2

неспособно исполнять данные обязанности по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;

достигло возраста 65 лет;

замещает государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления; является военнослужащим, либо уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки, - в течение пяти лет со дня увольнения, либо судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом - в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения, либо сотрудником органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы или уволенным со службы в данных органах и учреждениях в течение пяти лет;

является священнослужителем.

Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей один раз в год на десять рабочих дней, либо на все время рассмотрения этого дела. За это время суд выплачивает за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Ему возмещаются командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. На время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

Право всегда выступало как определённый порядок в обществе. Право понимается в объективном и субъективном смыслах. В объективном смысле - это общеобязательная система правил поведения, выраженных в законодательных актах, принимаемых и санкционированных государством. В субъективном – это право конкретного лица, которое выбирает для себя форму поведения в рамках закона.

Признаки права:

1. Право есть результат правотворческой деятельности соответствующих органов государства.

2. Право имеет общеобязательный характер для всех граждан и распространяется на всю территорию государства.

3. Исполнение норм права обеспечивается и гарантируется государством с помощью официальных форм принуждения.

4. Право является инструментом государственного аппарата, позволяющим ему исполнять свои властные полномочия.

5. Право обладает свойством нормативности, т.е. может быть выражено только в письменной форме в специально предназначенных для этого официальных документах, исходящих от уполномоченных государством органов печати.

Функции права:

1. регулятивная. Заключается в упорядочении общественных отношений.

2. охранительная. Заключается в пресечении и предотвращении противоправного поведения.

3. воспитательная. Заключается в информировании о неблагоприятных последствиях, которые могут наступить в результате нарушения норм права.

Принципы права:

1. демократизм;

2. гуманизм;

3. законности;

4. равенство всех перед законом;

5. социальная свобода и справедливость;

6. единства юридических прав и обязанностей;

7.юридической ответственности только за виновные действия.

Государство и право друг без друга не могут существовать. Между ними имеется функциональная связь. Государство определяет право, использует его потенциал для достижения целей государственной политики, а право упорядочивает внутриорганизационные связи государства, обеспечивая рациональное устройство его структуры.

Теории происхождения права отличаются множеством версий о том, чью волю выражает право:

1. естественное право. Гегель, Монтескье, Гольбах. Существуют независимые нормы, выражающие волю высшего разума и государство должно только возвести их в ранг закона.

2. историческая. Г. Гуго, К. Савиньи. Нормы возникают в ходе исторического развития общества и государство должно придать им формальное выражение в нормативных актах.

3. рационалистическая. Р.Йеринг. Нормы права появляются в зависимости от потребностей группы людей, у которых власть и сила.

4. социологическая. Эрлих. Надо изучать сложившиеся в обществе обычаи и придавать им общеобязательную силу закона.

5. нормативистская. Г. Кельзен. Право является материальным воплощением воли государства, а государство это персонифицированное право.

Понятие «правовая система» включает в себя всю совокупность правовых явлений и процессов, действующих в какой либо стране. В мире существует несколько правовых систем:

1.романо-германская (континентальная). Она характерна для стран континентальной Европы, а также стран, сформировавшихся под их воздействием. Структура этой правовой системы складывается из двух элементов публичного и частного права. Особенностью является одинаковое понимание природы, смысла, значения и соотношения нормы права и нормативно-правового акта как правила поведения в обществе. Это писаное (статутное) право, где основным источником права является закон, а высшей юридической силой обладает конституция. Правовые обычаи играют вспомогательную роль, в основном, в цивильном праве, дополняя действующее законодательство.

2.англо-саксонская (общее право). В эту систему входят Англия, США, Северная Ирландия, Канада, Австралия, Новая Зеландия и ряд стран азиатского и африканского континента (бывшие английские колонии). Основным источником права здесь является судебный прецедент, т.е. судья, рассматривая дело, должен следовать имеющемуся судебному решению по аналогичному либо схожему случаю, уже решённому ранее. При отсутствии надлежащего прецедента и соответствующей статутной нормы права, судья сам определяет правоприменительную норму для решения рассматриваемого дела, т.е. создает новый прецедент. Статутное право является вторым источником. Это законы и подзаконный акты, которые создаются ради поправок и дополнений к прецеденту.

3.религиозная (мусульманская). Под этим системой понимают «закон шариата», действующий в странах Ближнего Востока, Саудовской Аравии и Северной Африки. Возникновение в 7 в. связано с именем пророка Мухаммеда. В основе лежит идея религиозных обязанностей человека, предписаний о том, что можно и чего нельзя делать. Основными источниками является Коран - священная книга ислама, – и сунна – совокупность преданий о высказываниях и делах пророка Мухаммеда, имеющих правовое значение. Дополнительным источниками является толкования норм Корана (фетва) и сунн имамами - светскими и духовными лидерами мусульман и религиозными правоведами. Кияс – это способ суждения о праве по аналогии, позволяющий восполнить пробелы и найти в Коране норму для решения по аналогии любого дела. Иждма – это общепринятое мнение мусульманского общества.

4.социалистическая. Впервые возникла в 20 в. в России. Распространилась на ряд стран Восточной Европы, Азии и Латинской Америки. Законодательство этой системы носило неправовой характер, выражая идеологию правящей партии. На разных этапах развития проявлялась по разному. В сегодняшней России способствовало развитию правового нигилизма, пренебрежению нормами права. Сегодня существует в Китае, Вьетнаме, Северной Корее, Кубе.

5. обычное (традиционное право). Основное распространение эта система получила в странах Африки и Океании. Долгое время в этих странах все вопросы разрешались на основе традиций, обычаев и обрядов. В настоящее время по форме выражения это могут быть и прецеденты, и законы, а по содержанию – это всё те же обычаи.

Отдельно от всех отраслей права стоит международное право, кото­рое также подразделяется на частное и публичное. Международное публичное право является международным в том смысле, что оно устанавливает правоотношения между государствами, а международное частное право – что оно устанавливает правоотношения между лицами, принадлежащими к различным государствам, правоотношения, выходящие за рамки отдельной правовой системы и требующие выяснения, какой закон к ним применяется. Это особая правовая система, состоящая из договорных и обычных норм и принципов, не входящих в какую-либо национальную систему права конкретного государства и не включающих нормы национального права.

Норма международного права применяется к соответствующим правоотношениям только в результате её преобразования в норму внутригосударственного права путём ратификации, издания актов о её применении или издания иного внутригосударственного акта. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Обратную процедуру называют денонсацией.

Международное частное право содержит нормы двух видов: прямо устанавливающие права и обязанности - нормы прямого регулирования и нормы, указывающие лишь, право какого государства должно быть применено к данному отношению, т.е. содержащие отсылку (привязку) к праву какого-либо государства. Основу источников международного частного права составляют так называемые коллизионные нормы. Слово «коллизия» латинского происхождения. Означает столкновение. Проблема коллизии – это проблема выбора права, подлежащего применению к тому или иному правоотношению. Таким образом, коллизионная норма указывает, закон какого государства подлежит применению в том или ином случае. Такая коллизионная норма осуществляет разрешение определенного вопроса, но не самостоятельно, а в совокупности с законодательством той страны, на которое она ссылается (например, она отсылает к закону гражданства того или иного лица, месту заключения договора, нахождения имущества). Большинство норм международного частного права являются коллизионными, в связи с чем его иногда называют коллизионным правом.

Нормы международного права регулируют отношения как в сфере сотрудничества, так и в сфере борьбы. Например, порядок разрешения споров, поведение государств во время вооруженных конфликтов, установление формы и видов ответственности за международные правонарушения. Нарушение государствами своих обязательств влечет за собой ответственность. Большое значение придается в международных отношениях соблюдению норм международной вежливости, особенно в сфере дипломатического этикета, в вопросах морских сношений (например, салют кораблей в открытом море и т.д.).

Международное правонарушение это международно-противоправное деяние (действие или бездействие), предоставляющее собой нарушение государством или иным субъектом международного права своих международных обязательств. К их числу относятся нарушения прав государств и международных организаций, обязательств государств друг перед другом и перед международными организациями.

Оно подразделяются на деликты, преступления международного характера, а особо тяжкие деяния, затрагивающие жизненно важные интересы всех государств, выделяются в категорию международных преступлений. Объектом международного правонарушения могут быть: общепризнанные принципы международного права и международные договоры; права, честь и достоинство государства и его имущественные права; права международных организаций; права иностранцев; неприкосновенность дипломатических представительств и консульских представительств, постоянных представительств при международных организациях, их персонала и сотрудников. Международное правонарушение влечет за собой причинение определенного ущерба, материального и нематериального, другому государству или международной организации. Субъектами международного правонарушения могут быть государства, международные организации, физические лица.

При международном правонарушении отношения ответственности возникают между непосредственно пострадавшей стороной и правонарушителем. А это, в свою очередь, влечет за собой ответственность, выражающуюся в возмещении причиненного ущерба и мерах удовлетворения, применяемых с целью восстановления нарушенного права.

Существует два вида международно-правовой ответственности: материальная и политическая. Первая выражается в обязанности возместить материальный ущерб. К формам материальной ответственности относится:

1. реституция – это вид ответственности государства, совершившего акт агрессии, заключающейся в обязанности устранить или уменьшить причинённый материальный ущерб путем восстановления прежнего состояния (например, возврат имущества).

2. субституция – от лат sabstituo – передаю взамен - это разновидность реституции, при котором происходит замена уничтоженного или поврежденного имущества.

3. репарация – от лат reparation – восстановление – это полное или частичное возмещение ущерба, причиненного войной в натуре, в виде денежной или другой материальной компенсации или одновременно реституции и компенсации убытков. Особый вид – это военные репарации.

Политическая ответственность выражается в форме:

1. сатисфакция. Это восстановление нематериального ущерба, причиненного чести, достоинству потерпевшего государства. Извинения, сожаления, сочувствие, соболезнование, дезавуирование действий официальных представителей и др.

2. репрессалии. Это ответные насильственные действия, осуществляемые пострадавшим субъектом. От индивидуальных репрессалий надо отличать коллективные санкции, которые, согласно Уставу ООН, могут предприниматься только на основании решений Совета Безопасности ООН в отношении государств, действия которых представляют собой угрозу миру или безопасности человечества.

Система права – это собирательная категория, отражающая всю правовую организацию и жизнедеятельность общества и государства. Это понятие стоит в ряду таких как «политическая система», «экономическая система» и т.п. Между правом и системой права существует связь, но они не совпадают. Правовая система является совокупностью внутренне согласованных и взаимосвязанных юридических средств, с помощью которых государство оказывает воздействие и регулирование общественных отношений. Право лишь часть системы, ядро и нормативная база. Юридические нормы скрепляют все другие элементы правовой системы, которые производны от права. В правовую систему входят следующие элементы:

1. Право, как совокупность создаваемых и охраняемых государством норм.

2. Нормативные акты, как формы выражения этих норм.

3. Правовые учреждения, осуществляющие юридическую политику государства.

4. Вся сложившаяся юридическая практика в стране.

5. Правореализующий процесс, т.е. акты применения норм, их толкование и т.п.

6. Права, свободы и обязанности граждан, закреплённые в Конституции и других нормативно-правовых актах.

7. Правовые отношения.

8. Юридические доктрины.

9. Правосознание и правовая культура граждан.

10.Юридическая ответственность.

Строение национального права заключается в разделении единых по своей направленности и назначению в общественной жизни внутренне согласованных норм на определенные части - отрасли права, подотрасли права, институты права и нормы права.

Одним из критериев деления системы права на отрасли права является отличие общественных отно­шений друг от друга по содержанию, конкретным целям и задачам. В свою очередь отрасли права различаются по предмету правового регули­рования. Это качественно однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы определен­ной отрасли права. Таким образом, отрасль права - это сложившееся внутри единой правовой системы обособленная совокупность подотраслей права, правовых институтов и правовых норм, регулирующих определенную, качественно однородную сферу общественных отношений, обычно требующих специфических средств и приёмов правового воздействия (метода отрасли права).

Ведущей отраслью права является конституционное право. Эта отрасль права устанавливает и закрепляет основы государственного устройства, права человека, порядок формирования органов государственной власти и принципы их деятельности. Конституционное право представляет собой ядро сис­темы права.

Далее система права подразделяется на три основных отрасли, кото­рые составляют первый уровень системы права:

1. Гражданское право, которое регулирует имущественные и связан­ные с ними личные неимущественные отношения.

2. Административное право, которое регулирует отношения в сфере государственного управления как между государственными органами, так и между государством и гражданами.

3. Уголовное право, которое регулирует отношения охраны обществен­ной безопасности и общественного порядка, защиты жизни и здоровья граждан и нормы которого определяют характер преступлений и уста­навливают размеры наказаний.

Второй уровень системы можно сгруппировать следующим образом:

Гражданское право - самое большое по охвату регулирования обще­ственных отношений - содержит определяющие начала для следующих отраслей права:

1. Трудовое право. Регулирует отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности людей. Трудовое право могло бы считаться час­тью гражданского права, если бы нормы трудового права не устанавли­вали жесткие требования соблюдения трудовой дисциплины и строгую административную зависимость работника от работодателя.

2. Хозяйственное право. Регулирует общественные отношения в сфере хозяйственного и имущественного оборота. Хозяйственное право суще­ственно дополняет и конкретизирует гражданское право.

3. Жилищное право. Регулирует общественные отношения, возникаю­щие в жилищной сфере. Жилые строения относятся к категории недви­жимого имущества, приобретение или отчуждение которого также регу­лируется нормами гражданского права.

4. Земельное право. Регулирует отношения, связанные с использова­нием и охраной земли.

5. Семейное право. Регулирует имущественные и некоторые неимуще­ственные отношения между супругами, родителями и детьми, а также другими членами семьи.

К административному праву можно считать близкими такие отрасли как финансовое право, банковское право, налоговое право, таможенное право, бюджетное право и др. В основном объектами этих отраслей права являются деньги. Но в отличие от гражданского пра­ва, в котором государство не вмешивается в действия лиц по перерас­пределению имущества, в перечисленных отраслях права применяются административные методы регулирования. Например, согласно нормам финансового права, государство определяет размер бюджета и распреде­ляет его.

Второй уровень уголовного права представлен уголовно-исполнительным правом, нормы которого регулируют отношения, связанные с осу­ществлением правосудия по уголовным делам, определяют порядок от­бывания осужденными уголовного наказания.

Определяющая роль отраслей первого уровня к соответствующим отраслям второго уровня состоит в том, что в случае пробелов в праве какой-либо из этих отраслей применяются нормы соответствующей отрасли права первого уровня.

Данные нормы права носят материальный характер, т.е. непосредственно регулируют определённые группы правоотношений.

Третий уровень представлен отраслями процессуального права и содержит процессуальные нормы, т.е. эти нормы подробно регламентируют ход и порядок применения судебного разбирательства в случае возникновения материального спора:

1)гражданское и арбит­ражное процессуальное право;

2) административный процесс (сейчас всё чаще говорится о необходимости появления отдельной отрасли в структуре системы права – административно-процессуальном праве);

3) уголовно-процессуальное право.

Отрасли процессуального права регули­руют порядок судопроизводства по гражданским, административным и уголовным делам.

Существует традиция разделять отрасли системы права на частное право и публичное право. К частному праву относят отрасли права, кото­рые призваны обеспечивать интересы отдельных граждан или организа­ций: гражданское право, трудовое право, жилищное право, семейное и другие отрасли права. К публичному праву обычно относят отрасли, в которых одной из сторон по существу вытекающих отношений выступает государство: конституци­онное право, уголовное право, налоговое, таможенное и др. Подобное разделение отраслей права носит условный ха­рактер.По самым скромным подсчетам в системе российского права более тридцати отраслей права.

Норма права – это общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений. Норма права является подвидом социальных норм, но имеет и свою специфику. Являясь первичным элементом права, норма права обладает специфическим внутренним строением: гипотеза («если»), где указаны условия ее действия; диспозиция («то») – модель поведения субъектов, устанавливает права и обязанности; санкция («иначе») – последствия для субъекта, могут быть негативными и позитивными.

Выделяют следующие основные виды норм:

по содержанию - материальные и процессуальные;

по по методу воздействия на общественные отношения (характеру предписаний) - запрещающие, разрешающие, управомочивающие, обязывающие;

по степени властности - императивные и диспозитивные, рекомендательные и поощрительные.

по предмету, т.е. по отраслевой принадлежности - конституциональное, гражданское, семейное, уголовное и т.д.;

по времени действия - постоянные и временные.

Содержание норм права выражается в статьях. Совокупность статей, сгруппированных по определённым принципам, представляет собой нормативно-правовой акт. Норма права и нормативно-правовой акт, соответственно, соотносятся как содержание и форма. Способы изложения норм права:

1.прямой – в норме содержится подробная характеристика правил поведения, указываются все обстоятельства, при которых можно совершать те или иные действия, даётся полный перечень мер воздействия за неисполнение этой нормы.

2.отсылочный – содержание статьи полностью не раскрывается, а дается ссылка на другие статьи, конкретизирующие её требования.

3. бланкетный – статья представляет собой как бы незаполненный бланк, который заполняется при обращении к другим нормативным актам.

Источник права – это форма выражения воли государства. Выделяют четыре основных формы права:

1. нормативный акт – правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование общественных отношений;

2. правовой обычай – исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании и вошедшее в привычку;

3. юридический прецедент – судебное или административное решение по конкретному делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении сложных дел

4. нормативный договор – соглашение между нормотворческими субъектами, в результате возникает новая норма права

Основным источником права в РФ являются нормативно-правовые акты. Это официальный документ, который содержит юридические нормы и создаётся в результате правотворческой деятельности государства. Нормативно-правовые акты следует отличать от актов применения норм права и от индивидуально-правовых актов. В последних не содержится правил поведения, они являются актами одноразового и кратковременного действия и носят строго адресный характер. Акты применения норм права имеют исключительно повелительный характер, в необходимых случаях исполнение требований обеспечивается принудительно, и издаются в строго установленной форме.

Формы систематизации нормативно-правовых актов:

Кодификация – деятельность правотворческих органов государства по упорядочиванию, корректировке и переработке действующего законодательства в конкретной области общественных отношений с целью создания нового единого и логически непротиворечивого сводного нормативного акта. Обычно выделяют три вида кодифицированных актов:

1) основы законодательства;

2) кодексы;

3) уставы (положения).

Инкорпорация в отличие от кодификации представляет собой объе­динение действующих нормативных актов в сборники путем их репроду­цирования, т. е. без их переработки. Инкорпорация бывает:

а) хронологической, когда нормативные акты в сборниках расположе­ны в зависимости от времени их принятия (например, «Собрание актов Президента и Правительства»);

б) систематической, когда принятые, например, за истекший месяц нормативные акты группируются в сборниках по предметному призна­ку, т. е. по отраслям права.

Инкорпорация может быть официальной и неофициальной. Неофи­циальная инкорпорация - это внешняя обработка законодательства в це­лях создания справочников, сборников для отдельных категорий специ­алистов, работающих на предприятии, в учреждении, организации. На эти сборники нельзя ссылаться в процессе правотворчества и примене­ния права.

Иногда выделяют еще одну форму систематизации законодательства - консолидацию. Это объединение нескольких нормативно-правовых ак­тов, действующих в одной и той же области общественных отношений, в единый сводный нормативно-правовой акт без изменения содержания. По форме консолидация близка к систематической инкорпорации, так как ничего нового в регулирование общественных отношений не вно­сит, но по сути консолидация близка к кодификации, так как консоли­дированный акт является сводным нормативным актом. Обычно консо­лидация законодательства используется там, где нет необходимости или возможности кодификации.

По юридической силе нормативно-правовые акты делятся на две группы: законы и подзаконные акты. Под юридической силой понимают как обязательность нормативного правового акта вообще, так и его приоритет перед другими актами или подчиненность им. При этом акты меньшей юридической силы столь же обязательны для исполнения, как и акты высшей юридической силы (законы), если они изданы в соответствии с актами вышестоящих органов и компетенцией органа, издавшего акт.