24. Юридическая ответственность: понятие и виды

Вплоть до настоящего времени не сформировалось единого подхода к данному понятию.

Некоторые авторы толкуют юридическую ответственность как обязанность дать отчет в своих действиях, но это скорее позитивная или моральная ответственность.

Другой подход рассматривает юридическую ответственность как реализацию санкций норм права. Автором подобного подхода является профессор Лейст.

Третий подход рассматривает юридическую ответственность как применение государственно-принудительных мер к правонарушителю.

Необходимо отметить, что эти, а также некоторые другие подходы к понятию юридической ответственности, имеют свои рациональные элементы.

Основываясь на этих рациональных элементах, можно сказать, что юридическая ответственность характеризуется следующими параметрами:

• она является реакцией государства на неправомерное деяние;

• она представляет собой один из видов государственного принуждения;

• она заключается в необходимости претерпевания субъектом лишений личного или имущественного характера, а иногда тех и других одновременно;

• она наступает в результате применения к правонарушителю санкций правовых норм.

Юридическая ответственность - это одна из форм государственного принуждения, связанная с применением уполномоченными органами по отношению к правонарушителю санкций личного и/или имущественного характера, влекущих для него неблагоприятные личные и имущественные последствия.

Юридическую ответственность характеризует то, что она:

• предусмотрена законодательством;

• применяется органами государства. Лишь государство обладает аппаратом принуждения, и только оно определяет порядок применения мер принуждения;

• наступает лишь за совершение правонарушения;

• выражается в конкретных материальных нормах и применяется в соответствии с процессуальными нормами права. Материальные нормы права предусматривают, определяют возможные и должные формы поведения. При этом процессуальные нормы обусловливают порядок применения норм материального характера;

• выражается в обязанности претерпевать неблагоприятные следствия разного рода.

Суть института юридической ответственности заключается в выполнении следующих функций:

• компенсаторно-восстановительную функцию;

• стимулирующую функцию (юридическая ответственность стимулирует исполнение и соблюдение норм права);

• предупредительно-воспитательная функция;

• наказательная функция.

Все эти функции преследуют конкретную цель - предупреждение правонарушений. Оно достигается, главным образом, за счет исправления и перевоспитания правонарушителей и воспитания всех граждан в духе уважения к закону.

Суть и содержание юридической ответственности раскрывается в ее принципах. Принципы юридической ответственности - это основные ее начала, руководящие положения. К таковым принципам относятся: принцип законности; принцип обоснованности; принцип справедливости; принцип целесообразности; принцип неотвратимости.

Практически, юридическая ответственность проявляется, состоит в следующем:

• как особое отношение между правонарушителем и государством в лице его органов и должностных лиц;

• как реализация санкций правовых норм;

• как претерпевание правонарушителем мер государственного воздействия, принуждения

Основное назначение юридической ответственности состоит в обеспечении нормальной реализации правовых норм, функционировании правовой системы, в обеспечении законности и правопорядка.

Уже сам факт установления и реализации на практике мер юридической ответственности предостерегает лиц, склонных к совершению правонарушений, от таких действий – поскольку эти лица не хотят претерпевать неблагоприятные для себя меры государственного воздействия за совершение правонарушений.

Юридическая ответственность носит ретроспективный характер, т.е. это ответственность за деяния, уже совершенные в прошлом.

Основания юридической ответственности:

• наличие соответствующих норм позитивного права, определяющих, что такое юридическая ответственность, и в каких случаях она наступает

• наличие факта совершения правонарушения или, говоря юридическим языком, наличие конкретного состава правонарушения

• наличие акта применения права, в котором и определен конкретный состав правонарушения, определены конкретный вид и меры юридической ответственности конкретного лица.

Другими словами, юридическая ответственность не может наступать сама собою, автоматически, прямо по смыслу закона – необходимо принятие соответствующего акта применения права.

Виды юридической ответственности:

• штрафная, карательная

• правовосстановительная

Штрафная, карательная – ответственность за преступления, а также за административные и дисциплинарные проступки. Основное назначение такой ответственности состоит в том, чтобы наказать, покарать правонарушителя в целях его исправления,

Правовосстановительная ответственность – ответственность за гражданские правонарушения, а также за причинение материального ущерба участниками трудовых правоотношений (это т.н. материальная ответственность). Основное назначение такой ответственности состоит в восстановлении нарушенных прав, в возмещении причиненного вреда, а также в принудительном исполнении невыполненной юридической обязанности.

Ответственность можно рассматривать в двух аспектах:

• ретроспективном. Суть ретроспективной ответственности состоит в том, что она является реакцией государства на совершение противоправного проступка, выражающейся в государственном принуждении нарушителя;

• позитивном. Понятие позитивной ответственности объясняют как средство стимулирования правомерного поведения людей, которое вытекает из осознанного исполнения норм права.

Различают пять разновидностей юридической ответственности:

1. Уголовная ответственность – это применение мер государственного принуждения к лицам, совершившим преступления, по решению суда.

Осуждение от имени государства лица, совершившего преступление, выразившееся в вынесении обвинительного приговора суда; назначение судом этому лицу наказания, предусмотренного УК РФ; отбывание наказания; возникновение и наличие у осужденного и отбывшего наказание лица ограничений в правах, связанных с судимостью. Основанием уголовной ответственности является факт совершения деяния, содержащего все признаки конкретного преступления, предусмотренного УК РФ.

2. Административная ответственность- это применение административных наказаний к лицам, совершивших административные правонарушения (противоправные виновные деяния физических или юридических лиц, за которые КОАП или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.) Ей подлежат лица, достигшие 16 летнего возраста.

3. Дисциплинарная ответственность – ответственность работников и служащих за нарушения трудовой и служебной дисциплины. Она выражается в наложении на лиц, совершивших дисциплинарные проступки – дисциплинарных взысканий властью, руководителей предприятий, учреждений, организаций, государственных органов и т.п., либо специальным уполномоченным на то органом.

4. Гражданско-правовая ответственность – это применение мер государственного принуждения имущественного характера к лицам, совершившим гражданские правонарушения.

Она выражается в применении к правонарушителю в интересах другого лица (потерпевшего), либо государства – установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для правонарушителя неблагоприятные последствия имущественного характера – в виде возмещения убытков, вреда, а также в виде уплаты неустойки. Гражданские правонарушения: нарушение договорных обязательств, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора; причинение имущественного вреда; совершение незаконных сделок.

Основная особенность такой ответственности состоит в том, что она носит имущественный, экономический характер, т.е. меры воздействия обращены не на личность правонарушителя, не на его свободу, а на его имущество или имущественные права. Обычно гражданско-правовая ответственность выражается во взыскании с правонарушителя убытков.

5. Материальная ответственность – состоит в обязанностях одной из сторон трудового правоотношения возместить имущественный ущерб, причиненный другой стороне в результате ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей (и в некоторых других случаях). Ее несут и работники, и работодатели. Виды материальной ответственности: ограниченная и полная.

Особой разновидностью юридической ответственности является конституционная ответственность, которая представляет собой политико-правовой характер.