36. Государство и гражданское общество

Гос-тво и гражд. общество предстают как единство формы и содержания, где форма представлена правов. гос-твом, а его содержание — гражд. обществом.

Сферы деят-сти институтов гражд.общества и гос-тва различны. Гражд.общество и гос-тво, с 1 стороны, представляют собой взаимоотражающие явления современной цивилизации, а с др. - взаимопредполагающие. При этом эффективность функционирования каждого из них обусловлена степенью взаимодействия друг с другом.

Гражд. общество нельзя резко отделять от гос-тва, т.к. гос-тво,

1.защищает общество от преступных элементов и от внешн. нападения;

2.охраняет права и свободы членов общества;

3.реализует соц. и др.программы, направленные на смягчение соц.противоречий;

4.решает глобальные проблемы — энергетическую, сырьевую, продовольственную, экологич. и др.

Гражд. общество и гос-тво в современ. условиях тесно сотрудничают, но существуют пределы вмешательства гос-тва в частную жизнь. Оно, в частности, не вправе детально регламентировать жизнь гражд. общества. В правов.гос-тве власть явл. правовой, поскольку она подчиняется закону, а это возможно в том случае, если гос-тво находится под контролем гражд. общества. Право же выступает основным связующим элементом гражд. общества и гос-тва.

37.Правовое государство: сущность и основные черты

Правов. гос-тво – гос-тво, в кот. организация и деят-сть гос. власти в её взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует.

Идея правов. гос-тва направлена на ограничение власти (силы) гос-тва правом; на установление правления законов, а не людей; на обеспечение безопасности человека в его взаимодействиях с гос-твом

Основные признаки правов. гос-тва:

1. Осуществление гос. власти в соответствии с принципом её разделения на законодат., исполнит., судеб. с целью не допустить сосредоточения всей полноты гос. власти в чьих-либо одних руках, исключить её монополизацию, узурпацию 1 лицом, органом, соц. слоем, что закономерно ведет к "ужасающему деспотизму" (Ш. Монтескьё).

2. Наличие Конституционного Суда - гаранта стабильности конституц. строя - органа, обеспечивающего конституц.законность и верховенство Конституции, соответствие ей законов и др.актов законодат. и исполнит.власти.

3. Верховенство закона и права, что означает: ни один орган, кроме высшего представительного (законодательного), не вправе отменять или изменять принятый закон.Все др.НПА (подзаконные) не должны противоречить закону. В случае же противоречия приоритет принадлежит закону.Сами законы, кот. м.б.использованы в качестве формы легализации произвола (прямой противоположности права), д. соответствовать праву, принципам конституц. строя. Юрисдикцией Конституционного Суда действие неправового закона подлежит приостановлению, и он направляется в Парламент для пересмотра.

4. Связанность законом в равной мере как гос-тва в лице его органов, должностных лиц, так и граждан, их объединений. Гос-тво, издавшее закон, не м. само его и нарушить, что противостоит возможным проявлениям произвола, своеволия, вседозволенности со стороны бюрократии всех уровней.

5. Взаимная ответ-сть гос-тва и личности: личность ответственна перед госу-твом, но и гос-тво не свободно от ответ-сти перед личностью за неисполнение взятых на себя обязательств, за нарушение норм, предоставляющих личности права.

6. Реальность закреплённых в закон-тве основных прав человека, прав и свобод личности, что обеспечивается наличием соответствующего правов. механизма их реализации, возможностью их защиты наиболее эффективным способом - в судебном порядке.

7. Реальность, действенность контроля и надзора за осуществлением законов, др.НПА, следствием чего явл. доверие людей гос. структурам, обращение для разрешения сугубо юрид. споров к ним, а не, например, в газеты, на радио и ТВ.

8. Правов. культура граждан - знание ими своих обязанностей и прав, умение ими пользоваться; уважительное отношение к праву, противостоящее "правов. нигилизму" (вера в право силы и неверие в силу права).