Строительство объектов узловым способом.

Как правило, в составе любого крупного строительства можно выделить технически обособленные узлы (административно-бытовой корпус, комплекс водоочистных сооружений, цеха основного производства и т.п.). В границах выделенных узлов выполняются строительные и монтажные процессы, обеспечивающие их готовность к пуско-наладочным работам и сдаче в эксплуатацию. Данное выделение составляет суть узлового способа организации строительства, который позволяет максимально совместить строительные и монтажные процессы и организовать их выполнение поточным методом. При разделении объекта на узлы необходимо учитывать следующие требования:

• конструктивную завершенность выделяемый в узел части строительства и обеспечение её пространственной устойчивости;

• законченность отдельного технологического цикла, обеспечиваемого данным узлом в общем технологическом процессе возводимого объекта;

• возможность автономного опробования и наладки отдельных технологических линий и установок (как пример – строительство подстанции, питающей линии и ПП);

• возможность создания условий для поточного строительства и ускоренного открытия последующих фронтов работ для смежных строительно-монтажных организаций;

• целесообразность закрепления на узле ведущего (головного) исполнителя с преобладающим объемом строительно-монтажных работ;

• необходимость полного завершения строительно-монтажных работ на конкретном узле соответствующими подразделениями до перехода их на другие узлы.

Строительство комплектно-блочным методом.

К числу перспективных индустриальных способов строительства относится способ, предусматривающий расчленение отдельных возводимых объектов на объемные модули. При данном способе организации строительства здание или сооружение возводят из отдельных пространственных конструкций - блоков заводского изготовления. Как правило, изготовление и испытание конструктивных блоков происходит на предприятиях-изготовителях, а строительно-технологических блоков, блоков инженерных сетей и технологических трубопроводов – на сборочно-комплектовочных предприятиях и базах строительной индустрии строительно-монтажных организаций. Порядок доставки блоков с предприятий изготовителей, сборочно-комплектовочных баз к месту установки их в проектное положение определяется технологической последовательностью возведения объекта, предусмотренной в проекте организации строительства (ПОС) и проекте производства работ (ППР).

По назначению рекомендуются к возведению в комплектно-блочном исполнении следующие здания и сооружения: котельные, бойлерные, тепловые пункты, трансформаторные подстанции, дизельные электростанции, компрессорные станции, склады, временные здания и сооружения на строительной площадке и пр.

Экспедиционный способ строительства объектов мобильными подразделениями.

При значительной удаленности строящихся объектов от мест дислокации строительных предприятий строительство осуществляется либо вахтовым, либо экспедиционным способами.

При экспедиционном способе строительство ведется мобильными подразделениями, которые направляются к месту производства работ, как правило на один сезон или квартал. Мобильные подразделения размещаются в базовых экспедиционных поселках, развернутых при стационарных населенных пунктах и максимально приближенных к месту производства работ. Цикл выездов к месту работы и возвращение в базовый населенный пункт повторяется в заранее запланированной очередности. Организация социально-бытового обслуживания в экспедиционном поселке рассчитывается исходя из удовлетворения повседневных и периодических потребностей работников, проживающих, как правило, без членов семей, и включает в себя ограниченную по ассортименту торговлю и бытовое обслуживание, организацию досуга вне рабочего времени и в дни отдыха.

Вахтовый метод организации труда применяется при большом удалении (большим по сравнению с экспедиционным методом) строящихся объектов от мест дислокации строительных предприятий. Поэтому при данном способе работающий персонал меняется через сравнительно небольшие фиксированные промежутки времени (неделя или декада). Строительно-монтажные работы осуществляются вахтовым персоналом, который в период пребывания на стройке проживает в специально созданных вахтовых поселках и систематически возвращается к месту нахождения строительной организации и постоянного места жительства.

Условие применения вахтового способа является наличие или организация взаимосвязанной системы жилищно-производственных баз, включающих в себя жилищно-производственный комплекс базового городка с развитой социальной инфраструктурой для постоянного проживания, культурно-бытового обслуживания работников и вахтовый поселок, рассчитанный на временное проживание работников без членов семей и удовлетворения их повседневных потребностей. Ближняя граница зоны вахтового строительства определяется в пределах продолжительности транспортного движения 1-1,5 часа. Сочетание вахтового и экспедиционного способов определяется как экспедиционно-вахтовый способ. Для экспедиционного и вахтового способов организации строительства большое значение имеет использование мобильных зданий и сооружений, которые классифицируются:

• по типу мобильности – на контейнерные, состоящие из одного блок-контейнера полной заводской готовности и сборно-разборные, состоящие из отдельных блок-контейнеров, соединяемых в единую систему на месте эксплуатации;

• исполнению в соответствии с климатологическими условиями на северные, обычные и южные;

• функциональному назначению – на производственные, складские, вспомогательные, жилые, общественные и их разновидности.

Методы совмещенного выполнения работ.

В общем случае как очередность возведения объектов, так и технологическая последовательность выполнения работ допускают либо последовательное, либо параллельное, либо поточное (совмещенное) строительство, которое также может включать их рациональные комбинации. Рассмотренные группы способов осуществления строительства являются между собой относительно независимыми, из чего следует возможность их совместного использования. Так например, достаточно масштабное строительство может быть разделено на узлы и блоки и к нему может быть применен узловой и комплектно-блочный методы. а, ввиду его удаленности от места нахождения строительной организации работы могут вестись экспедиционно-вахтовым способом. С позиции же совмещенности работ строительного производства во времени все строительные и монтажные процессы могут быть организованы одним из поточных методов. Таким образом, при данном подходе реализуется принцип рационального сочетания различных способов и методов организации строительства.

Участники капитального строительства

Инвестор – могут выступать государственные (федеральные, муниципальные и др.) органы, а также частные лица.

Инвестиции могут быть материальные, финансовые, интеллектуальные .

Инвестор может сам выступать в роли заказчика или делегировать эти права специализированной фирме.

Заказчик – государственные, общественные, кооперативные или частные организации, на которые возложены обязанности планирования строительства, обеспечения его проектно-сметной документацей, заключение договоров с подрядными организациями, обеспечение финансирования, комплектной поставки технологического и др. видов оборудования, материалами поставки заказчика, контроль в период производства работ, приемка законченных строительством объектов от подрядчика, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Заказчиками-застройщиками являются:

1. единые заказчики в городах, на территории автономных республик, краев, областей по строительству жилых домов, объектов социально-культурной сферы и коммунального хозяйства, т.е. это управления или отделы соответствующих администраций.

2. дирекции (объединенные) строящихся предприятий.

3. ОКСы (отделы капитального строительства) действующих предприятий

Заказчик-застройщик является юридическим лицом, распоряжается денежными средствами, выделенными на финансирование кап. вложений, а также всеми материальными ценностями, состоящими на балансе кап. строительства.

Заказчик несет ответственность за ввод в действие в установленные сроки производственных мощностей и объектов, сооружений в соответствии с ПСД (проектно-сметной документацией), за своевременную подготовку их к эксплуатации, за обеспечение высокого уровня архитектуры и градостроительства, проектных решений и качества строительства, за определение и соблюдение утвержденной сметной стоимости строительства, договорных цен, не допуская необоснованного их превышения, за своевременную поставку оборудования, а также оплату выполненных СМР и поставляемого оборудования.

Основные задачи и обязанности заказчика сводятся к тому, что строит не подрядчик, а заказчик с помощью подрядчика.

1. обеспечение совместно с другими участниками инвестиционного процесса выполнения задания по вводу производственных мощностей и объектов в установленные сроки

2. обеспечение эффективности проектных решений на основе широкого применения прогрессивных технологий, оборудования, материалов и конструкций, передовых методов организации производства, труда и управления, соответствующих новейшим достижениям науки и техники, а также соблюдения современных требований к качественному уровню архитектуры и градостроительства

3. повышение эффективности кап. вложений, а также сокращения срока инвестиционного процесса.

Кроме того, к основным задачам единого заказчика относятся:

• планомерная реализация ген. планов, комплексного экономического и социального развития городов, проектов размещения строительства на очередной период и проектов детальной планировки городских районов, подлежащих застройке;

• осуществление комплексной застройки жилых районов, общественных центров, микрорайонов и входящих в них градостроительных комплексов в целях улучшения обслуживания населения.

Заказчик в области планирования принимает участие в разработке планов кап. строительства и обеспечивает их своевременное выполнение, участвует в разработке титульных списков, их согласование в установленном порядке.

Заказчик в области обеспечения ПСД:

• выдает исходные данные для разработки ПСД;

• обеспечивает полноту и качество этих исходных данных;

• готовит совместно с проектной организацией задание на разработку ПСД, производит его согласование, утверждение, заключает с соответствующими организациями договоры на выполнение проектных, изыскательских, конструкторских и при необходимости научно-исследовательских работ;

• согласовывает с проектной организацией календарный график разработки и выдачи ПСД, осуществляет контроль за его выполнением;

• организовывает проведение согласования, утверждения и переутверждения ПСД (с определением договорной цены), а также внесение в соответствующую документацию изменений по замечаниям и заключениям согласующих организаций и органов экспертизы.

Заказчик в области финансирования:

• определяет и согласовывает с подрядчиком с участием проектной организации и субподрядных организаций договорные цены на строительство предприятий, пусковых комплексов и объектов;

• оформляет в установленные сроки договоры подряда на кап. строительство (при строительстве объектов под ключ и вахтовым методом с учетом их особенностей) с ген. подрядчиком;

• заключает договоры с соответствующими организациями на выполнение шефмонтажных и пусконаладочных работ, проведение комплексного опробования оборудования (в холостую и на рабочих режимах) с участием проектных, подрядных и монтажных организаций;

• обеспечивает в учреждениях банков своевременное открытие и непрерывное финансирование проектно-изыскательских работ (ПИР) и строительства объектов в пределах объемов кап. вложений с передачей финансирующему учреждению соответствующей технической документации;

• проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных организаций, поставщиков, проектных организаций за выполненные работы, услуги, за поставленную продукцию;

• учитывает и контролирует расходование сметного лимита, достоверность бух. учета по объектам строительства и затратам, своевременно предъявляет претензии к участникам строительного процесса об уплате неустойки, штрафа, пени;

• производит оплату работ на основании подписываемых им документов об объеме и стоимости выполненных работ, а также окончательные расчеты по законченным строительством объектам;

• утверждает единичные расценки на работы, потребность в которых возникает в ходе строительства по согласованию с подрядчиком, если этих расценок нет в соответствующих нормативных документах.

Заказчик в области материально-технического обеспечения:

• осуществляет учет, приемку, хранение материалов, оборудования, находящегося на складе продукции;

• не допускает хранения оборудования сверх нормативного срока, а в случае нарушения сроков производственного процесса, производит предмонтажную ревизию. Во время ревизии оборудование надо полностью разобрать, заменить масла, смазку.

Заказчик в области освоения строительной площадки:

• принимает участие в работе комиссий по выбору площадки строительства и осуществляет оформление и передачу генподрядным организациям в установленные сроки документыг о решении соответствующих администраций об отводе земельных участков под строительство и о разрешении соответствующих органов на:

• производство работ в зоне ЛЭП;

• в полосе отвода ж/д путей;

• в местах прохождения подземных коммуникаций ;

• на пользование в городах и населенных пунктах электроэнергией, водой, газом от существующих источников в период строительства в соответствии с ПОС (проект организации строительства), в случае отсутствия у заказчика собственных источников;

• вырубку леса и пересадку деревьев, получает лесопорубочные билеты;

• возмещение гражданам в случае необходимости рыночной стоимости изымаемых земель и все что с ней связано, принадлежащим им на праве собственности;

• обеспечивает реализацию материалов от разборки зданий и сооружений, а также материалов, полученных при попутной добыче;

• регистрирует в органах госстройнадзора должностных лиц организаций, непосредственно осуществляющих строительство объектов, а также авторский и технический надзор и получает разрешение в местной администрации на производство СМР (строительно-монтажных работ).

Заказчик в области надзора за строительством:

• согласовывает с Госпроматомнадзором вопросы, связанные с устройством опробования и регистрации технологических кранов и подъемных механизмов, паровых котлов и прочего оборудования, работающего под давлением или в вакууме;

• осуществляет контроль и технический надзор за строительством, за соответствием объема, стоимости и качества выполняемых работ, сметным расчетам техническим регламентам, СНиПам и обеспечивает осуществление проектной организацией авторского надзора.

Заказчик в области приемки в эксплуатацию:

• участвует в приемке вспомогательных объектов , предъявляет государственной приемочной комиссии готовые объекты и участвует во всех этих комиссиях

• несет ответственность в соответствии с законодательством за приемку в эксплуатацию объектов, построенных с нарушением требований нормативных документов и проектной документации

• передает после приемки законченные объекты эксплуатирующей организации вместе со всей документацией

• осуществляет своевременную и качественную подготовку к выпуску продукции на вводимых в эксплуатацию объектах

• принимает от подрядчика по акту законсервированные стройки с принятием мер по сохранности всех выполненных работ и материальных ценностей, а также оплате за выполненные работы

Порядок создания единого заказчика

Права и обязанности единого заказчика возлагаются на отделы кап. строительства при правительстве автономных республик, краев, областей, администраций городов.

Единый заказчик создается в столицах автономных республик, в административных центрах краев, областей и городах с населением более 100 тыс. человек, а также на территориях краев, областей.

Порядок создания дирекции строящегося предприятия

Дирекция создается для нового строительства предприятий и других объектов производственного назначения. Создается одновременно с принятием решения о проектировании и с включением в план ПИР. В этом случае дирекция создается с минимальным количеством штатных единиц для решения вопросов, связанных с проектированием. В полном составе дирекция создается на стадии осуществления строительства.

Дирекция не создается при реконструкции и расширении действующих предприятий, в строительстве отдельных жилых домов и других объектов непроизводственного назначения, строительства объектов хозяйственным способом и собственного строительства строительных организаций. В этих случаях функции дирекции выполняют УКСы, ОКСы, входящие в состав дирекции действующих предприятий. При этом наблюдение и контроль за строительством осуществляют группы технадзора.

Дирекция ликвидируется после утверждения акта приемочной комиссии.

При строительстве объектов в две и более очередей дирекция ликвидируется со сдачей в эксплуатацию первой очереди или пускового комплекса. Ее функции будут выполнять ОКСы администрации предприятия.

Технадзор заказчика-застройщика

Технадзор осуществляется единым заказчиком, дирекцией, ОКСом, а также специальным аппаратом или группой технадзора в течение всего периода вновь начинаемого строительства, реконструкции, расширения, тех.перевооружения как в промышленном строительстве, так и при строительстве жилых и общественных зданий.

Проектные организации

разрабатывающие по заказам и договору с заказчиком проектно-сметную документацию; к ним же относятся организации, производящие инженерные изыскания для строительства.

Подрядные строительно-монтажные организации

выполняющие комплекс работ по строительству объектов различного назначения. Договор с заказчиком заключает генподрядчик. При подрядном способе генподрядчик возглавляет строительство, отвечая перед заказчиком за своевременное и качественное осуществление проекта и сдачу вместе с заказчиком объекта в эксплуатацию. Для выполнения отдельных видов работ или отдельных объектов генподрядчик привлекает субподрядные организации, но генподрядчик несет ответственность за выполнение всех работ, как своими силами, так и силами субподрядчика; координирует производство работ всеми субподрядчиками, не вмешиваясь в их внутреннюю производственно-хозяйственную деятельность.

Субподрядчики обязаны выполнять все распоряжения генподрядчика о порядке, очередности, сроках и качестве выполнения порученных им работ.

Поставщики -

предприятия, выпускающие необходимые для строительства материалы ,сборные конструкции, оборудование и т.д.

Транспортные организации

осуществляющие по договорам с подрядчиком или поставщиком внешние или внутрипостроечные перевозки материалов с использованием всех видов транспорта

НИИ

выполняющие по заданию федерального агентства по строительству или по прямым договорам с подрядчиком конструкторские научно-исследовательские работы.

Стр. №8 из 8