- •Рабочая программа
- •«Система государственного и муниципального управления»
- •1. Цели освоения дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)
- •4. Структура дисциплины (модуля)
- •5. Содержание дисциплины
- •1. Предмет и методологическая основа курса
- •2. Понятие, сущность и признаки государства. Основные функции государства
- •3. Форма государства. Правовое государство
- •4. Основы конституционного строя рф. Структура органов государственной власти рф
- •5. Роль государства в управлении обществом
- •6. Функции государственного управления. Политический и социальный характер государственного управления
- •7. Государственное управление как система
- •8. Власть в системе государственного и муниципального управления
- •9. Авторитарный и демократический типы государственного управления. Структура субъектов власти и управления
- •10. Законы и принципы государственного и муниципального управления
- •11. Выбор целей в процессе принятия решений в управлении
- •12. Этапы принятия решений в управлении. Динамика исполнения решений в управлении
- •13. Методы государственного и муниципального управления
- •14. Стили управления
- •15. Опыт истории местного управления в России
- •16. Современное состояние и развитие системы местного самоуправления в рф
- •17. Местный бюджет
- •18. Функции муниципального менеджмента
- •1. Предмет и задачи системы государственного и муниципального управления. Формы государственного управления
- •2. Основы конституционного строя Российской Федерации. Институты власти в системе государственного управления
- •3. Специфика управленческого процесса
- •4. Государственный аппарат – механизм деятельности государства
- •5. Состояние и перспективы развития российской государственности
- •6.Проблемы организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти в рф
- •7.Проблема сохранения целостности государственного управления
- •8. Эффективность регионального управления
- •9. Деловая игра «Кадровая политика в органах государственной власти региона»
- •10. Должностное лицо, госслужащий, муниципальный служащий
- •11. Территориальное образование в рф
- •12. Планирование в системе государственного и муниципального управления
- •13. Проектирование организационных структур
- •14. Прогнозирование в системе государственного и муниципального управления
- •15. Принятие решений в процессе управления
- •16. Организация контроля в сфере государственного и муниципального управления
- •17. Избирательные системы в формировании органов власти в рф
- •18. Управление государственной и муниципальной собственностью. Бюджетный федерализм
- •Тема 19. Город Тамбов как муниципальное образование
- •Тема 20. Деловая игра «Пути повышения эффективности деятельности аппарата местной администрации»
- •21. Управление земельными ресурсами на муниципальном уровне
- •22. Управление транспортными потоками на муниципальном уровне
- •23. Жизнеобеспечение города и жкх в современных условиях
- •24. Управление экологическими процессами в муниципальном образовании
- •25. Управление социальной сферой на муниципальном уровне
- •26. Потребительский рынок и управление им на местном уровне
- •Тема 27. Управление сферой безопасности в муниципальном образовании. Зарубежный опыт государственного и муниципального управления
- •6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •7. Образовательные технологии:
- •8. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)
- •10. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля):
5. Роль государства в управлении обществом
Либеральная концепция о роли государства в управлении обществом: условия возникновения, идеологическая составляющая, социально-экономическая среда, модернизация принципов либерализма в XXвеке. Теория радикального либерализма. Социалистическая концепция о роли государства в управлении обществом: условия возникновения и развития, принципы социалистической доктрины, развитие экономики при социализме, административно-плановая модель развития. Современная концепция о роли государства в управлении обществом: тенденции развития мирового сообщества, возрастание роли государства в жизни общества, принципы социального и экономического развития демократических государств.
6. Функции государственного управления. Политический и социальный характер государственного управления
Понятие власти и управления. Характеристика государственного управления. Основные функции государственного управления: анализ конкретной ситуации, целеполагание, прогнозирование, разработка государственной стратегии, планирование, информирование, организация процесса, координация и регулирование, активизация процесса, контроль за исполнением решений, обобщение и оценка результатов. Политический характер государственного управления в России. Административное управление. Социальное управление. Традиционное управление. Эмпирическое управление. Научное управление.
7. Государственное управление как система
Понятие субъекта государственного управления. Субъект политики. Основания различий субъектов государственного управления: по видам государственной власти, по уровням организации власти и управления, по сферам деятельности, по характеру, целям, средствам воздействия, по составу. Субъект должностной функции. Функции субъекта государственного управления. Понятие объекта государственного управления. Либеральная концепция и концепция этатизма о роли государства в управлении обществом. Границы объекта государственного управления. Процесс субъектно-объектных отношений. Дополнительные элементы системы государственного управления. Вертикальные и горизонтальные взаимосвязи органов управления. Общие модели системы государственного управления.
8. Власть в системе государственного и муниципального управления
Взаимосвязь и факторы противостояния власти и управления. Административный аппарат. Опасность усиления власти. Общественный контроль над властью. Правила политической демократии. Признаки политической власти. Административная власть. Условия нормального функционирования административной власти. Экономическая власть. Информационная власть.
9. Авторитарный и демократический типы государственного управления. Структура субъектов власти и управления
Политический режим: характер и сущность. Характеристика авторитарного и демократического типов управления. Структуры власти и управления при авторитарном и демократическом государстве. Политическая система СССР по Конституции 1977 г. Система государственной власти в современной России. Сравнительная характеристика основных параметров государственной системы «старых» демократий: США и Великобритании.