенными им руководителями. Многие из них входили в состав правительства в качестве министров.

К партии примыкал ряд организаций, составлявших важную часть фашистского государственного механизма: штурмовые от-ряды (СА), охранные отряды (СС), организация гитлеровской молодежи, союз девушек, союз женщин, национал-социалистский моторизованный корпус и авиакорпус.

Тотальное вмешательство в хозяйственную и общественную жизнь. Все отрасли общественной жизни — промышленность, сельское хозяйство, торговля, ремесло, культура — были подчинены государственному регулированию в интересах помещиков и капиталистов.

К числу фашистских организаций, осуществлявших это регулирование, относился так называемый "Трудовой фронт", со-зданный вместо ликвидированных профсоюзов. Рабочие вовлекались в Трудовой фронт в принудительном порядке. Во главе этой организации стоял специальный фюрер (Лей).

Трудовой фронт имел своей задачей воспитание трудящихся в духе отказа от классовой борьбы и установления "мира" на предприятиях. Последнее означало бесконтрольное господство предпринимателей над рабочими.

Гитлеровцы ввели в Германии систему принудительного труда обязательную трудовую повинность, распространявшуюся на мужчин и женщин, разогнали все рабочие организации и категорически запретили какую бы то ни было борьбу за улучшение "условий труда.

Строгому государственному регулированию было подчинено также и сельское хозяйство. На каждое крестьянское хозяйство заводилась подворная карточка, в которой записывалось, что и сколько каждое хозяйство должно засеять и сколько оно должно сдать государству. Немецкие крестьяне были лишены права распоряжаться землей и плодами своего труда.

Выше указывалось, что программа фашистской партии, с которой она шла к власти, обещала крестьянам безвозмездное от-чуждение помещичьих земель. На самом же деле политика Гитлера свелась к еще большему усилению господства помещиков и кулаков. Крестьяне нищали, помещики и кулаки обогащались. 34 тысячи крупных земельных собственников владели 16 млн га земли. Захватывая и присваивая себе земли и замки, заправилы гитлеровской банды и сами стали крупными помещиками.

Арендная кабала была распространена в фашистской Германии шире, чем когда бы то ни было ранее. Свою опору в деревне гитлеровцы видели в кулачестве, насаждение и укрепление которого было главной целью их политики в отношении крестьян. Этой цели служил закон "О наследственных крестьянских дворах" (1933 г.), которым предусматривалось, что крестьянские зе-мельные владения свыше 7,5 и до 125 га передаются не всем наследникам, а только старшему сыну; остальные дети были ли-шены права на наследство. Наследственный двор не мог быть заложен или продан. Если его хозяин оказывался несостоятельным, на его место ставился другой.

Государственному регулированию были подвергнуты также торговля, ремесло, культура через особые торговые, ремесленные и культурные палаты. Существовали, например, так называемые культурные палаты по театру, кино, печати, радио и т. д. Во главе каждой палаты стоял фюрер, назначавшийся министром культуры и пропаганды (Геббельсом).

Чиновники. В особое положение было поставлено чиновничество, игравшее очень важную роль. Уже в 1933 г. был принят закон "О восстановлении чиновничества". Важную часть закона составлял так называемый «арийский параграф», согласно которому право на службу в государственном аппарате было предоставлено только арийцам, причем под неарийцами понимались имевшие примесь "неарийской крови" хотя бы и в отдаленном поколении. Полиция. С первого момента прихода к власти гитлеровцы усилили полицию членами штурмовых и охранных отрядов. В одной лишь Пруссии в полицию было привлечено 50 тысяч человек в качестве вспомогательной силы.

Законом 1933 г. Гитлер изъял тайную полицию из ведения общей полиции и сделал ее самостоятельным органом.

Полиция была организована по военному образцу. Начальником всей полиции являлся Гиммлер. Формально она состояла при министерстве внутренних дел, фактически нее она являлась самостоятельным органом.

В руках Гиммлера были сосредоточены все орудия борьбы с враждебными фашистскому режиму элементами (гестапо, СС, СД и др.). Под его руководством была создана вся система концентрационных лагерей с их каторжно-террористическим режимом и массовыми средствами истребления.

Агентура гестапо действовала на заводах, фабриках и в жилых домах. Гестапо вторгалось во все стороны общественной жиз-ни. Свою деятельность оно распространяло и далеко за пределы Германии, создавая "пятые колонны" в тех странах, где Германия была заинтересована в установлении профашистской политики.

Совет имперской обороны. Решающее значение в управлении страной с 1939 г. получил узкий круг лиц, составивших совет имперской обороны. Этот совет был создан накануне войны с Польшей, Англией и Францией специальным приказом Гитлера от 30 августа 1939 г. "на время нынешнего политического напряженного положения в стране".

Институт владения по Гражданскому кодексу французов 1804 г.

Частная собственность. Хотя определению собственности и прав собственника непосредственно посвящено сравнительно не-большое количество статей, но, по существу, закрепление отношений собственности является основным содержанием Кодекса. Договор рассматривается как способ перехода собственности, в основе нормирования брака лежит защита интересов собственности мужа и т. д. При этом, хотя Кодекс говорит о собственности вообще, но видом собственности, привлекающим наибольшее внимание законодателя, является собственность земельная. Детальнейшим образом регламентируются права собственника земельного участка, сервитут, порядок раздела недвижимого имущества между наследниками, залог земли и т. п. "После того, как первая революция превратила полукрепостных крестьян в свободных земельных собственников, Наполеон упрочил и урегулировал условия, при которых крестьяне беспрепятственно могли пользоваться только что доставшейся им французской землей и удовлетворить свою юношескую страсть к собственности". Однако капиталисты—собственники движимого имущества (банкиры, торговцы и т. п.) тоже находили достаточную защиту своих интересов в постановлениях Кодекса, устанавливавших общие правила о неограниченном праве частной собственности. Для охраны интересов именно этих групп в Кодексе содержалось знаменитое правило: "в отношении движимых вещей владение признается юридическим основанием (права на вещь)" (ст. 2279). Речь идет, конечно, о добросовестном владении, но "добросовестность всегда предполагается, и тот, кто указывает на недобросовестность (другого лица) должен эту недобросовестность доказать" (ст. 2268). Кодекс определяет собственность как "право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем, чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами и регламентами" (ст. 544). Собственность на вещь дает право на все, что эта вещь производит (ст. 546). Собственность на землю включает в себя собственность на то, что находится над землей и под землей (ст. 552). Наряду с этими правилами Кодекс воспроизводит правило Декларации прав человека и гражданина. "Никто не может быть принуждаем к уступке своей собственности, если это не делается для общественной пользы и за справедливое и предварительное вознаграждение" (ст. 545). Собственнику принадлежит неограниченное право распоряжаться вещью, т. е. продавать ее, дарить, закладывать по своему усмотрению. Для капиталиста свобода распоряжения собственностью означает возможность капиталистического накопления: он может скупать имущество, например, земли теснимых нуждой бедняков. Наряду с этим неограниченное дробление земельной собственности (например, в силу раздела ее при наследовании между всеми наследниками), приводящее к "парцелле" — мельчайшему земельному участку, препятствует ведению рационального хозяйства. "Наполеоновская" форма собственности, бывшая в начале XIX столетия условием освобождения и обогащения сельского населения Франции, в течение этого столетия превратилась в причину его рабства и пауперизма".