- •Понятие права социального обеспечения как отрасли и науки
- •Право человека на социальное обеспечение в международных актах.
- •Российская система социального обеспечения и ее основные элементы
- •Предмет права социального обеспечения.
- •Классификация правоотношений в сфере социального обеспечения
- •1) Отношения, возникающие по поводу денежных выплат (пенсионные отношения, отношения по поводу пособий, субсидий, компенсаций, страховых выплат)
- •Общая характеристика материальных правоотношений по социальному обеспечению и критерии их классификации.
- •7. Процедурные правоотношения в сфере социального обеспечения.
- •Субъекты права социального обеспечения.
- •Принципы права социального обеспечения.
- •Дифференциация как принцип правового регулирования отношений по социальному обеспечению.
- •Право граждан на достойный уровень жизни и гарантии его реализации в сфере социального обеспечения.
- •Система права социального обеспечения как отрасли и науки
- •Функции права социального обеспечения.
- •Организационно-правовые формы социального обеспечения и их сущностные признаки.
- •Обязательное социальное страхование как организационно-правовая форма социального обеспечения.
- •16. Метод права социального обеспечения.
- •17. Конституция России как источник права социального обеспечения.
- •18. Международные акты как источники права социального обеспечения.
- •19. Общая характеристика пенсионных законов Российской Федерации как источников права социального обеспечения.
- •20. Общая характеристика Федерального закона от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» и его значение.
- •21. Обязательное социальное страхование и его виды. Понятие социальных рисков и страховых случаев, виды страхового обеспечения. Ответ в 20 вопросе. Смотри выше.
- •22. Общая характеристика Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
- •23. Общая характеристика фз от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
- •24. Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями. Законодательная база:
- •25. Общая характеристика Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «о страховых пенсиях».
- •26. Общая характеристика Федерального закона от 15 декабря 2001 г. «о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
- •27. Общая характеристика нормативных актов, регулирующих социальное обеспечение граждан, воспитывающих детей
- •2. Не менее 15 лет страхового стажа
- •Глава 2 того же фз. Условия назначения страховых пенсий
- •1. Изменение размеров пенсий
- •2. Повышение, перерасчет, индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии
- •Социальная пенсия по старости
- •Социальная пенсия по инвалидности
- •Социальная пенсия по случаю потери кормильца
- •Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны
- •Размер социальной пенсия по старости
- •Размер социальной пенсии по инвалидности
- •Ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших в отставку
- •Дополнительное материальное обеспечение граждан за особые заслуги.
- •Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами в случае смерти застрахованного в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, и их размеры.
- •Виды страховых выплат пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядок определения их размеров.
- •1.Пособие:
- •2.Единовременная выплата:
- •3.Ежемесячная выплата:
- •Понятие пособий по системе социального обеспечения и их классификация.
- •Единовременные:
- •Периодические:
- •Единовременные и периодические пособия.
- •Единовременное пособие при рождении ребенка (фз-81, ст.11)
- •2.Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- •3. Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
- •4.Пособие на погребение;
- •Ежемесячные пособия по системе социального обеспечения.
- •Пособие по временной нетрудоспособности: условия назначения, сроки выплаты, размеры.
- •Определение заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам.
- •Основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности и отказа в его назначении.
- •68. Пособие по беременности и родам.
- •69. Денежные выплаты по системе социального обеспечения, предоставляемые женщине-матери и семьям с детьми.
- •Пособие за время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
- •1.Пособие по уходу за ребенком:
- •Пособия на детей.
- •Пособие на ребенка, пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
- •Материнский (семейный) капитал
- •Пособие по безработице: условия назначения, размеры, порядок выплаты.
- •Понятие социального обслуживания и его формы
- •Стационарное и полустационарное социальное обслуживание.
- •Договор о предоставлении социальных услуг. Индивидуальная программа.
- •1. Гражданин признается нуждающимся при наличии следующего обстоятельства:
- •Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов.
- •Права граждан в области охраны здоровья: семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями.
- •Государственная социальная помощь.
- •Лекарственное обеспечение. Санаторно-курортное лечение.
- •Монетизация льгот: ежемесячные денежные выплаты, набор социальных услуг.
- •Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
- •Медицинская помощь: понятие и виды. Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
17. Конституция России как источник права социального обеспечения.
Конституция РФ определяет, что Российская Федерация является социальным государством
Согласно статье 7 Конституции, в Российской Федерации:
• охраняются труд и здоровье людей; устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда
• обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан
• развивается система социальных служб;
• устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты
Конституция РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В ст. 39 Конституции также закреплено положение о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом
Согласно ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений
По Конституции РФ вопросы регулирования отношений в области социального обеспечения относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72)
Статья 37 - Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Статья 38 - Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
18. Международные акты как источники права социального обеспечения.
Из ст. 15 Конституции РФ следует, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Международные договоры обладают приоритетом перед нормативными актами РФ в случае их противоречия.
В зависимости от субъектно-территориальной сферы действия международные правовые акты можно разделить на четыре группы:
в первую группу входят универсальные международные правовые акты, принятые ООН (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. и др.);
во вторую - акты специализированных организаций (Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Международной организации труда (МОТ));
в третью - акты регионального характера (заключенные в рамках Совета Европы (СЕ), Содружества Независимых Государств (СНГ));
в четвертую - двусторонние международные договоры и соглашения РФ.
Всеобщая декларация прав человека провозгласила право каждого человека на социальное обеспечение, закрепила принципы его предоставления. Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах также признается право на социальное обеспечение, гарантируется достаточный жизненный уровень. Конвенция ООН о правах ребенка, принятая 20 ноября 1989 г., провозгласила право каждого ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения, благами социального обеспечения. Декларация ООН о правах инвалидов от 9 декабря 1975 г. закрепляет понятие "инвалид", права инвалидов на медицинское лечение, восстановление здоровья и положения в обществе, на удовлетворительный уровень жизни.
Таким образом, в международных актах первой группы не только закрепляется право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование, но и определяется тот уровень жизни, который ему должен гарантироваться. По существу, это тот социально-минимальный уровень, который включает в себя все необходимое для обеспечения здоровья и благосостояния человека и его семьи. Вместе с тем эти акты содержат перечни всех социальных рисков, защиту от наступления которых призвано гарантировать государство.
Разговор об актах, входящих во вторую группу, следует начать с актов МОТ, которая уделяет значительное внимание вопросам социального обеспечения и охраны здоровья работников. Нормотворчество является важнейшей функцией МОТ. Ценность актов МОТ состоит также в том, что они закрепляют достаточно эффективный контрольный механизм, включающий в себя регулярный контроль на основе докладов правительств и контроль, базирующийся на направлении представлений и жалоб. Основными документами МОТ являются конвенции и рекомендации. Акты в форме рекомендаций принимаются в том случае, если вопрос, стоящий на обсуждении, или какой-либо вид его таков, что решение по нему не может быть принято в этот момент в форме конвенции.
В третьей группе международных правовых актов необходимо отметить Европейскую социальную хартию (ратифицирована Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 101-ФЗ), которая закрепляет обязанность государств создавать или поддерживать систему социального обеспечения на достаточно удовлетворительном уровне, добиваться постепенного выведения системы социального обеспечения на более высокий уровень, принимать меры, направленные на устранение причин нездоровья; предоставление услуг консультационного и просветительского характера, способствующих укреплению здоровья и здорового образа жизни и развитию чувства личной ответственности за свое здоровье; предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний, а также несчастных случаев. Хартией также закреплены права на защиту несовершеннолетних детей, работающих женщин, инвалидов на профессиональную подготовку, профессиональную и социальную реабилитацию, семьи (матерей, детей) - на социальную, правовую и экономическую защиту, право на охрану здоровья, на социальное обеспечение, на социальную и медицинскую помощь, услуги со стороны социальных служб.
В рамках СНГ также заключены соглашения, регламентирующие вопросы предоставления медицинской помощи (в первую очередь регламентируется порядок оказания медицинской помощи трудящимся-мигрантам): Соглашение от 27 марта 1997 г. "Об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств" и Соглашение от 24 ноября 1998 г. "О взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи".