- •Понятие и источники конституционного права в зарубежных странах.
- •2. Понятие и сущность конституции в зарубежных странах.
- •3. Порядок принятия, изменения и отмены конституций в зарубежных странах.
- •4. Виды конституций в зарубежных странах.
- •5. Конституционный контроль в зарубежных странах: понятие, виды, основные модели.
- •6. Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах.
- •7. Политические права и свободы граждан в зарубежных странах.
- •8. Личные права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах.
- •9. Обязанности граждан в зарубежных странах.
- •10. Понятие политических партий, их сущность и функции. Основные подходы к конституционно-правовому регулированию и внутренней организации политических партий в зарубежных странах.
- •11. Классификация политических партий в зарубежных странах (типы и виды).
- •По политическим характеристикам:
- •По организационной структуре:
- •По правовому положению:
- •12. Понятие и виды партийных систем в зарубежных странах.
- •13. Демократический режим, его признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •14. Непосредственная и представительная демократия в конституционной практике зарубежных стран
- •15. Основные признаки авторитарного и тоталитарного режимов в зарубежных странах.
- •16. Абсолютная и дуалистическая монархии: их основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •17. Форма правления: понятие, классификация.
- •18. Парламентская монархия, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •19. Президентская республика, ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •20. Парламентарная республика: ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах.
- •21. Автономия в зарубежных странах, ее признаки и реальное значение. Виды автономии.
- •22. Особенности автономии в Италии и Испании.
- •23. Особенности автономий в Китайской Народной Республике.
- •24. Особенности автономий в Великобритании и Северной Европе.
- •25. Унитарная форма государственного устройства в зарубежных странах. Признаки унитарного государства. Централизованное и децентрализованное унитарное государство.
- •26. Понятие, признаки и виды федераций в зарубежных странах.
- •27. Разграничение компетенции в федеративных государствах между федерацией и субъектами: основные модели (способы) разграничения.
- •28. Конституционный статус и виды субъектов зарубежных федераций. Территориальный, национальный и иные признаки (способы) образования субъектов федерации в зарубежных странах
- •29. Понятие и принципы избирательного права в зарубежных странах.
- •30. Понятие и виды избирательных цензов в зарубежных странах.
- •31. Избирательные системы: понятие, виды. Особенности применения избирательных систем на выборах в зарубежных странах.
- •32. Понятие и виды выборов в зарубежных странах. Особенности порядка выдвижения кандидатов в зарубежных странах.
- •33. Понятие избирательного округа. Виды избирательных округов в зарубежных странах. Норма представительства и ее виды в зарубежных странах.
- •34. Пропорциональная избирательная система и ее применение в зарубежных странах. Достоинства и недостатки пропорциональной избирательной системы.
- •35. Мажоритарная избирательная система, ее разновидности и применение в зарубежных странах. Достоинства и недостатки мажоритарной избирательной системы.
- •36. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе: метод избирательной квоты. Понятие и виды избирательных квот.
- •37. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе: метод делителей (метод д’Ондта и пр.).
- •38. Способы распределения депутатских мест между кандидатами внутри списка кандидатов при пропорциональной избирательной системе.
- •39. Сущность и виды референдумов в зарубежных странах.
- •40. Структура и внутренняя организация палат парламентов в зарубежных странах.
- •41.Способы образования палат парламентов
- •42. Правовое положение членов парламента в зарубежных странах
- •44. Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса в парламентах зарубежных стран.
- •45. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства и формы
- •46. Порядок образования и структура правительства в зарубежных странах.
- •47.Виды правительства. Партийный состав правительства в зарубежных странах.
- •48. Ответственность правительства
- •49.Конституционные основы судебной власти
- •50.Глава государства в зарубежных странах (понятие,виды,место в системе органов власти.
- •51.Порядок наделения полномочиями главы государства в заруб странах
- •52. Способы наделения полномочиями монархов (перехода престола). Основные системы престолонаследия в зарубежных монархиях.
- •53. Ответственность главы государства в зарубежных странах. Досрочное прекращение полномочий главы государства в зарубежных странах.
- •54. Полномочия главы государства в зарубежных странах.
- •1)Монарх
- •2)Президент
- •55. Местные органы власти в зарубежных странах.
- •56. Соединенные Штаты Америки как федеративное государство: общая характеристика, статус субъектов федерации.
- •57. Президент и исполнительная власть в сша. Порядок избрания Президента и требования к кандидатам. Полномочия Президента. Импичмент в сша.
- •58. Конгресс сша. Порядок формирования, срок полномочий и структура палат. Требования к кандидатам в Конгресс сша.
- •59. Полномочия Конгресса сша и его палат.
- •60. Политические партии и партийная система в сша и Великобритании.
- •61. Глава государства и исполнительная власть в Великобритании. Порядок формирования, структура и ответственность исполнительной власти.
- •62. Парламент Великобритании. Структура Парламента и порядок формирования его палат. Структура палат. Требования к членам палат Парламента.
- •63. Полномочия Парламента Великобритании.
- •65. Правительство Франции: порядок формирования, структура, полномочия, ответственность.
- •66. Конституционный Совет Франции: сосиав, порядок формирования, полномочия.
- •67. Парламент Франции. Структура и порядок формирования его палат, их структура. Требования к кандидатам в члены (депутаты) Парламента.
- •68. Полномочия Парламента Франции
- •70. Федеральное Правительство фрг.
- •72. Германия как федеративное государство: общая характеристика, статус субъектов федерации.
- •73. Порядок работы и полномочия Бундестага и Бундесрата в фрг.
- •74. Политические партии и партийные системы во Франции и фрг.
- •76. Президент и Правительство Польской Республики.
- •77. Глава государства и исполнительная власть в Японии.
- •78. Парламент Японии.
- •79. Президент и Правительство Индии.
- •80. Парламент Индии.
- •81. Индия как федеративное государство.
- •82. Особенности Конституции кнр
- •83. Всекитайское Собрание Народных Представителей (вснп). Постоянный Комитет вснп.
- •84. Председатель кнр. Правительство кнр.
22. Особенности автономии в Италии и Испании.
Институциональными актами автономных образований как в Италии, так и в Испании стали статуты, регулирующие вопросы их внутренней организации. В Италии статут областей разрабатывался и принимался областными советами. Однако они подлежали утверждению Парламентом Италии - последний мог либо утвердить его, либо вернуть его областному совету для повторного рассмотрения Процесс согласования различных точек зрения в Италии привел к тому, что областным советам было предоставлено право издавать законы по ограниченному кругу вопросов (организация ведомств и административных учреждений, подчиненных области; территория коммун; местная городская и сельская полиция; музеи и библиотеки местного значения; градостроительство; туризм и гостиничное дело; транспортные пути и автомобильные дороги областного значения).
Для того чтобы избежать чрезмерных амбиций автономных областей в Италии и испанских региональных объединений, в этих странах предусмотрен порядок, в соответствии с которым центр выступает в качестве высшего арбитра в отношениях с автономиями. Так, в Италии Президент республики может распустить областной Совет по соображениям национальной безопасности; если вследствие отставок или из-за невозможности образовать большинство представительный орган не в состоянии функционировать; если Совет совершает действия, противоречащие Конституции, или допускает серьезные нарушения законности, а также не выполняет предложение правительства сместить джунту или ее председателя, совершивших аналогичные действия или нарушения.
В Италии следует в выборах Президента республики наряду с Парламентом участвуют и по три делегата от каждой области, избираемых областным Советом с учетом представительства меньшинств. Одна из палат Парламента - Сенат - избирается также по областям. Ни одна область не может иметь меньше семи сенаторов.
Конституция Италии 1947 г. предоставила областям специальные полномочия в области законодательства - они наделены правом законодательной инициативы, а также могут инициировать проведение референдума в отношении законов, вносящих изменения в Конституцию.
Испания. Процесс шел постепенно, в соответствии с конституцией (там нация, страна – единое и неделимое отечество, состоящее из национальностей и регионов, имеющих право на автономию. Никак не определено, что такое нация, национальность или регион. Не объясняется, у кого больше прав из этих субъектов). Понятие нации относится ко всей Испании, а к населению исторических регионов применяется понятие национальности – признание неполной государственности, т.е. автономии. В Испании конституция, закрепляя автономию, не дает поименный перечень областей. Просто говорится об автономии. Пограничные друг с другом провинции могут создать автономии. Если 5 провинций ставят данный вопрос, то абсолютное число голосов должно быть в каждой провинции. Следующий вопрос при ненабрании голосов можно поставить только через 5 лет.
В Испании сегодня существуют 17 региональных автономных образований. Эти региональные образования представляют следующее:3 созданы национальностями (Каталония, Страна басков, Галисия) 2 созданы национальными общностями (Валенсия и Андалусия) 12 остальных созданы территориальными регионами по описанному принципу. Все регионы должны идти своим путем.
Правовое положение областей:
Для каждого автономного образования принимается статут путем создания органического закона. В соответствии с конституцией, автономии нельзя передавать вопросы финансов, военной и внешней политики.
Ст.148 дает перечень вопросов, отнесенных к компетенции области – 22 вопроса. По истечении 10 лет можно продолжать расширять полномочия.Ст.149 дает перечень вопросов, отнесенных к исключительному ведению государства (похоже на федерацию). Полномочия более детально закреплены в статутах каждой области.
Есть парламент (ассамблея), правительство, формируемое из партий, имеющих большинство. Ассамблея избирается по пропорциональной системе. Правительство (совет) выполняет административные функции. Формально председатель правительства назначается королем. Есть еще высший суд правосудия. Органы аналогичны всем органам автономных образований. Регулирование: КС Испании, органы административной юстиции, Счетная палата и т.д. их представители есть в автономиях.