- •1. Конституционное право россии как отрасль права и отрасль науки
- •2. Предмет и методы российского конституционного права
- •5. Источники конституционного права рф
- •7. Конституция: сущность, содержание, свойства и виды
- •9. Конституция рф 1993 г.: принципы верховенства и прямого действия
- •10. Порядок пересмотра, внесения поправок и изменения конституции рф
- •13. Государственный суверенитет рф
- •31А. Понятие и виды референдумов в рф
- •31Б. Всероссийский референдум: порядок организации и проведения
- •14. Основы правового статуса личности в рф: понятие и основные элементы
- •18. Гражданство рф: понятие и общие принципы
- •21. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища
- •22. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в россии
- •17. Конституционные обязанности личности в рф
- •16. Конституционные гарантии основных прав, свобод человека и гражданина в рф
- •25. Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •27. Автономные округа и автономная область: конституционно-правовой статус
- •28. Принципы разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов
- •29. Избирательное право: понятие, структура, нормативная база
- •30А. Избирательный процесс в рф: общая характеристика
- •30Б. Назначение выборов, образование избирательных округов как стадия избирательного процесса
- •30В. Избирательные комиссии по выборам депутатов: понятие, система, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция
- •30Г. Выдвижение кандидатов как стадия избирательного процесса
- •30. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в рф
- •40. Президент рф как глава государства, основные направления деятельности
- •41А. Выборы президента рф
- •41Б. Полномочия президента рф
- •41В. Прекращение полномочий президента рф и гарантии президенту рф, прекратившему исполнение своих полномочий
- •41В. Акты президента рф: порядок опубликования и вступления в силу
- •35. Конституционно-правовой статус федерального собрания рф
- •36. Структура и компетенция государственной думы рф
- •37А. Порядок формирования совета федерации рф
- •37Б. Структура и компетенция совета федерации рф
- •39. Статус депутата государственной думы и члена совета федерации федерального собрания рф
- •38. Законодательный процесс в рф: общая характеристика
- •42. Конституционные основы статуса правительства рф: порядок формирования, полномочия, акты
- •45. Конституционные основы судебной власти в россии
- •46. Конституционный суд рф: функции, структура, основные принципы деятельности
- •32А. Общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов рф
- •32Б. Органы законодательной власти субъектов рф
- •49. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •50. Местное самоуправление в рф: общие принципы организации и деятельности
25. Конституционно-правовой статус субъектов рф
Российское государство – это федерация.
РФ образовано совокупностью относительно самостоятельных территориальных образований, субъектов РФ.
Субъект РФ – ограниченно правоспособное территориальное образование, имеющее некоторые черты государственности, построенное на территориальном или национальном принципе образования.
Ограниченная правоспособность субъектов РФ означает, что они самостоятельны только в пределах своей компетенции.
В РФ действуют следующие принципы образования территории субъектов РФ: 1) территориальный принцип; 2) национальный принцип; 3) национально-территориальный (смешанный) принцип.
Территориальный принцип формирования субъекта РФ означает, что границы такого субъекта определяются исключительно наличием значительной охватываемой территории и большим числом проживающего населения. По этому принципу, как правило, образуются края, области, а также города федерального значения.
Национальный принцип означает, что образование субъекта РФ связано с особенностями национального состава населения. Субъекты РФ, образованные согласно национальному принципу, нередко имеют небольшую территорию, но включают в себя объединения народов России и потому выделены в самостоятельные субъекты РФ.
Смешанный тип формирования субъекта РФ включает в себя черты и национального, и территориального принципа.
Виды субъектов РФ: 1) 21 республика в составе РФ (это самостоятельные субъекты РФ, в которых присутствуют черты государственности, они вправе самостоятельно определять внутреннюю политику субъекта РФ); 2) 6 краев (эти субъекты РФ формируются на основе территориального принципа и отличаются обширной территорией); 3) 49 областей (так же, как и края, построены по территориальному принципу, но обладают сравнительно небольшой площадью территории); 4) 2 города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург(они причислены к субъектам РФ только в силу своей значительной территории и численности населения); 5) Еврейская автономная область (единственный субъект РФ с такой правовой формой); 6) 10 автономных округов (они образуются по национальному принципу и для сохранения исторически сложившихся взаимосвязей внутри округа).
В зависимости от вида субъекта Федерации дифференцируется их правовое положение внутри государства и во взаимоотношениях с другими субъектами рФ.
Наибольшим объемом полномочий обладают республики в составе РФ, а наименьшим – автономные округа и автономная область, так как они входят в состав других субъектов РФ (краев и областей), а значит, частично зависят от решений государственных органов. Края же и области в составе рФ обладают приблизительно равным объемом полномочий.
Особым статусом среди субъектов РФ обладают города федерального значения. Они представляют РФ и являются ее «лицом».
Признаки субъектов РФ: 1) не обладают государственным суверенитетом; 2) не имеют права на самоопределение в силу принципа территориальной целостности РФ; 3) статус граждан РФ одинаков на всей территории РФ независимо от субъектов РФ, в котором проживает гражданин; 4) осуществляют полномочия в соответствии с федеральным законодательством; 5) все субъекты РФ равноправны.