Тема. Конституции зарубежных стран

Конституция: понятие, сущность, виды.

В теории выделяют два подхода к определению термина "конституция":

А. В материальном смысле конституция - это нормативно-правовой акт, совокупность НПА и иных источников права, где закреплены основы конституционного строя, основы правового статуса личности; порядок формирования и компетенции высших органов государства, их взаимоотношения друг с другом; территориальное устройство страны, основы местного самоуправления, а также государственная символика и столица.

Б. Конституция в формальном смысле - это НПА, обладающий высшей юридической силой.

В любой стране есть конституция в материальном смысле, но не в каждой стране есть конституция в формальном.

Кроме того, в теории выделяют два основных вида конституций:

1. Фактическая - это реально существующие в стране общественные отношения, регулируемые нормами КП.

2. Юридическая: это конституция в материальном + в формальном смысле слова.

В связи с этим выделяют еще два вида конституций:

1. Реальная - это конституция страны, в которой нет серьезных противоречий между фактической и юридической конституцией. 

2. Фиктивная - это конституция страны, в которой такие противоречия есть.

Сущность - самое главное, основное.

Сущность конституции:

1. Юридическая сущность Конституция - это НПА, обладающий высшей юридической силой. Это проявляется в следующем:

А. Она носит учредительный характер, т.е. иные НПА могут принимать лишь те государственные органы и ДЛ, которые на это управомочены самой конституцией в пределах их компетенции;

Б. Иные НПА не должны противоречить Конституции;

В. Для защиты и охраны Конституции создают специализированый орган – орган конституционного контроля;

Г. Для обеспечения стабильности в обществе, государстве установлен особый (усложненный) способ принятия и изменения Конституции, зафиксированный в ней самой;

Д. Прямое действие, т.е. при отсутствии отраслевого законодательства любое закрепленное в конституции право или свободу можно защитить непосредственно обратиться в суд (ст. 42 КРФ).

2. Социально-политическая. В Конституции отражено соотношение политических сил, существующие в стране на момент ее разработки и принятия. Автором проекта всегда является та политическая сила, которая находится в данный исторический момент у власти. В связи с этим в Конституции всегда отражены интересы прежде всего этой политической силы, но они завуалированы под интересы большинства населения (общие фразы, официальный стиль и т.д.), в противном случае возникнут проблемы с утверждением конституции на референдуме; она не будет пользоваться авторитетом, следовательно, не будет соблюдаться, и не сможет выполнять свою основную функцию – служить гарантом гражданского мира.

Виды конституций:

I. По форме:

1. Писаная

2. Неписаная

3. Частично-писаная (Великобритания)

Великобритания - конституция состоит из нескольких актов, имеющих конституционное значение, в этой стране около 400 актов(писаные), судебные прецеденты(писаные), конституционное-правовые обычаи (неписаные)

1. Кодифицированные

2. Некодифицированные