Ответственность за нарушение жилищного законодательства.
Ответственность – определенная реакция на совершенное лицом правонарушение.
В зависимости от характера мер и от санкций, предусмотренных за правонарушение санкции, относятся к той либо иной отрасли права.
В ЖК РФ отсутствует норма регламентирующая порядок привлечения к ответственности.
В зависимости от характера совершенного правонарушения ответственность за нарушения норм жилищного законодательства м/б трех видов:
Гражданско-правовая ответственность
Административная ответственность
Уголовная ответственность
Меры защиты:
Признания жилищного права;
Восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
Неприменение судом НПА государственного органа или ОМС противоречащих ЖК или иному жилищ
Прекращение или изменение жилищного правоотношения
Иными способами предусмотренными ЖК РФ
Лекция №2 жилищные фонды рф
Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (ст. 19 ЖК РФ)
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:
частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:
жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.;
специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
жилищный фонд комбпперческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Виды государственного учета:
Единый государственный реестр прав на недвижимость (Управление Росреестра РФ);
Государственный технический учет (Государственный кадастр недвижимости) (Кадастровая палата);
Государственный статистический учет.
Основаниями для изменения жилищного фонда РФ в частности являются переустройство жилого помещения и перепланировка жилого помещения.
Переустройство жилого помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения - изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Постановление ГосСтроя РФ от 27.09.2003 №170
ОМС (МФЦ) является органом разрешающим проведение перепланировки и переустройства жилого помещения.
Перечень документов, предоставляемых в МФЦ:
Заявление на осуществление перепланировки и переустройства
Правоустанавливающие документы на жилое помещение (необязательно)
Проект
Технический (кадастровый) паспорт (необязательно)
Согласие всех совместно проживающих в данном жилом помещении граждан
Справка с места жительства о лицах, проживающих в данном жилом помещении
Разрешение органа по охране памятников истории и архитектуры, если жилое помещение является таковым (необязательно)
Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Данный акт является основанием для внесения изменений в технические документов
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
Ответственность за незаконную перепланировку и переустройство жилого помещения
Административная ответственность (ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ)
Гражданско-правовая ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ)
Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок в установленный органом, осуществляющим согласование, суд по иску этого органа принимает решение:
в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ)