- •Тема 21-23. Право собственности по субъектам. Семинар 5.
- •Право частной собственности граждан.
- •2. Право частной собственности юридических лиц.
- •3. Право государственной и муниципальной (публичной) собственности.
- •4. Право общей собственности.
- •5. Право общей долевой собственности.
- •6. Право общей совместной собственности.
Тема 21-23. Право собственности по субъектам. Семинар 5.
Право частной собственности граждан.
Объекты – любое имущество, в том числе недвижимость.
Граждане могут иметь в собственности:
по Конституции РФ – право иметь в частной собственности землю (земельные участки), другие природные ресурсы (ч.2 ст.9, ст.36). Законодательство не предусматривает возможности иметь в собственности части недр;
имущество созданных ими учреждений (некоммерческих организаций);
движимое имущество.
* нет ограничений в максимальном размере и стоимости.
П.2 ст. 213 ГК – не подлежат ограничению количество, стоимость объектов права собственности граждан, если это не вызвано целями защиты конституционных основ и так далее. Предоставляются широкие возможности для развития частной собственности, создаются необходимые правовые гарантии.
Ограничение объектов – имущество, изъятое из оборота (объект исключительной собственности государства). Круг таких объектов – только законом (п.2 ст.129 ГК), что касается и предметов, которые могут находиться только по специальному разрешению (абз.2 п.2 ст. 129 ГК).
П. 1 ст. 15 ЗК – право граждан приобретать в собственность земельные участки, как объекты недвижимости. Возможно приобретение из государственных и муниципальных земель.
Регулирование – ЗК (не ФЗ о приватизации).
Отказ в предоставлении участков не допускается, кроме (п.4 ст. 28 ЗК):
участки зарезервированы для государственных нужд;
изъятие из оборота;
запрет ФЗ на их приватизацию.
Если публичный участок уже используется гражданином – приобретение в упрощённом порядке («короткой рукой»):
арендатор земли, собственник находящегося на ней здания – преимущественное право покупки, последний «исключительное право» на его приватизацию (ст.35-36 ЗК);
граждане, пожизненные наследующие владельцы – приобретение без конкурса, бесплатно.
Правило – земельные участки, находящиеся в публичной собственности, предоставляются гражданам за плату (законом могут устанавливаться случаи бесплатной передачи), с соблюдением установленных НПА предельных размеров (ст.33 ЗК) (количество таких участков не ограничено).
Приобретение у других частных собственников – регулируется ГК.
Правомочия собственников земельных участков – общие нормы ГП о содержании права собственности, свободное осуществление правомочий. Особо регламентируется – право на застройку: общее правило приобретения права собственности на возведённый объект недвижимости (ст.263 ГК, ст. 40 ЗК).
Право собственности на участок – поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, лес и растения на нём (ст. 261 ГК, ст.6 ЗК).
Участки недр – самостоятельный объект права собственности (не становятся автоматически собственностью хозяина участка). Это позволяет использовать их для добычи ископаемых, прокладки подземных сооружений без согласия собственника земельного участка. Собственник – использование всего, что находится под поверхностью участка, с соблюдением закона о недрах, других законов и прав иных лиц (ст.261 ГК ст.40 ЗК).
П.1 ст.446 ГПК – принадлежащие гражданам и не используемые для предпринимательской деятельности, в том числе являющимися единственными для проживания земельные участки – не объект взыскания для кредиторов (кроме залога и ипотеки).
Ограничения права собственности на земельные участки в публичных интересах:
использование по целевому назначению (ст.7 ЗК) разрешёнными способами;
осуществление необходимых мер по охране земель, соблюдение требований нормативов (ст.42 ЗК).
Нарушение – неблагоприятные последствия вплоть до изъятия в судебном порядке.
Право собственности на жилые помещения.
Жилое помещение – изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания граждан (отвечающее всем правилам).
Виды: жилой дом (часть), квартира (часть), комната (ст.15-16 ЖК). Относятся к недвижимости.
Основания приобретения права собственности:
индивидуальное жилищное строительство;
оплата паевого взноса за кооперативное жильё;
договоры купли-продажи (с получением кредитов и т.д.);
договоры долевого строительства и иные формы финансирования строительства;
сделки мены и дарения, ренты, пожизненного содержания с иждивением, аренда с последующим выкупом;
принятие наследства;
по давности владения (ст.234 ГК).
Важное основание – приватизация занимаемых жилых помещений в государственных или муниципальных домах.
Приватизация – бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений на основе договоров найма в домах государственных и муниципальных фондов, оформляемое договором передачи (с местной администрацией).
Право собственности – с момента регистрации договора. Могли появляться долевая и общая собственность.
Принципы:
бесплатность;
добровольность;
однократность.
Находящееся в собственности жильё не ограничивается по количеству, размерам и стоимости.
Использование – по целевому назначению (ст.288 ГК, ст.30 ЖК).
Права собственника:
личное проживание и членов семьи;
отчуждать;
сдавать во временное пользование другим лицам для аналогичных целей.
Обязанности собственника:
бремя содержания;
поддержка в надлежащем состоянии;
соблюдение прав соседей.
Нарушение – принудительное отчуждение в судебном порядке по иску органа (сначала предупреждение) (ст.293 ГК).
Признание объектами квартир и комнат – юридическая фикция (из-за остроты жилищного вопроса), так как они не юридически, не фактически не приспособлены.
Для обеспечения нормальной эксплуатации квартир – доля в праве на общее имущество в доме (ст.289, 290 ГК, ст.36 ЖК), его невозможно отчудить отдельно от права собственности на жилое помещение – не самостоятельный объект права (ст. 290 ГК, ст.37 ЖК).
Индивидуальные предприниматели (граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без создания юридического лица) вправе иметь в собственности различные «средства производства», в том числе, используемые с привлечением наёмных работников.
Ответственность перед кредиторами и наёмными работниками – всем своим имуществом (ст.24 ГК), на которое может быть обращено взыскание (ст. 446 ГПК).
Распространение правил о юридических лицах – применение к их сделкам специальных правил.
В состав имущества ИП, участвующего в полном товариществе – доля в складочном капитале (возможна передача другому участнику и 3 лицу с согласия остальных – ст. 79 ГК).
ИП как физические лица вправе иметь любое имущество, которое может состоять в собственности граждан – не обособляется юридически имущество, используемое для предпринимательской деятельности.