37. Автономия в зарубежных странах.

1) Автономия – означает право самостоятельного осуществления гос власти или управления, предоставленное конституцией какой – либо части гос-ва.

2) В некоторых государствах в том либо ином виде суще­ствует административная автономия, которая предостав­ляется их структурным подразделениям, обладающим су­щественными национальными, этническими, географиче­скими или историческими особенностями. В настоящее время к числу таких стран относятся Дания, Испания, Фин­ляндия, Португалия, Шри-Ланка и Индия. Обычно это страны с унитарной формой государственного устройства.

Виды автономий:

1)Персональная- обычно создается, когда какие-либо этнические группы, национальные меньшинства проживают разрозненно и создаются свои объединения, которые занимаются вопросами культуры.

2)Корпоративная- связывается с существованием лингвистических общностей, для которых нередко резервируется определенная доля мест в гос аппарате.

3)Территориальная- обычно бывает национально-территориальная, но бывает и основанной не на этнических признаках, а на учете особенностей культуры, традиций, быта населения данной территории.

Территориальная автономия образуется только в случае компактного расселения этнических групп или иных групп, отличающихся другими особенностями.

Форма национально-территориальной автономии:

В зависимости от объема полномочий.

1)Политическая автономия (государственная), имеет некоторые признаки государственности.

Она (ее органы) обладает правом законодательства по местным вопросам. Принадлежит право участвовать в решении некоторых общегосударственных вопросов.

2)Административная. Не обладает правом издавать свои местные законы.

38. Понятие избирательного права и избирательной системы.

1) Избирательное право - Этот термин используется в двух значениях - объективном и субъективном. Объективное избирательное право — это система пра­вовых норм, регулирующих отношения по проведению выборов орга­нов публичной власти. Субъективное избирательное право - это ком­плекс юридических возможностей личности по участию в выборах. Важнейшими из них являются активное и пассивное избирательное право, т.е. право избирать и избираться.

Избирательное право основано на определенных принципах, кото­рым должны соответствовать и законодательство, и практика выбо­ров и которые являются критериями их демократизма. Всеобщее избирательное право - это принцип, означающий, что в выборах могут участвовать все граждане, за исключением несовер­шеннолетних и недееспособных. Свободное участие в выборах - это принцип, означающий, что вопрос об участии в выборах и о характере голосования человек решает исклю­чительно добровольно. Равное избирательное право - это принцип, требующий, чтобы у каждого избирателя имелись одинаковые возможности воздейство­вать на результаты выборов. Он включает два элемента: равное коли­чество голосов у всех избирателей и равный вес их голосов. Прямое избирательное право - это принцип, требующий, чтобы из­биратели голосовали лично. Он менее распространен, чем предыдущие принципы. Тайное голосование - это принцип, означающий право каждого избирателя заполнять избирательный бюллетень

только в кабине или комнате для тайного голосования. Он направлен на предотвращение контроля за волеизъявлением избирателей.

2) Избирательная система - В широком смысле под избирательной системой понимается комплекс общественных от­ношений, связанных с проведением выборов. В узком смысле это ус­тановленный законом порядок распределения мандатов между кан­дидатами в зависимости от результатов голосования. Наиболее распространенными видами избирательных систем являются мажо­ритарная и пропорциональная.

Мажоритарная избирательная система - это система, при исполь­зовании которой результаты выборов определяются по принципу боль­шинства: избранным считается кандидат, получивший на выборах ус­тановленное законом большинство голосов избирателей.

Пропорциональная избирательная система. Ее суть заключается в том, что каждая партия получает в представительном органе число депутатских мест, пропорциональное количеству поданных за нее го­лосов избирателей.