28. Ознаки та основні функції держави.

Государство – это универсальная политическая организация общества, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление обществом на основе права посредством специального механизма.

Что касается признаков государства, то в политической науке есть разные точки зрения, но это не мешает выделить главные из них:

1. Наличие публичной власти, отделенной от общества, в распоряжении которой есть особая система органов и учреждений, профессионально занимающихся делами управления и защиты общества (государственный аппарат). Современные страны имеют пять главных частей организационной структуры: а) представительные органы (парламент, органы местного самоуправления); б) исполнительно-распорядительные органы или государственная администрация (президент, правительство); в) судебные органы; г) прокуратура; д) органы государственного контроля.

2. Наличие системы правовых норм, санкционированных государством и обязательных для всего населения.

3. Территориальная организация населения, ограниченная государственными границами.

4. Монополия на легальное применение принуждения. Диапазон государственного принуждения достаточно широк: от различных административных наказаний, ограничения свободы до физического уничтожения человека (смертная казнь). Для выполнения функций принуждения у страны есть особые органы: армия, полиция, служба сохранности, трибунал, прокуратура.

5. Право устанавливать обязательные для всех налоги и сборы.

6. Суверенность (от франц. souverain — носитель государственной власти) — это состояние независимости государственной власти, заключающееся в ее праве и способности самостоятельно, без вмешательства какой-либо другой силы управлять своей внутренней и внешней жизнью.

7. Наличие своей символики (флаг, герб, гимн).

Формы активности государства, его общественное назначение реализуются через его функции, которые традиционно делятся на внутренние и внешние. К внутренним функциям государства относят: экономическую (координация хозяйственной деятельности и экономических процессов); интеграционную; культурно-воспитательную; нормотворческую; правоохранительную; административно-управленческую; социальную (гарантирование безопасности жизнедеятельности, регулирование социальных конфликтов, социальную защиту и т.п.); национально-консолидирующую и другие.

Внешние функции государства выделяют следующие: оборонную (обеспечение целостности государства, его безопасности, развитие военного потенциала); дипломатическую - направленную на создание благоприятных внешнеполитических условий развития государства, развитие сотрудничества с другими странами, интеграцию в мировое сообщество; защита интересов страны и людей во взаимоотношениях с другими государствами.

+Содержание и соотнесенность функций государства зависят от исторической эпохи и целого ряда других факторов (динамика политической, экономической жизни, соотношение разных интересов, международное положение). Под влиянием этих факторов изменяется иерархия функций, их приоритетность, характер взаимодействия, удельный вес в обеспечении внутреннего и внешнего развития общества.