- •Механизм государства.
- •Признаки механизма государства:
- •Принципы механизма государства.
- •Структура механизма государства:
- •2 Вопрос.
- •Структура гос. Аппарата:
- •Признаки государственных органов:
- •Виды государственных органов
- •3 Вопрос.
- •Признаки государственной власти:
- •4 Вопрос.
- •5 Вопрос.
- •Основные положения теории разделения властей:
- •6 Вопрос.
- •7 Вопрос.
- •8 Вопрос.
7 Вопрос.
Исполнительная власть — это вторичная, подзаконная ветвь государственной власти, деятельность которой направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти.
Признаки:
1. Вторичный подзаконный характер, то есть исполнительная власть осуществляется в строгом соответствии с законодательством и во исполнение законов, а не произвольно, по своему усмотрению, поэтому деятельность этих органов называют подзаконной, а издаваемые ими правовые акты - подзаконными.
Универсальный характер, то есть они действуют непрерывно и везде, на всей территории государства.
Предметный характер, то есть исполнительная власть осуществляет руководство конкретными сферами жизни общества и опирается на вооруженные формирования и большие людские, материальные и финансовые ресурсы.
Организующий характер, то есть, они организуют исполнение законов и подзаконных актов гражданами, общественными организациями и нижестоящими органами исполнительной власти.
Исполнительные органы — это органы государства, призванные осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность.
Исполнительная деятельность этих органов состоит в том, что именно они являются непосредственными исполнителями требований, содержащихся в законах и в актах вышестоящих исполнительных органов.
Распорядительная деятельность этих органов состоит в том, что они принимают практические меры по реализации вышеуказанных требований, организуют исполнение законов и распоряжений гражданами и общественными организациями, а также нижестоящими органами исполнительной власти.
Исполнительные органы должны осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с законодательством и во исполнение законов, а не произвольно, по собственному усмотрению. Поэтому деятельность этих органов называют подзаконной, а издаваемые ими юридические акты — подзаконными.
Исполнительная власть реализуется государством через правительство и президента, их органы на местах. В РФ президент как глава государства не относится непосредственно к какой-либо ветви власти. Правительство – высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, который непосредственно осуществляет управление страной. За проводимый курс и осуществляемую управленческую деятельность правительство несет, как правило, солидарную политическую ответственность. Отказ правительству в доверии выражается в строгой юридической форме и с помощью специальной парламентской процедуры. Вотум недоверия приводит к отставке правительства и по общему правилу его замене новым.
Во всех странах предусматривается возможность привлечения главы правительства или его члена к судебной ответственности за совершение преступных деяний. При этом обвинение предъявляется парламентом или нижней палатой, а рассмотрение и решение дела отнесено к юрисдикции или конституционного суда, или верхней палаты парламента.
Деятельность правительства осуществляется посредством функционирования работающих под его руководством различных органов исполнительной власти: министерств, государственных комитетов, комиссий, служб и других ведомств. В пределах своей компетенции исполнительные органы наделяются необходимой для их нормального функционирования оперативной самостоятельностью. На них возлагаются задачи по правовому регулированию и руководству различными сферами жизни общества.
Значение исполнительных органов в механизме государства. Деятельность исполнительной власти направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти. Исполнительные органы издают подзаконные акты, которые суды применяют наряду с законами, а также реализуют судебные решения (тюремное содержание преступников).