Правовое регулирование банкротства в Польше
Подготовила: Соцков Данила Игоревич
Обзор
презентации
ТЕМЫ НА СЕГОДНЯ
Нормативная база Общие положения банкротного законодательства Процедуры банкротства Специальные режимы
Трансграничное банкротство Рейтинг в Doing Business
Нормативная
база
ЗАКОН О БАНКРОТСТВЕ И КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ ТЕКСТ
Польское законодательство о банкротстве регулируется Законом о банкротстве от 28 февраля 2003 года (Законодательный вестник № 60, 535) и консолидированным текстом от 22 февраля 2019 года (Законодательный вестник 2019 года, 498).
ЗАКОН О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
В 2015 году процедуры банкротства были существенно изменены Законом о реструктуризации от 15 мая 2015 года (Законодательный вестник 2015 года, статья 978). Этот закон ввел новые процедуры реструктуризации, которые могут проводиться в отношении неплатежеспособного должника или должника, которому угрожает неплатежеспособность, и призваны предотвратить объявление должника банкротом. Кроме того, недавно в систему несостоятельности и реструктуризации были внесены изменения путем введения упрощенной процедуры реструктуризации.
ИЗМЕНЕНИЯ ДЛЯ БАНКРОТСТВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
После почти пяти лет применения нового Закона, 24 марта 2020 года вступила в силу серьезная поправка к процедуре банкротства в польском законодательстве. Эта поправка ввела новые положения, ускоряющие процедуру банкротства физических лиц, не ведущих хозяйственную деятельность, и предоставляющие возможность заключить соглашение между кредиторами и физическими лицами- банкротами, не ведущими хозяйственную деятельность.
ОСНОВНОЙ ПРИНЦИП
Статья 2(1) Закона о банкротстве:
Любое производство, регулируемое настоящим Законом, должно проводиться таким образом, чтобы требования кредиторов были удовлетворены в наибольшей степени и, где это разумно практически возможно, было сохранено существующее предприятие должника.
СОСУЩЕСТВОВАНИЕ ДВУХ РЕЖИМОВ
Режим польского Закона о банкротстве переплетается с режимом Закона о реструктуризации. Эти законы взаимосвязаны, в частности, одновременная подача заявления о банкротстве и заявления о реструктуризации, как правило, предписывает суду сначала рассмотреть заявление о реструктуризации.
В свою очередь, целью Закона о реструктуризации, согласно статье 3 Закона о реструктуризации, является:
Избежать признания должника банкротом путем предоставления ему возможности провести реструктуризацию путем заключения соглашения с кредиторами, а в случае восстановительного производства - также путем проведения восстановительных мероприятий, обеспечив при этом законные права кредиторов.
Доктрина утверждает, что цель производства, выраженная в статье 2(1) Закона о банкротстве - "удовлетворение требований кредиторов в наибольшей степени" - должна рассматриваться не только через призму сумм, полученных от ликвидации активов должника, но и с точки зрения эффективности и скорости удовлетворения требований кредиторов
ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА
Польское законодательство о банкротстве в широком смысле делится на процедуры, направленные на ликвидацию активов должника, регулируемые Законом о банкротстве, и процедуры реструктуризации, регулируемые Законом о реструктуризации. Закон о банкротстве предусматривает процедуры, направленные на ликвидацию активов должника. При этом ликвидация активов может принимать форму подготовленной ликвидации, при которой предприятие должника продается полностью (или в значительной части) уже на стадии объявления о банкротстве.
НАЧАЛО
ПРОЦЕДУРЫ
Должник (или лица, уполномоченные действовать от его имени) и личный кредитор должника имеют право подать заявление о банкротстве. При подаче ходатайства кредитор должен лишь обосновать наличие своего требования к должнику (статья 24 Закона о банкротстве) и изложить обстоятельства, обосновывающие признание должника банкротом.
ПРИЗНАНИЕ
БАНКРОТСТВА
После подачи заявления о банкротстве в суд начинается процедура признания банкротства. Итогом процедуры является признание банкротства или отклонение заявления о банкротстве.
НАЧАЛО ПРОЦЕССА
С объявлением о банкротстве начинается собственно процедура банкротства. На решение о признании банкротства (объявление банкротства или отказ в объявлении банкротства) может быть подага жалоба, которая может быть подана как заявителем, так и банкротом, являющимися участниками процесса.
НЕСКОЛЬКО ВИДОВ ПРОЦЕДУР
Лицо находящаяся в процедуре банкротства может выбрать одну из нескольких возможных опций процедуры банкротства. Больше всего распространено. так называемое, восстановительное производство, которое. характеризуется наиболее сильными инструментами реструктуризации.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ
СМЕРТЬ |
БАНКРОТСТВО |
ДОЛЖНИКА |
ЗАСТРОЙЩИКОВ |
После прекращения или |
В случае банкротства застройщика |
приостановления производства по |
также проводится процедура по |
делу о банкротстве выписка из |
возможности удовлетворения |
утвержденного списка требований с |
покупателей путем передачи им прав |
указанием соответствующих |
собственности на помещения, если |
требований и сумм, которые |
позволяют разумные основания (статья |
кредитор получил в счет этих |
425b Закона о банкротстве). В случае |
требований, служит исполнительным |
банкротства застройщика арбитражный |
листом в отношении наследника |
управляющий может продолжить |
|
проект застройки. Требования |
|
покупателей удовлетворяются путем |
|
передачи права собственности на |
|
помещения. |
БАНКРОТСТВО ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В случае банкротства банка было введено дополнительное - более строгое - условие неплатежеспособности, согласно которому банк является неплатежеспособным, если в конце отчетного периода, согласно балансу, активов банка недостаточно для погашения его обязательств. Ходатайство о признании банка банкротом может быть подано только Комиссией по финансовому надзору или Банковским гарантийным фондом, и прежде чем объявить о банкротстве, суд должен заслушать членов правления банка, представителя польской Комиссии по финансовому надзору и представителя Банковского гарантийного фонда.
Трансграничное
банкротство
ВТОРИЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Признание решения об открытии иностранного производства по делу о несостоятельности не ограничивает права кредиторов требовать открытия производства по делу о несостоятельности в Польше и не препятствует польским судам открывать производство по делу о несостоятельности. Однако, если признается постановление об открытии основного иностранного производства по делу о несостоятельности, производство по делу о несостоятельности, открытое в Республике Польша, является вторичным производством по делу о несостоятельности, к которому применяются положения раздела IV части второй Закона о банкротстве.
КТО МОЖЕТ ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ
Заявление о возбуждении такого производства может подать
•кредитор, имеющий место жительства, зарегистрированный офис или основной центр основной деятельности в Республике Польша;
•кредитор, требования которого вытекают из экономической деятельности должника, осуществляемой в Республике Польша;
•или кредитор, имеющий право на требования, обеспеченные активами должника, расположенными в Польше, например, ипотекой.
ОСОБЕННОСТИ
Ход и характер вторичного производства по делу о несостоятельности в основном определяется характером иностранного производства. Если в рамках вторичного производства по делу о банкротстве должна быть достигнута договоренность, а в рамках основного иностранного производства по делу о банкротстве - ликвидированы активы банкрота, договоренность, согласно статье 411 Закона о банкротстве, может носить только ликвидационный характер
DOING BUSINESS
76.5
РАЗРЕШЕНИЕ
НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ
ПР
60.9
КОЭФФИЦИЕНТ ВОЗВРАТА СРЕДСТВ
ДЛИТЕЛЬНОСТЬ БАНКРОТСТВА
3 года
СТОИМОСТЬ (% ОТ СТОИМОСТИ НЕДВИЖИМОСТИ)
15%