- •1. Понятие товарного рынка и конкуренции.
- •2. Роль конкуренции в развитии экономики государства.
- •3. Соотношение понятия конкуренция и монополия.
- •4. Виды монополий.
- •5. Предмет регулирования конкурентного права.
- •6. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых конкурентным правом.
- •7. Метод правового регулирования отношений, входящих в предмет конкурентного права.
- •8. Понятие и классификация принципов конкурентного права.
- •9. Цели и задачи конкурентного права.
- •10. Понятие источников конкурентного права.
- •11. Особенности классификации источников конкурентного права (антимонопольного законодательства).
- •12. Конституция Российской Федерации как правовая основа регулирования отношений в сфере конкуренции.
- •13. Международные акты, как источники конкурентного права.
- •14. Федеральный закон «о защите конкуренции», как основной источник антимонопольного законодательства Российской Федерации.
- •16. Сфера действия антимонопольного законодательства Российской Федерации.
- •18. Значение постановлений высших судебных органов в применении антимонопольного законодательства Российской Федерации.
- •19. Понятие и общая характеристика субъектов конкурентного права. Виды субъектов конкурентного права.
- •20. Хозяйствующий субъект и его правовой статус. Общая характеристика хозяйствующих субъектов.
- •21. Группа лиц. Основания и порядок образования группы лиц в конкурентном праве.
- •22. Органы государственной и муниципальной власти как участники отношений в сфере конкуренции.
- •23. Антимонопольный орган как субъект конкурентного права.
- •24. Понятие доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
- •25. Критерии установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
- •26. Особенности установления доминирующего положения субъектов естественных монополий и лиц, доля которых на товарном рынке превышает более 35 процентов.
- •27. Особенности установления доминирующего положения хозяйствующих субъектов, доля которых на товарном рынке не превышает 35 процентов.
- •28. Особенности установления доминирующего положения на товарномрынке финансовой организации.
- •29. Коллективное доминирование хозяйствующих субъектов на товарном рынке.
- •30. Порядок и правовые последствия установления доминирующего положения на товарном рынке.
5. Предмет регулирования конкурентного права.
Конкурентное право является одним из регуляторов хозяйственной деятельности. Объектом(конкурентного) права как одной из комплексных отраслей законодательства, регулирующих рыночную, хозяйственную деятельность, являются общественные отношения в экономической сфере, связанные с вопросами конкуренции и монополии.
Конкурентное право– это комплексная отрасль законодательства, регулирующая экономические отношения в сфере конкуренции и монополии.
Предметконкурентного права в качестве правовой и учебной дисциплины или учебного курса составляют нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере конкуренции и монополии, административная и судебная практика в данной области, история развития конкурентного права в России и за рубежом, отечественная и зарубежная правовая доктрины в области конкурентного регулирования, зарубежное конкурентное законодательство, отечественный и зарубежный опыт правового регулирования конкуренции и монополии, экономические знания в сфере конкурентного регулирования.
Под отношениями, регулируемыми конкурентным правом, следует понимать общественные отношения, в которых могут участвовать физические и юридические лица, включая потребителей, хозяйствующих субъектов, находящихся или не находящихся в конкурентных отношениях друг с другом, органы государственной власти и местного самоуправления, объединения физических и юридических лиц. Эти отношения возникают в сфере конкуренции и монополии, права и обязанности их участников определены нормами законодательства, регулирующего отношения в сфере конкуренции и монополии.
Дальше импровизируем. Можно говорить, что есть отношения между самими субъектами. Есть отношения по контролю, то есть с органами власти. И так далее.
6. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых конкурентным правом.
7. Метод правового регулирования отношений, входящих в предмет конкурентного права.
Метод правового регулирования - это обусловленный предметом способ воздействия права на общественные отношения.
Для регулирования отношений, входящих в предмет конкурентного права, применяются разнообразные методы (способы, приемы), основанные на различном сочетании дозволения, запретов и обязываний. Приоритетным для конкурентного права является диспозитивное регулирование с использованием метода координации. Конкурируя друг с другом, хозяйствующие субъекты вправе самостоятельно решать многие вопросы стратегии и тактики своей конкурентной политики. В то же время диспозитивное регулирование органично сочетается с императивным воздействием (метод субординации), основанным на власти и подчинении. Данный метод применяется при государственном антимонопольном регулировании предпринимательской деятельности (например, в случае выдачи хозяйствующему субъекту предписания антимонопольного органа). Взаимосвязь метода координации и субординации в рамках конкурентного права диктуется необходимостью соблюдения частных и защиты публичных интересов.
8. Понятие и классификация принципов конкурентного права.
Правовое регулирование конкуренции и монополии характеризуется наличием определенных принципов, являющихся его началами, выражающих его основополагающие идеи и дающих вектор применения, свидетельствующих об основном содержании и характере правового регулирования в данной области, механизмов конкурентного права. Данные принципы нашли отражение и были сформулированы в активно развивающейся в последние десятилетия отечественной доктрине конкурентного права.
Принципы конкурентного права – основные положения, отражающие кратко сущность и систему конкурентного законодательства и политику государства в сфере защиты конкуренции.
Все принципы можно разделить на две группы: общие, или конституционные, и специальные, или отраслевые.
Общие принципы конкурентного права
1. Статья 8 Конституции РФ закрепляет следующие принципы:
- Принцип обеспечения единства экономического пространства, свободного перемещениятоваров, услуг и денежных средств;
- Принцип поддержки конкуренции;
- Принцип свободы экономической деятельности.
Свобода экономической деятельности – комплексная категория, включающая в себя предусмотренные и гарантированные законом права:
• право субъекта экономической деятельности начинать, вести и прекращать ее в любой не запрещенной законом сфере и форме;
• право получать, использовать и передавать достоверную экономическую информацию;
• свободу от принудительной и юридически необоснованной деятельности как со стороны других хозяйствующих субъектов, так и со стороны государства в лице его органов;
• право на защиту интересов экономически слабой стороны в ходе хозяйственной деятельности;
• право любого субъекта экономической деятельности на обжалование действий (бездействия) органов государственной власти (местного самоуправления) и должностных лиц, если такие решения и действия приводят к ограничению данной свободы.
2. Статья 34 Конституции закрепляет следующие принципы:
- Принцип запретаэкономической деятельности, направленной на монополизациюи недобросовестную конкуренцию;
- Принцип свободного использованиясвоих способностейи имуществадля предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
3. Принцип государственного регулирования рыночных отношений.
Государственное регулирование экономики – это осуществляемая на основании и в пределах, допускаемых федеральными законами, целенаправленная деятельность органов государственной власти по планированию (программированию), организации, стимулированию, учету, контролю и управлению различными видами экономической активности хозяйствующих субъектов и хозяйственной системы в целом. Государственное регулирование рыночных отношений охватывает нормативную, индивидуально-регулятивную и организационную деятельность государства в лице уполномоченных органов, осуществляемую для защиты публичных интересов.
4. Принцип предоставления государственной защитыправ и свобод человека и гражданина, включая судебную защиту.
5. Принцип законности.
Специальные принципы конкурентного права.
1. Свобода экономической деятельности;
2. Запрет монополистической деятельности путем злоупотребления доминирующим положением или участие в антиконкурентных соглашениях;
3. Запрет антиконкурентных согласованных действий;
4. Запрет недобросовестной конкуренции;
5. Недопущение антиконкурентных соглашений и действий органов власти всех уровней;
6. Обеспечение конкуренции при проведении торгов;
7. Ограничение случаев предоставления государственных и муниципальных преференций;
8. Предупреждение монополизации рынков путем контроля экономической концентрации;
9. Предупреждение нарушений конкурентного законодательства, сочетание с действующим механизмом ответственности за правонарушения в данной сфере;
10. Возмещение ущерба, причиненного в результате нарушения законодательства.