49. Причины и особенности формирования административно-командной государственной системы в ссср.

Частная собственность и частное предпринимательство в СССР были запрещены. В отличие от капиталистических стран, в СССР и других социалистических странах господствовала не рыночная, а плановая экономика, которую иногда называют административной (или административно-командной) системой.

Командно-административная система – это режим, в котором осуществляется полный контроль и жесткая регламентация со стороны государства всех сфер жизнедеятельности общества и жизни каждого человека, обеспечивающаяся преимущественно силовыми средствами, в том числе и средствами вооруженного насилия.

В командно-административной системе что все права собственности принадлежат государству, а частная собственность ликвидируется; монополия на власть единственной массовой партии (которая становится государственной); господство в обществе единой идеологии; централизованная система контроля и управления экономикой; политические свободы и права зафиксированы формально, но реально отсутствуют; строгая цензура; полиция и спецслужбы – инструмент массовых репрессий; обезличивание человека, превращение его в однотипный винтик партийно-государственной машины

Предпосылки становления административно-командной системы

Такая форма государственной системы первоначально затрагивала только хозяйственную сферу, однако ее эффективность в глазах большевиков, со временем поспособствовала ее внедрению в социальную структуру общества.

Основой для становления командной системы стала исключительная доминирующая роль коммунистической партии, властные амбиции верхушки ВКП (б) и полное отсутствие сопротивления оппозиционных сил.

Для контроля над населением была введена система карательных органов НКВД, представители которой очищали общество от «врагов социализма», под категорию которых попадал каждый третий гражданин.

Административно-командная система в действии

Главной характерной чертой политического режима в 20-30-е годы стал перенос влияния на партийные, чрезвычайные и карательные органы. Решения XVII съезда ВКП (б) значительно усилили роль партийного аппарата: он получил право непосредственно заниматься государственным и хозяйственным управлением, высшее партийное руководство приобрело неограниченную свободу, а рядовых коммунистов обязали строго подчиняться руководящим центрам.

Врастание партии в экономику и государственную сферу с этого времени стало отличительной особенностью советской политической системы. Выстраивалась своеобразная пирамида партийно-государетвенного управления, вершину которой прочно занимал Сталин как Генеральный секретарь ЦК ВКП (б). Таким образом, первоначально второстепенная должность генерального секретаря превратилась в первостепенную, давая ее обладателю право на верховную власть в стране.

В декабре 1932 г. в стране была введена особая паспортная система. Все сельское население страны за исключением тех, кто проживал в приграничной 10-ти километровой зоне, было лишено паспортов и учитывалось по спискам сельсоветов. Строгий контроль за соблюдением паспортного режима не позволял подавляющему большинству советских граждан самостоятельно решать вопросы о месте своего проживания.

Ого вот мем-то, смотри: 17 съезд ВКБ(б) стал называться «съездом расстрелянных», потому что на нем из 139 членов ЦК было послано на расстрел 89, потому что они «разочаровались в Сталине как в Генеральном Секретаре ЦК ВКП(б) и осуждали его за организацию насильственной коллективизации, вызванный ею голод, немыслимые темпы индустриализации, вызвавшие многочисленные жертв»

Вводились чрезвычайные формы рассмотрения и слушания дел: срок следствия был ограничен 10 днями, слушание дел допускалось без участия сторон, отменялось кассационное обжалование, приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно. По существу это постановление явилось постановлением о массовом терроре. В марте 1935 г. был принят Закон о наказании членов семей изменников Родины, а через месяц - Указ о привлечении к уголовной ответственности детей 12-летнего возраста. Миллионы людей, подавляющее большинство которых не являлись виновными, оказались за проволокой и стенами ГУЛАГа. 

Таким образом, советы убивали двух зайцев одним выстрелом: оппозиция просто не успевала возникать, зато люди с промытыми мозгами еще больше начинали любить большого брата за то, что он от неверных людей народ спасает

Политика по отношению к рабочим

Индустриализация, не смотря на беззаконные пути проведения, принесла положительные плоды для экономики страны. Но условия жизни и труда работников предприятий были приближенными к казарменным. В 1932 году большевиками была введена система паспортов и трудовых книжек.

Такое нововведение значительно облегчало контроль над трудящимися опоздания или нарушения трудовой дисциплины рассматривалось как вредительство и наказывалось принудительными трудовыми работами.

Командно административная система по своей сути напоминала крепостнические отношения, в качестве помещика выступало само государство. Карточная система, которая действовала в первой половине 30-х годов, привязывала народ к работе на производстве, так как это был единственный способ не умереть от голода.

В результате массовых репрессий закрепилась политическая система, которую называют режимом личной власти Сталина (сталинский тоталитаризм). В ходе репрессий была уничтожена большая часть высших руководителей страны. Им на смену пришло новое поколение руководителей («выдвиженцы террора»), всецело преданное Сталину. Таким образом, принятие принципиально важных решений окончательно перешло в руки Генерального секретаря ВКП (б).

Сопротивление, оказавшись не в силах противостоять сталинизму, вместе с тем имело огромное нравственное значение, готовило последующее отрицание этой системы, заставляло ее идти на некоторые уступки и шаги, призванные замаскировать ее сущность. Самым важным из этих моментов стало принятие Конституции СССР в декабре 1936 г. Ее текст содержал много демократических норм: отмена ограничения прав граждан по классовому признаку; введение всеобщего, прямого, равного, тайного голосования, провозглашение прав и свобод граждан (неприкосновенность личности, тайна переписки и так далее). Но Конституция не имела механизма реализации и оставалась документом, резко расходившимся с реальной жизнью.