Chzhou_Sinmin_-_Rukovodstvo_Si_Tszinpina_i_buduschee_Kitaya_-_2019

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

80 Руководство Си Цзиньпина и будущее Китая

понимания и поддержки, которую оказывает ему международ

ное сообщество. Благодаря открытости, позитивному имиджу

исмелости при принятии на себя ответственности, Китай при

обретает на своем пути к развитию все больше друзей и исполь зует внешние ресурсы для возрождения китайской нации.

С 2012 года руководство КПК завоевало хороший международ ный имидж, представляя Китай всему миру, расширяя его влия ние и способствуя глобальному развитию.

1.Китай предстает перед миром с открытой душой. Прошло бо лее трех десятилетий, с тех пор как в 1978 году Китай объявил на

чало политики реформ и открытости, однако у пути к открытости нет конца. Сегодня экономическая глобализация принесла в мир циркуляцию товаров, информации, технологий, человеческих ре

сурсов и культуры. Вот почему Китай должен интегрироваться в мир с современным и инклюзивым мышлением. После 2012 года

Китай неуклонно ускорял свое открытие миру. Во первых, он представал в позитивном имидже на международных саммитах, заводил друзей, рассказывая о китайской истории и делая слы

шимым голос Китая. Во вторых, он развивал международное со трудничество, расширяя экономическую открытость, обеспечивая

взаимную выгоду, формируя стратегическое доверие, укрепляя товарный и культурный обмен и углубляя интеграцию. И наконец, он знакомил весь мир с китайской инклюзивной культурой, пред

лагая диалог взамен конфронтации и дружбу взамен вражды. Объединившись, мировое сообщество станет сильнее; изолируясь друг от друга, сообщества людей только ослабнут. Никто еще

не смог развиваться за закрытыми дверями и никому не позволено

эксплуатировать других ради собственного развития.

2.Китай принимает на себя ответственность и способствует глобальному развитию. Как важная развивающаяся страна Китай должен играть свою роль, принимать на себя ответственность, со

размерную его статусу, и обеспечивать внимание мирового сооб

щества к своей позиции. За последние три года Китай принимал активное участие в построении сообщества единой судьбы чело

вечества. Он предпринимает следующие меры: в политике вы

страивает глобальное партнерство, основанное на равенстве

идиалоге; в сфере безопасности прилагает усилия для создания

механизма обеспечения справедливости и законности, а также совместного развития и взаимной пользы; в экономике стремится

к открытости и инновациям, инклюзивности и поиску взаимной

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

выгоды; в культуре способствует культурному обмену, понимая

гармонию различий без стереотипов; в сфере экологии строит си

стему уважения к природе, стремясь к «зеленому» развитию. Ки

тай сыграл свою роль в урегулировании международных кон фликтов. Во первых, он доносит свое мнение, придерживаясь

принципов справедливости. Следуя международным нормам

иотстаивая справедливость, Китай решительно выступает против гегемонии и политики силы, противостоит доминированию над

слабыми и запугиванию малых. Во вторых, он активно участвует в международных делах. Вовлеченность в международные дела

дает возможность Китаю полноценно выполнять свои между народные обязательства и удовлетворять потребности развития. Китай активно продвигает реформу международной системы уп

равления, выступает за многостороннее развитие развивающихся стран, осуществляет сопряжение стратегий развития, стремится

к прагматичному развитию, совершенствует схемы глобального развития и заинтересован в обеспечении справедливости, закон ности, сотрудничества и взаимной выгоды в международных де

лах. В частности, Китай никогда не уходит от ответственности

ивсегда выполняет свои обязательства как крупная страна. И на

конец, он обеспечивает помощь в кризисных ситуациях. Китай иг рает важную роль в организации международной помощи при кризисах. Китай регулярно списывает долги менее развитым

странам, предоставляет им помощь и активно сотрудничает в борьбе с бедностью, охране окружающей среды, подготовке ме дицинских и образовательных кадров. Благодаря этим усилиям

Китай оказывает практическую и конкретную помощь этим стра

нам, помогая им успешно справляться с проблемами.

3.Расширение международного влияния. Школа реальной поли тики лучше всего отражает природу международных отношений. Чтобы твой голос услышали на международной арене, он должен

быть громким. Это не значит, что надо «потрясать кулаками»

в традиционном понимании, но необходимо иметь всеобъемлю щую национальную мощь, сочетающую «мягкую» и «жесткую»

силы. После XVIII съезда КПК Китай упорно трудился, чтобы

укрепить свою мощь во всех отношениях, что существенно повы сило его международное влияние. Во первых, была продемонст

рирована «жесткая» сила. Весь мир увидел достижения Китая в реформах и открытости, его индустриальный прорыв и рост

национальной мощи. У реформ и политики открытости нет

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

82 Руководство Си Цзиньпина и будущее Китая

предела, и в этих областях были предприняты следующие меры:

предложена инициатива строительства «Одного пояса, одного пу

ти», основан Азиатский банк инфраструктурных инвестиций,

продаются китайские технологии высокоскоростных поездов за рубеж, выдвинута идея формирования Азиатско Тихоокеан

ской зоны свободной торговли. Все это продемонстрировало ки тайские преимущества и достижения всему миру, свидетельство вало о прогрессе страны и расширило ее влияние. Во вторых, шло

укрепление «мягкой» силы. Путем культурных обменов и двусто ронних мероприятий Китай старается продемонстрировать свои

преимущества, предлагая опыт своего развития и распространяя китайскую культуру по всему миру, демонстрируя достижения своей «мягкой» силы за рубежом. И наконец, Китай использует

«умную» силу, с тем чтобы нарастить свое влияние в мире. Китай применяет комплексный подход, объединяя ресурсы экономики,

капитала, этики и культуры в решении международных споров и дипломатических проблем. Предлагая возможности и проекты, демонстрируя гибкость в использовании ресурсов, объединяя

«мягкую» и «жесткую» силы, Китай значительно укрепил свое глобальное лидерство.

Стратегия третья:

отстаивание базовых ценностей и накопление позитивной энергии

Страна без морали не сможет процветать, а человек не сможет

найти себе место в обществе. Базовые ценности имеют важней

шее значение в развитии страны. Представляя собой «государст венную философию», эти ценности лежат в основе «мягкой» си лы, определяют культуру и путь развития, выражают дух народа и страны и ценностные ориентиры общества. Без общих базовых

ценностей страна не сможет определить, что правильно, а что

нет, у нее не будет маяка развития, а это сделает общественный прогресс невозможным. Ради будущего страны и народа Си

Цзиньпин уделяет большое внимание базовым ценностям социа

лизма, подчеркивая, что наряду со стремлением к экономическо му росту, необходим прогресс в области морали, чтобы нация

могла обрести свою душу и осознать свои корни.

1. Выработка базовых ценностей и объединение народа. Китай про

ходит этап важных социальных перемен, в обществе проявляются

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

различные идеологические и ценностные особенности. В послед

ние несколько лет приоритет был отдан воспитанию основопола

гающих социалистических ценностей как условию объединения

народа и мобилизации его сил. Во первых, был сделан упор на процветание, демократию, цивилизованность и гармонию

на государственном уровне, стимулирование партии и общества к формированию общих ценностей, партия призвала китайский народ бороться за общие цели. Во вторых, на общественном уров

не был сделан упор на свободу, равенство, справедливость и вер ховенство закона, внедрение инноваций в управление и построе

ние современного общества, честного, справедливого и позитивно настроенного. В третьих, на индивидуальном уровне был сделан упор на патриотизм, усердие, честность и дружелюбие с требова

нием ко всем гражданам соблюдать нормы морали и кодекс пове дения, улучшать личностные качества. Такая система ценностей,

интегрирующая государство, общество и индивида, благоприятст вует формированию базовых ценностей социализма, продвиже нию китайской культуры и реализации «китайской мечты». Базо

вые ценности, без сомнения, закрепятся в генах китайцев и будут способствовать великому возрождению китайской нации.

2.Распространение ключевых ценностей через просветительскую кампанию. Культивирование системы ценностей требует единст ва знания и действия. Человек может хорошо делать лишь то,

во что он верит. Знание базовых ценностей исходит из образова ния, процесса их осознания, признания и распространения на все общество. Любая система ценностей становится домини

рующей абсолютно не быстро, проходя через периоды разочаро

ваний и отхода от нее; в процессе ее становления нужны посто янные корректировки. В частности, для обеспечения правильно го направления развития системы требуются корректировки на организационном и персональном уровнях. После XVIII съез

да КПК Си Цзиньпин уделяет повышенное внимание образова

нию, общественному мнению, культурной среде, практике и ин ституциональным гарантиям при распространении основных

социалистических ценностей социализма, стремясь к тому, что

бы они были признаны всеми социальными слоями и определя ли поведение людей. Усвоение базовых ценностей помогло ки

тайскому народу в самосовершенствовании.

3.Применение базовых ценностей на практике. Усвоение ценнос

тей происходит в процессе обучения и практического применения,

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

84 Руководство Си Цзиньпина и будущее Китая

причем практика особенно важна. Только через практику люди ус

ваивают базовые ценности. Руководство КПК в последние годы

пытается продвигать практику базовых социалистических ценно

стей, распространив эту кампанию на всех членов. Во первых, КПК занялась укреплением организации и осуществлением еди

ного руководства кампанией, был опубликован «План действий по культивированию и воплощению в жизнь базовых ценностей социализма», который успешно осуществляется. Во вторых, был

сделан упор на ключевые звенья, пропаганду правильных образ цов поведения на примере высших чиновников, установление

стандартов для всего общества. Одновременно были определены цели и содержание кампании, началось ее распространение в се мьях, школах, поселениях и учреждениях через домашнее воспи

тание, образовательные программы, групповые занятия, благода ря чему базовые ценности усваиваются людьми, способствуя как

общественному, так и индивидуальному прогрессу. В третьих, был выстроен долгосрочный механизм с упором на ведущую роль по литик и законов и сформулированы профессиональные этические

нормы, лежащие в основе правил поведения в городах, на пред приятиях и в учреждениях, служащие ориентирами для горожан,

сельских жителей и студенчества. Были предприняты усилия по построению системы общественного доверия, по укреплению законодательства, правоприменения и надзора, что должно гаран

тировать долгосрочное верховенство базовых социалистических ценностей.

Эта кампания способствовала дальнейшему усвоению конст

руктивных китайских традиций и философий, которые поощря

ют стремление к самосовершенствованию, добросовестности, гар монии и единству. Это сделало отношения между государством, обществом и индивидуумом гармоничнее, что в результате ведет к формированию честной и справедливой социальной среды.

Стратегия четвертая:

продвижение конструктивного руководства и передового мышления

В нашу великую эпоху прогресса общество нуждается в конст

руктивном мировоззрении. Возрождая китайскую нацию, необ ходимо правильно формировать общественное мнение, в про

тивном случае ни о каких совместных усилиях не может быть

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

иречи. Си Цзиньпин ясно указал, что не имеющая общей цели

нация — не более чем куча разрозненных песчинок и ни одно

дело завершить в этом случае невозможно. В последние годы

Китай неуклонно стремился направить общественное мнение на нужный путь, чтобы и партия, и народ уверенно следовали

в русле передового мышления.

1.Конструктивное руководство внутренней политикой. В эпоху информационной открытости и широкого распространения

гражданской журналистики различные теории, точки зрения

икультуры взаимодействуют и спорят друг с другом. Оказав

шись в этой непростой ситуации, КПК обязана ответить на сле дующие вопросы: как консолидировать и продвигать передовое мышление; как научить людей отличать главное от второстепен

ного; как преодолеть поверхностный подход и увидеть истинную природу вещей; как сосредоточиваться на позитиве, а не на нега

тиве. С 2012 года Китай реализует политику конструктивного руководства, придерживается господствующих идей и идет вер ным курсом, борясь с отклонениями и формируя мощные кон

структивные силы. Солидарность и конструктивное мышле ние — эти принципы позволили эффективно защищать основы

строя Китая. Во первых, была обеспечена приверженность до минирующим взглядам, своевременное и широкое донесение доминирующих голосов, средства массовой информации пре

вращены в платформу для распространения установок КПК

иправительства, трансляции общепринятой культуры и выра жения общественного мнения. Во вторых, идя в ногу со вре

менем в плане распространения информации, инновационного

управления медиа ресурсами, применения новых технологий

истроительства новых платформ, эффективность и потенциал конструктивного руководства были повышены. В третьих, реа гирование на тревожащие людей актуальные проблемы, предот

вращение распространения слухов, экстремистских взглядов

инегативных настроений, равное внимание как культивиро ванию позитивной энергии, так и нейтрализации негативных

мыслей и точек зрения предотвращают распространение оши

бочных взглядов и нанесение ими ущерба, позволяя доминирую щим взглядам занять господствующее положение.

2.Создание положительного образа Китая в мире. Чем более открытой становится страна и чем больше она интегрируется

в остальной мир, тем более важной становится международная

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

86 Руководство Си Цзиньпина и будущее Китая

коммуникация. Она представляет собой некое трансценденталь

ное усилие, связанное с «мягкой» силой страны, качеством ее

вовлеченности в мировые дела, национальной безопасностью и

интересами государства. После того как КПК провела свой XVIII съезд, сформулировав на нем беспрецедентные положения

иидеи, Си Цзиньпин стал уделять особое внимание коммуника ционной деятельности, выдвигая, в частности, такие инициативы, как распространение китайской культуры, реклама китайского

пути развития и перемен, происходящих в Китае, усиление права голоса Китая и рост его присутствия на мировой арене, создание

благоприятного внешнего окружения, способствующего внут реннему росту, повышение сопротивляемости враждебным идео логиям. Для этого нужно было, во первых, устранить недопони

мание и познакомить мир с настоящим Китаем. Развитие между народной коммуникации представляет собой важнейшую задачу,

поскольку она способна преодолевать политические границы

икультурные различия, требуя взамен серьезных усилий. Недо понимание Западом Китая имеет долгую историю; несомненно,

с точки зрения рекламы Китай уступает Западу. Чтобы испра вить положение, Китай перестал быть чересчур скромным (тра

диционное восточное достоинство) и стал увереннее рекламиро вать китайскую экономику, путь развития и свои возможности. Он показал всему миру, что уверен в своем будущем, теориях

исистеме. В свою очередь, мир стал глубже понимать и правиль нее судить о Китае, оказывая ему растущую международную поддержку. Во вторых, для расширения международных связей

пришлось совершенствовать коммуникационные возможности

истратегию. Мир не полностью понимает путь развития Китая, не может он и адекватно понять китайскую мудрость и китай скую философию. Среди многих причин, которые привели к та кому положению дел, наибольшей проблемой является неспособ

ность Китая объясняться с миром. С 2012 года Китай наращивает

потенциал своих средств международной коммуникации, бази руясь на общих ценностях и стремясь выработать такой дискурс,

который был бы понятен всем сторонам, как Китаю, так и осталь

ному миру. Был сделан упор на взаимодополняющие понятия принципиальности и художественности, целенаправленности

истратегичности, проникновенности и душевности, в результате мир стал больше интересоваться китайским взглядом, лучше

слышать голос Китая, понимать его предложения и в конце кон

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

цов начал доверять Китаю как надежному партнеру по глобаль

ному управлению. В третьих, Китай заслужил уважение за вер

ность линии развития. Зарубежные враждебные силы пытаются

использовать Интернет, чтобы проникнуть в Китай, создавая угрозу стабильности и безопасности страны. Недавно Китай объ

явил безопасность Интернета высшим приоритетом своей поли тики, начал осуществлять эффективное управление обществен ным мнением и реагировать на чрезвычайные ситуации, связан

ные с информационной безопасностью, жестче контролировать идеологические скрепы страны. Что касается острых тем, Китай

все настойчивее пытается быть услышанным, решительно возра жает против злостных нападок, выдержанных в духе «китайской угрозы», «краха Китая», и надежно охраняет свою политическую

стабильность. Он также принял эффективные меры, позволив шие усилить контроль за Интернетом. Благодаря всем этим уси

лиям Китай продвинулся в плане публичности на международ ной арене и создает новый образ ответственной социалистиче ской страны на Востоке.

3. Наращивание позитивной энергии с помощью коммуникации. На протяжении десятилетий налаживание коммуникации было

традиционной сильной стороной Компартии. В новых условиях ради реализации «китайской мечты» КПК по прежнему должна следовать этой традиции, поддерживая тех, кто высказывает пра

вильные мысли и идеи, и культивировать позитивную энергию в стране. В последние годы КПК следовала этой хорошей тради ции коммуникации и обогатила ее содержание в соответствии

с требованиями времени. Образование и разработка ролевых мо

делей — это две важнейшие стратегии. В процессе обучения граж дан и повышения их моральных качеств всемерно продвигались позитивные примеры для содействия единству народа. Обновляя форматы обучения, удалось добиться прогресса в развитии тео

рии китайского социализма и его базовых ценностей, в разъясне

нии содержания «китайской мечты» и стратегии «четырех всесто ронних аспектов», а также других новых идей и стратегий. Перед

внедрением новых ролевых моделей была проделана большая ра

бота по их отбору во всех секторах, установлению системы пра вильных ценностей в соответствии с потребностями современного

развития, их интеграции в «мягкую» силу страны. В масштабе все го Китая была создана благоприятная среда для углубленного

обучения на базе ролевых моделей.

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

88 Руководство Си Цзиньпина и будущее Китая

Главные цели, заключающиеся в единении народа, демонст

рации привлекательности Китая, культивировании позитивной

энергии и консолидации передового мышления, будут достигну

ты путем раскрытия потенциала «китайской мечты». Будучи единой нацией, стоящей на твердой идейной основе, Китай несо

мненно добьется дальнейших успехов на пути к своей цели. В прошлом КПК при поддержке народа достигла успехов в ре волюции, строительстве государства и его реформировании; нет

сомнений, что и в новую эпоху партия продолжит творить чуде са, опираясь на народ.

Философия государственного управления Си Цзиньпина, бу дучи стратегической, системной, целостной и программной стратегией, успешно ведет общество курсом развития, обогащая

его современными идеями, высвобождая движущие силы ре форм и инноваций, мобилизуя все ресурсы для национального

возрождения. В этой системе ключевых приоритетов с много уровневой структурой политическая стабильность задает глав ное направление развития страны, а хорошо продуманное и сба

лансированное управление охватывает всю нацию; реформы и инновации придают жизненную энергию развитию, а усилия

по повышению благосостояния народа создают основу для даль нейшего роста. Практика китайских реформ продолжит демон стрировать сбалансированный характер, четкую логику, практи

ческую основу и обширный потенциал философии управления Си Цзиньпина.

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

Глава 3

Практика философии управления Си Цзиньпина

Ключевые фразы

Практическая деятельность Си Цзиньпина в сфере управле ния в истекшие три года может быть рассмотрена в трех аспектах:

—особые черты практической деятельности;

—ее философские основания;

—ее далеко идущие последствия.

За те три года, что Си Цзиньпин возглавляет КПК, руководя

политическим и военным строительством, он добился больших

успехов в управлении, демонстрируя на разных уровнях раз личные грани своей стратегии и философии управления. Ана лизируя эти стратегии и их результаты, нетрудно прийти к за ключению, что философия государственного управления Си

Цзиньпина превратилась в целостную систему изучения путей и

основ будущего развития. Изучение концепций, лежащих в ос новании практики государственного управления Си Цзиньпина и моделей, разработанных на основе его стратегий, анализ фак

торов, способствующих их реализации, размышления о возмож

ном наследии его практики — все это необходимо для четкого понимания всеми членами КПК теории управления Председа теля Си и его философии. Таким образом, практическая дея

тельность получит интеллектуальную поддержку, укрепится