1432

Р.Ф. Латыпов, научный руководитель – ст. преподаватель Н.О. Савельева, Пермский национальный исследовательский политехнический университет, г. Пермь, Россия

ИССЛЕДОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА В РОССИИ

Транспорт – одна из важнейших отраслей хозяйства, выполняющая функцию своеобразной «кровеносной системы» в сложном организме страны. Он не только обеспечивает потребности хозяйства

инаселения в перевозках, но вместе с городами образует «каркас» территории, является крупнейшей составной частью инфраструктуры, служит материально-технической базой формирования и развития территориального разделения труда, оказывает существенное влияние на динамичность и эффективность социально-экономичес- кого развития отдельных регионов и страны в целом.

Автомобильный транспорт России представляет собой наиболее гибкий и массовый вид транспорта. У него ряд важных отличий от других транспортных отраслей. Основная часть автомобильного парка страны эксплуатируется в нетранспортных организациях. При этом сеть автомобильных дорог наряду с парком коммерческих автомобилей используется также автомобилями, находящимися в личном пользовании граждан.

Сфера применения автотранспорта широка. Он выполняет большую часть коротких внутрирайонных перевозок, доставляет грузы к станциям железных дорог и речным пристаням и развозит их потребителям. В северных и восточных районах, где почти нет других видов сухопутного транспорта, им осуществляются дальние межрайонные перевозки.

Ежедневно автотранспортом перевозится около 17 млн т грузов

иболее 62 млн пассажиров. Если сравнивать с аналогичными показателями железнодорожного транспорта, то это почти в 6 раз больше по объемам перевозок грузов и в 17 раз – по перевозкам пассажиров [1].

В автомобильном транспорте сконцентрировано свыше 97 % всех лицензируемых субъектов транспортной деятельности [2]. В сфере коммерческих и некоммерческих автомобильных перевозок

341

сейчас занято порядка полумиллиона хозяйствующих субъектов. Их деятельность проходит в условиях достаточно высокой внутриотраслевой и межвидовой конкуренции.

Грузовые перевозки – это один из наиболее «рыночных» секторов экономики. Российский опыт подтверждает известную закономерность, согласно которой рост рыночной экономики сопровождается, а в определенной мере и обусловливается опережающим развитием автотранспорта. И понятно почему. Грузопотоки, генерируемые развивающимися рынками товаров и услуг, в первую очередь осваиваются наиболее отзывчивым, быстрым и гибким видом транспорта – автомобильным.

В отличие от других видов транспорта, автотранспорт во все возрастающих объемах перевозит международные грузы. Это обусловлено его высокой маневренностью, большой скоростью, обеспечением перевозок непосредственно от отправителя до получателя в прямых бесперегрузочных рейсах. Мобильность автомобильного транспорта позволяет оперативно реагировать на изменение пассажиро- и грузопотоков.

Динамика роста российского автомобильного парка одна из самых высоких в мире. Тем не менее этот процесс происходит в условиях существенного отставания потребительских и экологических показателей отечественных автотранспортных средств и используемых моторных топлив от достигнутого мирового уровня. Не ликвидировано уже существующее многие годы отставание в развитии и техническом состоянии улично-дорожной сети. В парке грузового автотранспорта сохраняется значительная доля (свыше 50 %) автомобилей устаревших моделей, у которых срок эксплуатации превысил 10 лет. Все также невысок удельный вес (14–15 %) новых автомобилей, выпущенных не позже 1996 года. Ежегодное обновление парка грузовых автомобилей не превышает 5 % [1].

В последние годы общая численность парков автобусов и грузовых автомобилей изменялась незначительно. Тем временем интенсивно растет количество легковых автомобилей в собственности граждан. Автомобилизация страны стимулируется инвестициями населения и бизнеса, которые ежегодно вкладывают только в новые автомобили до 4 млрд долл. По сути, конечными потребителями автомобилизации становятся все отрасли экономики, а также социаль- но-культурная сфера, пассажиры и владельцы личных автомобилей

342

и другие виды транспорта, являющиеся смежными звеньями в системе товародвижения.

К недостаткам автотранспорта относится низкая производительность подвижного состава, а также сравнительно высокая (значительно выше, чем на водном и железнодорожном транспорте) себестоимость перевозок. Кроме того, автомобильный транспорт – один из основных загрязнителей атмосферы.

Российская автомобильная промышленность не обеспечивает потребности транспортного рынка в конкурентоспособном подвижном составе высокого уровня безопасности, качества, ресурса и других технико-экономических показателей. Это одна из основных причин ухудшения работы автотранспорта. По этой же причине структура выпуска автотранспортной техники не соответствует потребностям рынка. Не хватает автотехники для осуществления социально значимых перевозок и удовлетворения государственных нужд. Невозможно сформировать оптимальный парк автотранспортных средств, что сказывается на качестве услуг автоперевозчиков и из-за чего транспортники России несут большие потери.

В стране не создана система и механизмы контроля безопасности, надежности и качества автотранспортных средств на всем их жизненном цикле. То, что существует сейчас, недостаточно эффективно и ориентировано, в основном, на контроль единичных, специально подготовленных образцов. Нет государственной системы информации и единого банка данных об обеспеченности автотранспортной техникой, ее состоянии и уровне гарантируемой безопасности при ее производстве. Роль Минтранса России в обеспечении безопасной и устойчивой работы транспортного комплекса не подкреплена в должной мере правовыми и нормативными актами в части формирования требований к производителю и организации контроля поставки транспортному комплексу конкурентоспособной, безопасной и эффективной техники. В первую очередь это касается автотранспортных средств, предназначенных для удовлетворения государственных нужд в области социально значимых и приоритетных для экономики страны перевозок, включая международные перевозки и перевозку опасных грузов.

Парк автотранспортных средств по их техническому уровню, моральному и физическому износу находится в критическом состоянии. Почти у 45 % автобусов, 51 % грузовых и 48 % легковых авто-

343

мобилей превышены сроки амортизации (свыше 10 лет). И тем не менее, они продолжают эксплуатироваться [2].

По своим техническим характеристикам, безопасности, комфортности, надежности и другим важнейшим показателям продукция российской автомобильной промышленности существенно отстает от мировых аналогов. Она во многом не соответствует международным требованиям, в частности документам ЕЭК ООН по безопасности

иэкологическим параметрам. Сохранение такого положения дел создает реальную угрозу развитию транспортной системы страны и ее экономическому потенциалу.

Структура отечественной автомобильной промышленности такова: предприятия по производству легковых автомобилей, автобусов, грузовых автомобилей, специализированных кузовов, прицепов

иполуприцепов, двигателей для автомобилей, автотракторного электрооборудования и автоэлектроники, прочих автомобильных агрега-

тов. Технологическое оборудование отечественных автозаводов в основном закупалось в 60–70-е годы за рубежом и на момент установки, в общем, соответствовало мировому уровню. Однако после интенсивного использования на протяжении 25–30 лет оно во многом устарело и требует замены [3]. Заводы автомобильной промышленности – как комплексные предприятия, так и специализированные при достаточно узкой специализации каждого из них создавались по схеме жесткого технологического процесса для массового производства. При освоении новой продукции приходится реконструировать всю цепочку предприятий. Это требует крупных капитальных вложений. Длительный период освоения производства приводил к тому, что, когда новая продукция появлялась на внутреннем рынке, она уже устаревала.

Главные технические недостатки российской автомобильной техникиидвигателейпосравнениюсзарубежнымианалогами таковы:

– повышенный расход топлива,

– несоответствие современным требованиям безопасности

иэкологии,

–больший собственный вес,

–меньшая надежность.

Проблемы надежности усугубляются нестабильным качеством материалов и комплектующих изделий, неразвитостью системы тех-

344

нического обслуживания, ремонта и обеспечения отечественной автомобильной техники запасными частями.

Между тем в глобальном масштабе автомобилестроение выходит за рамки отдельных стран. Оно превращается в «мировое» и размещается на территориях ряда государств, т.е. активно ведется политика экспортной и территориальной экспансии. В этих условиях оптимальное решение очевидно: встраивание национальной автомобильной промышленности в качестве территориального элемента в мировую автопромышленность путем привлечения транснациональных автомобильных корпораций как совладельцев или даже полных владельцев национальных предприятий. Особенность нынешнего состояния автомобильной промышленности России в том, что платежеспособный спрос на ряд видов ее продукции сократился.

Растет импорт автомобильной техники, в том числе подержанной, более дешевой. Существенно усиливается конкуренция со стороны Узбекистана, Казахстана, Беларуси, Украины, создающих современные сборочные производства легковых автомобилей с зарубежными фирмами, ориентированных на российский рынок. Аналогичное положение и в странах Центральной Европы. Отставание отечественной автомобильной промышленности по техническому уровню продукции, технологии и организации производства от уровня передовых стран достигло 10–15 лет и, к сожалению, лишь продолжает расти [1].

На развитие и размещение автомобильного транспорта влияют те же факторы, что и на всю транспортную систему России:

–капитальные вложения (на развитие, обновление транспортных систем);

–размещение отраслей промышленности и сельского хозяйства (продукцию этих отраслей и перевозит автомобильный транспорт);

–развитие межтерриториальных, межотраслевых и международных связей;

–размещение населенных пунктов;

–научно-технический прогресс (совершенствуются транспортные средства, уменьшается их негативное влияние на экологическую ситуацию).

345

Список литературы

1.Автомобильный транспорт России, состояние и перспективы его развития [Электронный ресурс]. – URL: http://otherreferats.allbest. ru/transport/00179968_0.html.

2.Автомобильный транспорт России [Электронный ресурс]. – URL: http://otherreferats.allbest.ru/transport/00159316_0.html.

3.Праздник 28 октября 2012 года – День работников автомобильного транспорта [Электронный ресурс]. – URL: http://www.inmoment.ru/holidays/day_of_worker_of_motor_transport.html.

346

С.С. Иногамов, стажер-исследователь, Институт прогнозирования и макроэкономических исследований,

при Кабинете Министров Республики Узбекистан, г. Ташкент, Узбекистан

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ – ОСНОВА СБАЛАНАСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

Современные тенденции развития мировой экономики характеризуются усилением роли регионов в повышении экономического благополучия страны. Устойчивое и сбалансированное развитие регионов во многом зависит от совершенствования производственной и рыночной инфраструктуры, транспортной логистики территорий, что в свою очередь способствует повышению инвестиционной привлекательности и делового климата на местах.

С усилением конкуренции стран в глобальной экономике развитие эффективных институтов взаимодействия власти и бизнеса становится одним из важнейших условий формирования эффективной экономической политики, повышения инвестиционной и инновационной активности как в целом по стране, так и в отдельных регионах. Такое взаимодействие при использовании адекватных региональных стратегий позволит увеличить темпы роста ВВП, повысить эффективность бюджетного сектора экономики, снизить издержки всех уровней при реализации инфраструктурных проектов. При этом развитие инфраструктуры, как одного из условий устойчивого развития экономики и основного фактора динамичного развития территорий, должно способствовать качественному изменению структуры национальной экономики, повышению ее конкурентоспособности на мировой арене.

Состояние производственной и рыночной инфраструктуры является одним из важнейших факторов, определяющих уровень экономического потенциала города или региона. Это объясняется рядом причин. Во-первых, развитая производственная инфраструктура является сильнейшим стимулом для развития большинства отраслей городской экономики – промышленное производство, строительство, производство строительных материалов, оборудования и техники, транспорта, дорожное строительство. Немаловажным фактом является то, что с развитием инфраструктуры создаются дополнительные

347

рабочие места, что в свою очередь способствует поддержанию высокого уровня занятости населения.

Во-вторых, за развитием рыночной инфраструктуры неуклонно следует повышение качества сферы услуг, уровня жизни, улучшение инвестиционной привлекательности города и региона. Появление новых предприятий, рост их доходов расширяет базу для налогообложения, а дополнительные налоговые поступления позволяют администрации направлять полученные средства на дальнейшее расширение и развитие инфраструктуры.

Наличие существенного разрыва между регионами по объему налогооблагаемой базы, а также недостаточный уровень поступлений налогов и сборов в местные бюджеты препятствует эффективному исполнению обязательств со стороны региональных органов администрирования, в том числе и на финансирование мероприятий по улучшениюпроизводственнойирыночнойинфраструктуры(рисунок).

Рис. Дифференциация поступлений по местным налогам на душу населения в разрезе регионов. На основе данных Министерства финансов Республики Узбекистан

В этой связи увеличение объема налоговых поступлений в долгосрочной перспективе является одним из приоритетных направлений бюджетной политики страны. Как отмечает директор департамента межбюджетных отношений Минфина РФ Л.А. Ерошкина, «...ясно, что для увеличения налоговых доходов требуется не одно лишь повышение эффективности налогового администрирования при всей его важности, но, прежде всего, рост региональной экономики, который только и обеспечивает расширение налоговой базы». Таким

348

образом, именно создание и совершенствование условий для развития производства, обеспечение высокой деловой среды способствуют качественному повышению экономических показателей городов

ирегионов.

Сучетом вышеизложенного можно выделить два основных подхода, направленных на улучшение производственной и рыночной инфраструктуры регионов страны, что в свою очередь будет способствовать росту экономики и увеличению доходной части местных бюджетов. Это выделение целенаправленных субвенций на развитие производственной инфраструктуры на местах и применение фискальных стимулирующих механизмов в отношении предприятий, занимающихся улучшением производственной и рыночной инфраструктуры.

При этом необходимо подчеркнуть, что применение особых налоговых льгот и преференций является эффективным инструментом, при условии, что они будут своевременны, краткосрочны и ориентированы на конкретный результат. Следует отметить, что оба подхода требуют регулярной оценки эффективности проводимых работ.

Реализация указанных мер позволит качественно улучшить состояние бюджетов регионов, что в свою очередь окажет положительный эффект при реализации их расходных полномочий, связанных срешениемзадачсоциально-экономическогоразвитиястранывцелом.

349

Г.А. Тимофеева, канд. экон. наук, доцент, К.В. Масляк,

Пермский национальный исследовательский политехнический университет, г. Пермь, Россия

ПОДГОТОВКА ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИАЛИСТОВ В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ ЭКОНОМИКИ

Почти 20 лет назад, сравнивая два поколения выпускников нашего вуза, я дала задание студенту электротехнического факультета провести исследование по теме «Интеллигент – предприниматель» и определить нечто общее, что объединяло, казалось бы, два психологически разных типа личности. Основные результаты того исследования и выводы, которые сделал студент (ныне – преподаватель одного из вузов г. Перми), я включила в статью «„Инженер – творец будущего“ (Жюль Верн)», которая была опубликована в нашей университетской газете «Студент» от 1 января 1995 года. Приведу фрагменты той статьи.

«Дорогие наши студенты, вы живете в прекрасное время. Отсутствие перспективы планового распределения порождает так называемую „неуверенность в завтрашнем дне“, но с другой стороны, какие возможности открываются для вас сегодня! Информация к размышлению. По данным социологических исследований, из всех руководителей и предпринимателей нашего региона, достигших некоторых высот и позитивной социальной устойчивости, 80 % – выпускники нашего Политехнического института!

Освоение точных наук, технических, технологических дисциплин, побуждающих творческое конструктивное мышление в сочетании с комплексом гуманитарных и социально-экономических дисциплин, дает вам такую базу, с которой можно добиться успеха практически в любой сфере деятельности».

«Возвращаясь к названным 80 % предпринимателей, среди которых есть и мои сверстники, и мои студенты – выпускники, попытаюсь определить то общее, что выделяло их из массы нашей и вашей эпохи. Пожалуй, это более высокая культура общения. А она, как правило, является вершиной того благородного „айсберга“, в основание которого внедрены кристаллы интеллигентности.

350