Практичне заняття № 4

“Інституційно-функціональне регулювання аграрних відносин в Україні”

(2 год.)

План:

1. Юридична природа інституційно-функціонального регулювання аграрних відносин у ринкових умовах.

2. Система органів державної влади в інституційно0функціональному регулюванні аграрних відносин в Україні.

3. Функції і повноваження Верховної Ради України у сфері регулювання аграрних відносин.

4. Функції і повноваження органів виконавчої влади у сфері регулювання аграрних відносин.

5. Юрисдикція органів судової влади у забезпеченні регулювання аграрних відносин в Україні.

6. Юрисдикція органів місцевого самоврядування у забезпеченні державного регулювання аграрних відносин.

Задача 1:

У зв’язку із великою заборгованістю по виплаті заробітної плати працівникам голова приватно-орендного підприємства (ПОП) “Красилівка” Семен Безпалий вирішив продати частину бичків, які знаходились в підприємстві на відгодівлі.

Він звернувся до переробного державного підприємства “Козятинський м’ясокомбінат” з пропозицією укласти договір купівлі-продажу бичків живою вагою.

Довідавшись про таку пропозицію ПОП “Красилівка”, голова райдержадміністрації видав розпорядження, яким заборонив укладення зазначеної угоди. Своє рішення він мотивував тим, що в області затверджено обласну програму стимулювання розвитку тваринництва, якою встановлено заборону на скорочення чисельності великої рогатої худоби в області.

Визначити коло правовідносин.

Чи законне розпорядження голови райдержадміністрації?

Якщо ні, то яким чином ПОП “Красилівка” може захисти свої права?

Підготуйте юридичний висновок для голови ПОП “Красилівка” С. Безпалого.

Задача 2:

Юридичне управління Міністерства аграрної політики підготувало проект закону “Про внесення змін до окремих нормативно-правових актів з метою стимулювання розвитку АПК”. Цей законопроект включає наступні положення:

а) обов’язкове отримання ліцензії на фермерську діяльність;

б) власник земельної ділянки зобов’язаний бути також головою фермерського господарства;

в) земельна ділянка сільськогосподарського призначення, яка не обробляється впродовж 2-х років, підлягає примусовому вилученню з наступною реалізацією з аукціону;

г) встановлення максимального обмеження на розмір фермерського господарства та застосування найманої праці.

Визначити коло правовідносин.

Який правовий статус юридичного управління Міністерства аграрної політики?

Які принципи державного регулювання в сільському господарстві?

Проведіть правову експертизу зазначеного законопроекту.

Задача 3:

Голова обласної державної адміністрації направив до Кабінету Міністрів України клопотання про створення спеціальної сировинної зони на території Херсонської області.

Проектом передбачено запровадження для сільськогосподарських товаровиробників пільг щодо зниження ставок оподаткування прибутку підприємств, застосування прискореної амортизації основних фондів, звільнення фонду оплати праці від оподаткування.

Визначити коло правовідносин.

Які органи приймають рішення про створення сировинної зони?

Які заходи державного регулювання в сфері виробництва сільськогосподарської продукції передбачені чинним законодавством?

Підготуйте проект рішення Кабінету Міністрів України.

Задача 4:

Районна державна адміністрація створила госпрозрахункове підприємство “Центр дорадництва”. Діяльність цього Центру спрямована на проведення навчально-практичних семінарів, надання консультацій з юридичних, економічних, технологічних та інших питань спільно з управлінням сільського господарства і продовольства. З цією метою було укладено близько чотирьох тисяч договорів з сільськогосподарськими підприємствами та власниками земельних ділянок.

Розпорядженням райдержадміністрації було зобов’язано всіх керівників сільськогосподарських підприємств та власників земельних ділянок укласти договори з Центром дорадництва про підвищення кваліфікації.

Отримані кошти використовувались на оплату праці та створення матеріально-технічної та інформаційної бази райдержадміністрації.

Визначити коло правовідносин.

Який правовий статус управління сільського господарства і продовольства?

Які особливості надання дорадчих послуг у сільському господарстві?

Чи законні дії райдержадміністрації ?

Задача 5:

В Яготинському районі Київської області в декількох сільськогосподарських підприємствах були зареєстровані випадки захворювання великої рогатої худоби на сибірку.

З метою стабілізації епізоотичної ситуації в районі голова державної адміністрації оголосив на території району карантин тварин та запровадив відповідні карантинні обмеження. В зв’язку з відсутністю необхідних ветеринарних препаратів, головний ветеринарний лікар району прийняв рішення про проведення щеплення тваринам вакциною “Антрокол”, ефективність якої підтверджено науковими дослідами, але яка не внесена до Реєстру ветеринарних препаратів, субстанцій, готових кормів, кормових добавок України.

Внаслідок проведення зазначених заходів ситуацію вдалось стабілізувати, але в сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю (СТОВ) “Дружба”, незважаючи на проведену вакцинацію, загинуло три корови. Директор СТОВ Іван Федоров звернувся до районного суду з позовом на неправомірні дії голови районної держадміністрації, головного ветеринарного лікаря району та відшкодування завданих збитків.

Визначити коло правовідносин.

Який порядок запровадження карантину тварин ?

Чи будуть відшкодовані збитки СТОВ “Дружба” ?

Який порядок державної реєстрації ветеринарних препаратів та їх застосування у тваринництві?

Вирішіть спір.

Задача 6:

Мешканці села Дідковичі Житомирської області звернулись із заявою до органів прокуратури про порушення кримінальної справи проти державного інспектора з карантину рослин Андрія Моторного, який щомісяця проводить обстеження посівів овочевих культур особистих селянських господарств.

При цьому з кожного особистого селянського господарства державний інспектор відбирав у якості зразків по 2 кг картоплі та по 1 кг інших овочевих культур. Крім того, державний інспектор з карантину рослин за надані послуги стягував кошти в сумі 30 грн.

Визначити коло правовідносин.

Який порядок проведення перевірок щодо дотримання законодавства з карантину рослин?

Чи мають право державні органи надавати платні послуги?

Яке рішення має прийняти прокуратура.

Задача 7:

Під час комплексної перевірки дотримання законодавства про насіння та садивний матеріал у фермерському господарстві (ФГ) “Промінь” інспектором державної насіннєвої інспекції Василем Розумним було виявлено, що насіння моркви заражене карантинним шкідником. Інспектор державної насіннєвої інспекції на підставі складеного акту наклав на ФГ штраф у розмірі 3000 грн. та арешт на майно ФГ для забезпечення сплати штрафу.

Голова ФГ Петро Порохняк звернувся до суду із позовом про визнання акту недійсним, оскільки два місяці тому ФГ вже сплатило штраф за недодержання законодавства про карантин рослин, а також попросив відшкодувати завдані внаслідок арешту майна ФГ збитки та упущену вигоду.

Визначити коло правовідносин.

Який порядок проведення перевірок сільськогосподарської діяльності у рослинництві?

Які повноваження державної насіннєвої інспекції?

Чи законне рішення інспектора державної насіннєвої інспекції В. Розумного?

Яке рішення має прийняти суд?

Задача 8:

На території АР Крим було запроваджено карантин тварин у зв’язку з виявленням пташиного грипу. У всіх особистих селянських господарствах була вилучена та знищена свійська птиця.

Група селян звернулась до голови сільської ради з вимогою відшкодувати вартість знищеної птиці. Голова сільської ради пояснив, що запровадження карантину тварин належить до форс-мажорних обставин, а відповідно до законодавства ризик випадкової загибелі майна (птиці) завжди несе власник.

Селяни не погодились із відмовою головою сільської ради та звернулись до Вашої юридичної фірми за консультацією.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості запровадження карантину тварин?

Яким чином відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок введення карантину тварин?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію для селян.

Задача 9:

На території Первомайського району Миколаївської області та Білозерського району Херсонської області рішенням державного інспектора з карантину рослин Павло Мудрого запроваджено карантин рослин у зв’язку з поширенням сарани. Для боротьби з карантинними шкідниками використовували авіаційну техніку Вінницького авіазаводу.

Протягом трьох місяців заборонялось вивезення за межі карантинної зони насіння олійних культур. Внаслідок введення карантинних обмежень фермерське господарство (ФГ) “Світанок” не виконало умов договору на поставку насіння соняшника відкритому акціонерному товариству (ВАТ) “Нібулон”.

Визначити коло правовідносин.

Чи правомірні дії державного інспектора з карантину рослин П. Мудрого?

Які особливості правового режиму карантину рослин?

Чи будуть відшкодовані збитки ФГ “Світанок” та в якому порядку?

Задача 10:

Під час перевірки дотримання податкового законодавства на місцевому ринку співробітниками податкової інспекції було виявлено порушення Кирилом Прохоренком законодавства про державне регулювання виробництва та реалізації цукру. Перевіркою встановлено, що К. Прохоренко не зареєстрований як фізична особа – підприємець, цукор реалізовувався ним за ціною, нижчою за мінімальну ціну на цукор, визначену Законом України “Про державне регулювання виробництва та реалізації цукру”, відсутні документи, що підтверджують безпечність та якість цукру.

На К. Прохоренка було накладено штраф в розмірі 150 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

К. Прохоренко не погодився із накладеним стягненням та пояснив, що він веде особисте селянське господарство, в якому вирощує цукрові буряки. Частину цукрових буряків він здав на Погребищенський цукровий завод на умовах давальницької сировини. Отриманий на заводі цукор і реалізовувався на ринку.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості державного регулювання виробництва та реалізації цукру?

Чи законне рішення інспектора податкової інспекції?

Чи буде нести К. Прохоренко відповідальність і за яке правопорушення?

Задача 11:

Цукровий завод отримав квоту А на виробництво цукру в обсязі 300 тон. Під час перевірки дотримання законодавства про державне регулювання виробництва та реалізації цукру було встановлено, що протягом 2008-2009 років на цукровому заводі було вироблено 200 тон цукру із цукрового буряку та 200 тон із цукрової тростини. Цукор, вироблений із тростини, завод реалізував за оптовими цінами (3 грн. за кг).

Районна державна адміністрація звернулась до суду з позовом про стягнення з цукрового заводу штрафу у розмірі 1 200 000 грн.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості державного регулювання виробництва та реалізації цукру?

Які особливості виробництва та реалізації цукру із цукрової тростини?

Яке рішення має прийняти суд?

Задача 12:

Головний агроном сільськогосподарського виробничого кооперативу (СВК) “Нове життя” Гліб Пузанов звернувся до голови кооперативу із заявою про необхідність закупівлі пестицидів. Він повідомив, що під час обстеження посівів кукурудзи було виявлено кукурудзяного жука, який є небезпечним карантинним шкідником.

Голова СВК “Нове життя” Петро Заремба закупив пестициди з Голландії на суму 30 000 грн. і звернувся до районного управління сільського господарства і продовольства з вимогою про відшкодування вартості пестицидів, які були використані на ліквідацію вогнищ шкідника та оплати праці робітників, які обробляли пестицидами поля.

Визначити коло правовідносин.

Які заходи щодо захисту рослин та карантину рослин фінансуються за рахунок Державного бюджету?

Чи будуть відшкодовані СВК “Нове життя” витрати на ліквідацію вогнищ шкідника?

Яке рішення має прийняти районне управління сільського господарства і продовольства?

Задача 13:

Товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) “Світяз” імпортувало яйця страусів та продавало їх сільськогосподарським товаровиробникам. Під час перевірки діяльності ТОВ “Світязь” було встановлено, що товариство здійснює діяльність без отримання ліцензії на реалізацію племінних генетичних ресурсів.

Інспектор ветеринарної медицини Орест Журавель наклав на ТОВ “Світязь” штраф у розмір 12 000 грн. за порушення законодавства про племінне тваринництво.

Директор ТОВ “Світязь” Олег Крутогор заперечував проти накладення штрафу та пояснив, що товариство не є сільськогосподарським, а займається посередницькою діяльністю.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості ліцензування діяльності в сфері племінного тваринництва?

Чи є порушення в діях ТОВ “Світязь”?

Чи законні дії інспектора ветеринарної медицини О. Журавля?

Задача 14:

Під час комплексної перевірки дотримання законодавства про насіння і садивний матеріал було встановлено, що державне сільськогосподарське підприємство (ДСП) “Насіння” реалізовувало насіння нового сорту помідорів без попередньо укладеного ліцензійного договору. Директор ДСП “Насіння” Тарас Синяк пояснив, що підприємство не уклало ліцензійний договір, оскільки на цей сорт не розповсюджується виключне право власника.

Інспектор державної насіннєвої інспекції Захар Чирва наклав штраф на ДСП “Насіння” в розмірі 10000 грн. та направив матеріали справи до прокуратури для порушення кримінальної справи.

Визначити коло правовідносин.

В яких випадках укладається ліцензійний договір на використання сорту рослин?

Чи є порушення в діях ДП “Насіння”?

Чи правомірні дії інспектора державної насіннєвої інспекції З. Чирви?

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 року із змінами, внесеними Законом України від 8 грудня 2004 року // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141; Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № 2. — Ст. 44.

2. Про Кабінет Міністрів України : Закон України від 16 травня 2008 року // Відомості Верховної Ради України. — 2008. — № 25. — Ст. 241.

3. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21 травня 1997 року [із змінами та доповненнями] // Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 24. — Ст. 170

4. Про місцеві державні адміністрації : Закон України від 9 квітня 1999 року [із змінами та доповненнями] // Офіційний вісник України. — 1999. — № 18.

5. Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів державного регулювання ринку сільськогосподарської продукції : Закон України від 4 червня 2009 року № 1447-VI // Відомості Верховної Ради України. — 2009. — № 43. — Ст. 638.

6. Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 року : Закон України від 18 жовтня 2005 року // Відомості Верховної Ради України. — 2006. — № 1. — Ст. 17.

7. Про державну підтримку сільського господарства : Закон України від 24 червня 2004 року // Урядовий кур’єр. — 2004. —29 вер.

8. Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001—2004 років : Закон України від 18 січня 2001 року // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 11. — Ст. 52.

9. Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів : Закон України від 31 травня 2007 року // Відомості Верховної Ради України. — 2007. — № 35. — Ст.484.

10. Про насіння і садивний матеріал : Закон України від 26 грудня 2002 року // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 13. — Ст. 92.

11. Про карантин рослин : Закон України від 3 квітня 2003 року в ред. Закону від 19 січня 2006 року // Відомості Верховної Ради. — 2003. — № 28. — Ст. 212.

12. Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру : Закон України від 17 червня 1999 року // Офіційний вісник України. — 1999. — № 27.

13. Про племінну справу у тваринництві : Закон України від 15 грудня 1993 року // Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 2. — Ст. 7.

14. Про ветеринарну медицину : закон України в редакції Закону від 16 листопада 2006 року // Відомості Верховної Ради України. — 2007. — № 5—6. — Ст. 53.

15. Про безпечність та якість харчових продуктів : Закон України від 6 вересня 2005 року // Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № 50. — Ст. 533.

16. Про пестициди і агрохімікати : Закон України від 2 березня 1995 року // Відомості Верховної Ради України. — 1995. — № 14. — Ст.91.

17. Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві : Закон України від 15 травня 1992 року // Відомості Верховної Ради України. —1992. — № 32. — Ст. 453.

18. Про захист прав покупців сільськогосподарських машин : Закон України від 5 червня 2003 року № 900-IV // Відомості Верховної Ради. — 2003. — № 38. — Ст. 315.

19. Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу : Закон України від 7 лютого 2002 року // Урядовий кур’єр. — 2002. — № 63. — 3 квітня.

20. Про сільськогосподарську дорадчу діяльність : Закон України від 17 червня 2004 року № 1807-IV // Відомості Верховної Ради — 2004. — № 38. — Ст. 470.

21. Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки : Закон України від 11 липня 2001 року // Відомості Верховної Ради. — 2001. — № 48. — Ст. 253.

22. Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні : Закон України від 21 грудня 2000 року № 2157—ІІІ // Урядовий кур'єр. — 2001. — № 14. – 25 січн.

23. Про державну підтримку малого підприємництва : Закон України від 19 жовтня 2000 року № 2063-ІІ // Голос України. — 2000. — № 245. – 26 груд.

24. Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України : Закон України від 23 березня 2000 року № 1602—ІІІ // Урядовий кур’єр. — 2000. — 26 квіт.

25. Про державні цільові програми : Закон України від 18 березня 2004 року № 1621—IV // Відомості Верховної Ради України. — 2004. — № 25. — Ст. 352.

26. Про систему інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу України : Закон України від 5 жовтня 2006 року № 229—V // Відомості Верховної Ради України. — 2006. — № 47. — Ст. 464.

27. Питання Консультативної ради з питань розвитку сільського господарства та сільських територій : Указ Президента України від 8 липня 2009 року № 525/2009 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 20. – Ст. 688.

28. Про Консультативну раду з питань розвитку сільського господарства та сільських територій : Указ Президента України від 30 квітня 2009 року № 280/2009 // Офіційний вісник України. – 2009. – № 33. – Ст.1112.

29. Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади : Указ Президента України від 15 грудня 1999 року // Урядовий кур’єр. — 1999. — № 237.

30. Про систему центральних органів виконавчої влади : Указ Президента України від 15 грудня 1999 року // Голос України. — 1999. — № 236.

31. Про ліквідацію деяких консультативних, дорадчих та інших органів : Указ Президента України від 13 листопада 2001 року // Урядовий кур’єр. — 2001. — № 216.

32. Про Основні напрями розвитку агропромислового комплексу України : Указ Президента України від 29 квітня 1998 року № 389 // Урядовий кур’єр. — 1995. — 5 трав.

33. Положення про Міністерство аграрної політики України, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 1 листопада 2006 року № 1541 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 45. – Ст. 2999.

34. Про затвердження рекомендаційних переліків управлінь, відділів та інших структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій : Постанова Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2007 р. № 996 // Офіційний вісник України. — 2007. — № 58. — Ст. 2307.

35. Про затвердження типових положень про Головне управління агропромислового розвитку обласної, управління агропромислового розвитку Севастопольської міської, районної державних адміністрацій : Постанова Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. № 967 // Офіційний вісник України. — 2007. — № 55. — Ст. 2224.

36. Про утворення державного департаменту рибного господарства : Постанова Кабінету Міністрів України від 15 березня 2000 р. № 487 // Офіційний вісник України. — 2000. — № 11. — Ст. 424.

37. Про утворення державного департаменту тракторного і сільськогосподарського машинобудування : Постанова Кабінету Міністрів України від 5 травня 2000 р. № 758 // Офіційний вісник України. — 2000. — № 19. — Ст. 781.

38. Питання Державного департаменту ветеринарної медицини : Постанова Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2007 року № 1075 // Офіційний вісник України. — 2007. — № 66. — Ст. 2547.

39. Про затвердження Типового положення про інспекцію якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції обласної, Севастопольської міської державної адміністрації : Постанова Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2000 року № 1568 // Офіційний вісник України. — 2000. — № 43. — Ст. 1829.

40. Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов'язаної з формуванням ресурсів сільськогосподарської продукції та визначенням її якості, та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) : Постанова Кабінету Міністрів України від 1 липня 2009 р. № 656 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 50. — Ст. 1683.

41. Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності і визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері квітково-декоративного насінництва та розсадництва : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 р. № 939 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 68. — Ст.2355.

42. Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності в галузі рибного господарства та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) : Постанова Кабінету Міністрів України від 14 жовтня 2009 р. № 1126 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 82. — Ст.2774.

43. Про затвердження критерію, за яким оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері сільськогосподарського насінництва та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю): Постанова Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2009 р. № 406 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 33. — Ст. 1124.

44. Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері захисту рослин та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) : Постанова Кабінету Міністрів України від 27 травня 2009 р. № 513 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 39. — Ст. 1313.

45. Про затвердження переліків платних послуг, які можуть надаватися бюджетними установами державної системи охорони прав на сорти рослин, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 червня 2009 р. № 605 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 45. — Ст. 1516.

46. Про затвердження переліку об'єктів державного цінового регулювання з визначенням періодів такого регулювання у 2009-2010 роках : Постанова Кабінету Міністрів України від 21 січня 2009 р. № 33 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 6. — Ст. 170.

47. Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися державними інспекціями захисту рослин : Постанова Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2009 р. № 106 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 12. — Ст. 365.

48. Про затвердження Порядку формування тарифів на ветеринарні послуги, що надаються державними установами ветеринарної медицини : Постанова Кабінету Міністрів України від 4 листопада 2009 р. № 1167 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 86. — Ст.2904.

49. Про затвердження розмірів тарифів на проведення експертизи, яка є підставою для державної реєстрації генетично модифікованих організмів сортів сільськогосподарських рослин у відкритій системі : Постанова Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 р. № 1223 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 89. — Ст. 3015.

50. Про затвердження Типового положення про регіональну службу державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті : Постанова Кабінету Міністрів України від 23 липня 2009 р. № 801 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 58. — Ст. 2039.

51. Про заходи щодо упорядкування видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності : Постанова Кабінету Міністрів України від 21 травня 2009 р. № 526 // Офіційний вісник України. — 2009. — № 40. — Ст.1350.

52. Про затвердження Порядку використання коштів Державного бюджету, які виділяються для часткової компенсації вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва : Постанова Кабінету Міністрів України від 14 січня 2004 року № 13 // Урядовий кур’єр. — 2004 — № 17. — 29 січ.

53. Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету, що спрямовуються на часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 року № 959 // Урядовий кур’єр. — 2004 — № 146. — 5 серп.

54. Про підтримку виробництва насіннєвої продукції льону та конопель : Постанова Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2000 року № 1253 // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс] : http://zako№1.rada.gov.ua.

55. Про затвердження Порядку використання коштів Державного бюджету для надання підтримки новоствореним фермерським господарствам та фермерським господарствам з відокремленими садибами : Постанова Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року № 1102 [у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 року № 349] // Офіційний вісник України. — 2004. — № 34. – Ст. 2269.

56. Про затвердження Порядку використання у 2009—2013 роках бюджетних коштів, що спрямовуються на підтримку підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2009 року № 153 // Урядовий кур'єр. — 200. — № 49. – 19 бер.

57. Про Порядок формування та розподілу квот на закупівлю вовни, овчин, каракулю і смушків у вівчарських господарствах та відшкодування різниці між регульованими і діючими цінами на них : Постанова Кабінету Міністрів України від 10 грудня 1999 року // Офіційний вісник України. — 1999. — № 50.

58. Про Національну програму виробництва технологічних комплексів машин і устаткування для сільського господарства, харчової та переробної промисловості : Постанова Кабінету Міністрів України від 16 вересня 1992 р. // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс] : http://zako№1.rada.gov.ua.

59. Про затвердження Програми розвитку інфраструктури ринку риби, інших водних живих ресурсів та харчової продукції, що з них виробляється, на 2005-2010 роки : Постанова Кабінету Міністрів вiд 25 грудня 2004 року № 1755 // Офіційний вісник України. — 2005. — № 52. — Ст. 3450.

60. Про затвердження Порядку нарахування та виплат дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м’ясо в живій вазі : Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1999 року № 805 // Офіційний вісник України. — 1999. — № 19.

61. Про затвердження Порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства : Постанова Кабінету Міністрів України від 15 липня 2005 року № 587 [у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2007 року № 613] // Урядовий кур’єр. — 2007 — № 69. — 18 квіт.

62. Питання використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу : Постанова Кабінету Міністрів України від 6 травня 2005 року № 325 // Урядовий кур’єр. — 2005. — № 90. — 18 трав.

63. Про затвердження Порядку проведення конкурсу щодо визначення переліку підприємств агропромислового комплексу для надання фінансової підтримки через механізм здешевлення коротко— і довгострокових кредитів : наказ Міністерства аграрної політики України від 10 березня 2004 року № 73 // Офіційний вісник України. — 2004 — № 11. — стаття 683.

64. Про затвердження Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм селекції у тваринництві та птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу і в науково—дослідних господарствах : Наказ Міністерства аграрної політики України, Української академії аграрних наук, Міністерства фінансів України від 13 лютого 2007 року № 88/10/187 // Офіційний вісник України. — 2007. — № 14. — стаття 539.

65. Про схвалення Концепції Державної цільової програми створення оптових ринків сільськогосподарської продукції : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2008 року № 1447—р // Офіційний вісник України. — 2008. — № 89. — Ст. 2992.

66. Про посилення контролю за здійсненням фітосанітарних заходів, упорядкуванням та уточненням меж карантинних зон : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 р. № 1085-р // Урядовий кур’єр. — 2009. — № 172. – 19 вер.

67. Про проведення Першого всеукраїнського загального сільськогосподарського перепису : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 травня 2009 р. № 485-р // Офіційний вісник України. — 2009. — № 34. — Ст. 1171.

68. Про затвердження положень про управління ветеринарної медицини в містах обласного значення та районах : Наказ Державного комітету ветеринарної медицини України від 10 липня 2008 р. № 130 // Офіційний вісник України. — 2008. — № 60. — Ст. 2043.

69. Про затвердження Положення про головні управління ветеринарної медицини в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі : Наказ Державного комітету ветеринарної медицини України від 04 лютого 2008 р. № 8 // Офіційний вісник України. — 2008. — № 15. — Ст. 399.

ЗМІСТОВНИЙ МОДУЛЬ ІІ

ВНУТРІШНІ АГРАРНІ ПРАВОВІДНОСИН

Практичне заняття № 5

“Правове становище суб’єктів господарювання у сфері

виробництва сільськогосподарської продукції”

(2 год.)

План:

1. Поняття та види суб’єктів господарювання у сфері виробництва сільськогосподарської продукції.

2. Правове становище приватних суб’єктів господарювання у сфері виробництва сільськогосподарської продукції.

3. Особливості правового становища кооперативних суб’єктів господарювання у сфері виробництва сільськогосподарської продукції.

4. Правове становище колективних суб’єктів господарювання у сфері виробництва сільськогосподарської продукції.

5. Особливості правового становища корпоративних суб’єктів господарювання у сфері виробництва сільськогосподарської продукції.

6. Правове становище державних і комунальних суб’єктів господарювання у сфері виробництва сільськогосподарської продукції.

7. Правове становище інших суб’єктів господарювання у сфері виробництва сільськогосподарської продукції.

8. Особливості банкрутства суб’єктів господарювання у сфері виробництва сільськогосподарської продукції.

Задача 1:

Член сільськогосподарського виробничого кооперативу “Зоря” Петро Степанюк звернувся до сільської ради із заявою про надання йому в користування земельної ділянки розміром 30 га та реєстрацію фермерського господарства “Родина”.

Сільська рада відмовила в задоволенні його заяви, оскільки заснувати фермерське господарство може виключно особа, яка не працює на постійній основі в інших підприємствах, установах, організаціях, а земельні ділянки для ведення фермерського господарства членам недержавних сільськогосподарських підприємств надаються за рахунок земель даних підприємств при припиненні відносин членства, а не за рахунок земель сільської ради. Крім цього, відповідно до вимог земельного законодавства земельна ділянка не може бути надана в постійне користування для ведення фермерського господарства фізичній особі.

Петро Степанюк оскаржив відмову сільської ради до районної державної адміністрації.

Визначити коло правовідносин.

Чи відповідає вимогам закону рішення сільської ради?

Яке рішення має прийняти районна державна адміністрація?

За яких умов та в якому порядку Петро Степанюк може створити фермерське господарство “Родина”?

Задача 2:

Голова фермерського господарства (ФГ) “Ластівка” Северин Петров після тривалого аналізу збитковості діяльності свого господарства вирішив його ліквідувати. За його підрахунками загальна сума боргів ФГ становить 200 000 грн., з них по сплаті ПДВ – 20 000 грн.

Ігор Іванов – директор АКБ “Приват”, що є головним кредитором ФГ, в приватній бесіді пообіцяв Петрову, що не буде вимагати повернення боргу, тому він може ліквідувати ФГ добровільно.

Дізнавшись про бажання С. Петрова ліквідувати ФГ, начальник податкової інспекції Георг Паншвілі в приватній розмові сказав Петрову, що він може ліквідувати ФГ лише в судовому порядку.

Не повіривши Г. Паншвілі, С. Петров звернувся до адвоката з проханням надати юридичну консультацію щодо підстав та порядку ліквідації ФГ, а також підготувати відповідні документи.

Визначити коло правовідносин.

Які підстави та порядок припинення фермерського господарства?

Чи відповідають вимогам законодавства “поради” І. Іванова та Г. Паншвілі?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію та необхідні документи на замовлення С. Петрова.

Задача 3:

В результаті реструктуризації колективного сільськогосподарського підприємства (КПС) “Батьківщина” було утворено сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство (ВАТ) “Україна”, до статутного фонду якого колишні члени КСП внесли свої майнові паї та земельні частки (паї).

Через рік частина акціонерів ВАТ “Україна”, не бажаючи працювати під керівництвом голови правління ВАТ С. Страхова (колишнього голови КСП), виявила бажання вийти зі складу акціонерів та заснувати сільськогосподарських виробничий кооператив. З цією метою вони звернулись до С. Страхова із заявами про витребування своїх майнових паїв та земельних часток (паїв) зі статутного фонду ВАТ.

Голова правління ВАТ “Україна” відмовив їм у поверненні їх внесків, оскільки згідно Статуту ВАТ майнові паї не підлягають поверненню при виході особи зі складу акціонерів, а земельні частки (паї) акціонери можуть витребувати лише після закінчення господарського року при позитивному рішенні зборів акціонерів.

Частина акціонерів ВАТ “Україна” звернулась до Вас за роз’ясненнями.

Визначити коло правовідносин.

Які правові засади та порядок реструктуризації КСП?

Чи підлягають вимоги акціонерів ВАТ “Україна” задоволенню?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення частини акціонерів ВАТ “Україна”.

Задача 4:

З метою забезпечення району сільськогосподарською сировиною та продуктами харчування на сесії районної ради було прийнято рішення про об’єднання приватно-орендного підприємства “Хмельниччина”, радгоспу “Тваринник”, спілки селян “Коровай”, приватизованого консервного заводу “Томат і Ко”, сільськогосподарського виробничого кооперативу “Промінь”, акціонованої птахофабрики “Несучка” та трьох фермерських господарств в агропромислове об’єднання у вигляді консорціуму.

Отримавши копію рішення голова одного із фермерських господарств Петро Бурчак звернувся до Вас як до приватного адвоката з наступними запитаннями:

Які функції, мета, завдання та принципи утворення і діяльності об’єднань у сільському господарстві?

Які права і обов’язки покладаються на об’єднання у сільському господарстві та на членів таких об’єднань?

Чи законне рішення районної ради і чи можливо (і куди) його оскаржити?

Підготуйте вмотивовані відповіді на запитання Петра Бурчака.

Задача 5:

До Вашої юридичної фірми звернулась ініціативна група членів колективного сільськогосподарського підприємства (КСП) “Хлібороб”, уповноважених рішенням загальних зборів КСП, з проханням провести реорганізацію їхнього КСП і на його основі створити асоціацію фермерів і сільськогосподарських кооперативів.

Які, на Вашу думку, найбільш доцільні організаційно-правові форми господарювання у сільському господарстві України?

В чому їх перевага?

Який статус буде мати утворення, яке від Вас вимагає клієнт?

Підготуйте і обґрунтуйте план Ваших дій на замовлення клієнта.

Задача 6:

Отримавши декілька претензій із вимогою погасити заборгованість за поставлені колективному сільськогосподарському підприємству (КСП) “Перепілка” пально-мастильні матеріали та сільськогосподарську техніку, голова сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальності (ТОВ) “Щедра нива” звернувся до Вашої юридичної фірми з проханням пояснити йому, чи зобов’язане ТОВ відповідати за зобов’язаннями КСП “Перепілка” та фермерських господарств, які заснували очолюване ним ТОВ.

Підготуйте юридичну консультацію з наступних питань:

Чи можуть виступати засновниками ТОВ колективні сільськогосподарські підприємства та фермерські господарств?

Чи буде ТОВ відповідати за зобов’язаннями засновників?

Якщо так, то в яких випадках?

Що може бути підставою для визнання товариством боргів його учасників?

Задача 7:

Після прийняття рішення на загальних зборах про перетворення колективного сільськогосподарського підприємства (КСП) “Хортиця” в сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство (ВАТ) “Хортиця”, до виконкому сільської ради надійшли на реєстрацію установчі документи цього ВАТ.

В п. 5.2. Статуту ВАТ “Хортиця” було записано, що з метою збереження традицій українського села, піднесення поваги до ветеранів праці, залучення молоді до роботи в сільському господарстві у ВАТ всі акціонери мають право приймати участь в голосуванні на загальних зборах акціонерів незалежно від їх частки в статутному фонді тільки одним голосом, а непрацюючі пенсіонери мають тільки право дорадчого голосу.

Проведіть правову експертизу наведеного положення Статуту ВАТ “Хортиця”. Чи відповідає Статут чинному законодавству?

Запропонуйте власну редакцію п.5.2. Статуту ВАТ “Хортиця”.

Чи можливо запропонувати таку організаційно-правову форму суб’єкта агробізнесу для перетворення КСП, щоб наведені положення статуту повністю узгоджувались із нормами чинного законодавства?

Задача 8:

На зборах трудового колективу працівники радгоспу “Березняки” прийняли рішення про приватизацію радгоспу шляхом перетворення його в асоціацію сільськогосподарських кооперативів.

Голова профспілки радгоспу звернувся до Вас за консультацією і з пропозицією забезпечити юридичний супровід такого перетворення радгоспу.

Підготуйте вмотивовані відповіді на наступні запитання:

Чи відповідає положенням чинного законодавства рішення трудового колективу радгоспу “Березняки”?

Чи можливе перетворення радгоспу в асоціацію сільськогосподарських кооперативів?

Які дії та в якій послідовності необхідно провести для того, щоб створити асоціацію сільськогосподарських кооперативів на базі радгоспу “Березняки”?

Підготуйте схему таких дій.

Задача 9:

Мешканці села Росава Миронівського району вирішили, що в 1977 році їх безпідставно та незаконно об’єднали із сусіднім колгоспом ім. Леніна, теперішнім колективним сільськогосподарським підприємством (КСП) “Зоря”, до якого було передано 1000 га ріллі та тваринницьку ферму. Вони вважають, що зараз їм краще відділитися від КСП “Зоря”, забрати назад “свою” землю та майно і роздати їх своїм односельчанам.

Ініціативна група селян села Росава звернулась до Вас як до приватного адвоката за наступними роз’ясненнями:

Як можна на законних підставах розділити КСП “Зоря”?

Чи буде ліквідоване КСП “Зоря” якщо вони будуть виходити зі складу його членів? Чи потрібно буде створювати ліквідаційну комісію?

Чи можуть мешканці села Росава забрати землю та майно, передані в 1977 р. до колгоспу ім. Леніна?

Чи потрібно буде в цьому випадку створювати сільськогосподарське підприємство в селі Росава чи можна буде просто роздати землю та майно селянам?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення клієнта.

Задача 10:

Громадянин Петро Завада віком 19 років і його дружина Ганна (громадянка Росії) звернулись із заявою про державну реєстрацію фермерського господарства “Успіх” до виконавчого комітету міської ради за місцем свого проживання.

Виконком міської ради відмовив у прийнятті заяви, мотивуючи це тим, що для державної реєстрації фермерського господарства необхідно надати копію державного акта на право власності на землю, а також копію свідоцтва про шлюб на підтвердження родинного зв’язку Петра та Ганни.

Не погодившись із відмовою виконкому, Петро оскаржив її до обласної ради і одночасно звернувся за порадою до юридичної консультації.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища фермерського господарства?

Хто може виступати засновником фермерського господарства?

Який орган і в якому порядку здійснює державну реєстрацію фермерського господарства?

Чи правомірні дії виконкому міської ради?

Надайте юридичну допомогу Петру Заваді.

Задача 11:

П’ятеро мешканців Голосіївського району м. Києва вирішили створити колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) “Голосіїв”. На установчих зборах засновників КСП було прийнято Статут, в якому було зазначено, що кожен із засновників вносить майновий внесок, яким може бути земельна ділянка під житловим будинком. Якщо у засновника відсутня така земельна ділянка, то він робить майновий внесок грошима у сумі свого посадового окладу за місцем постійної роботи.

Протокол установчих зборів та Статут були передані до Київської міської ради для державної реєстрації колективного сільськогосподарського підприємства “Голосіїв”. Через три місяці після надходження зазначених документів, Київська міська рада відмовила у реєстрації КСП, мотивуючи це тим, що у місті не можуть створюватись і діяти сільськогосподарські підприємства та порадила звернутись до Київської обласної ради.

Не погоджуючись із відмовою Київської міської ради та бажаючи створити КСП саме в м. Києві, оскільки саме тут знаходяться їх земельні ділянки, засновники звернулись до Вас за юридичною консультацією.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища КСП визначені в чинному законодавстві?

Хто та в якому порядку може створити колективне сільськогосподарське підприємство?

Чи правомірна відмова Київської міської ради в реєстрації КСП?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення клієнта.

Задача 12:

У березні місяці голова фермерського господарства (ФГ) “Пролісок” Петро Дорошенко не зміг отримати кредити на проведення посівних робіт та, втомившись від постійної збитковості очолюваного ним господарства, подав до господарського суду заяву про банкрутство ФГ. До заяви П. Дорошенко додав документи про склад та вартість майна ФГ, а також про розмір доходів, які можуть бути отримані ФГ після закінчення відповідного періоду сільськогосподарських робіт.

Дізнавшись про це, два інших члени ФГ – дружина та теща Петра Дорошенка – звернулися до Вашої юридичної фірми із наступними запитаннями:

а) чи може бути застосована процедура банкрутства щодо ФГ, адже це сімейно-трудове об’єднання?

б) чи має право голова ФГ подати заяву про банкрутство ФГ?

в) які документи обов’язково мають бути додані до заяви про банкрутство ФГ?

г) які особливості процедури банкрутства ФГ?

д) чи можуть вони, як члени ФГ, продовжити ведення фермерського господарства, попередньо прийнявши рішення про виключення зі складу його членів Петра Дорошенка?

Визначити коло правовідносин.

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію щодо порушених питань.

Задача 13:

При створенні сільськогосподарського виробничого кооперативу (СВК) “Зоря” в його Статуті було записано, що підприємство має майна на 1 млн. гривень, в підприємстві налічується 500 членів та майновий пай кожного члена дорівнює 2 тис. гривень.

У виконкомі сільської ради відмовили у реєстрації СВК “Зоря”, оскільки:

а) у Статуті СВК не визначений розмір земельної частки (паю) його членів;

б) у Статуті не вірно визначений розмір майнового паю кожного члена СВК;

в) для реєстрації СВК необхідно подати документи про наявність досвіду роботи в сільському господарстві або про сільськогосподарську освіту членів СВК.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища СВК?

Який порядок та особливості створення СВК визначені в чинному законодавстві?

Чи правомірна відмова виконкому сільської ради в реєстрації СВК?

Вирішіть справу.

Задача 14:

Громадяни А. Васильченко (українець, 46 років, інженер), Ф. Васильченко (українець, 16 років, школяр), П. Усичєв (росіянин, 17 років, студент Білоцерківської аграрної академії) та І. Малиновський (поляк, 85 років, пенсіонер) вирішили заснували сільськогосподарський кооператив “Веселка”.

З цією метою були проведені загальні збори, на яких було прийняте рішення про створення юридичної особи з метою спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів. Також було прийнято Статут сільськогосподарського кооперативу, складено список його членів та підписано між ними засновницький договір.

Зазначені документи були подані до районної державної реєстрації для проведення державної реєстрації сільськогосподарського кооперативу “Веселка”.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища сільськогосподарських кооперативів?

Чи можуть зазначені особи виступати засновниками сільськогосподарського кооперативу?

Який вид кооперативу можуть створити ці особи?

Який порядок державної реєстрації сільськогосподарського кооперативу?

Чи буде зареєстрований сільськогосподарський кооператив “Веселка”?

Задача 15:

В червні Херсонська обласна державна адміністрація прийняла рішення про перереєстрацію всіх наявних фермерських господарств у приватно-орендні сільськогосподарські підприємства, оскільки:

а) законодавчо визначена процедура реєстрації та ліквідації фермерських господарств є ускладненою та не сприяє розвитку підприємництва в сільському господарстві;

б) правовий режим земель фермерського господарства не відрізняється від правового режиму земель інших приватних підприємств;

в) правовий режим майна фермерського господарства не відрізняється від правового режиму майна інших приватних підприємств.

Прокурор Херсонської області подав до суду протест із вимогою визнати незаконним рішення обласної державної адміністрації.

Визначити коло правовідносин.

Які відмінності в правовому статусі фермерських господарств та приватно-орендних сільськогосподарських підприємств?

Чи правомірне та обґрунтоване рішення обласної адміністрації?

Чи правомірні дії прокурора?

Дайте правову експертизу зазначеним положенням рішення обласної адміністрації.

Задача 16:

Внаслідок погіршення якісного стану земельної ділянки, яка належить фермерському господарству “Урожайне” на праві власності, голова цього господарства Юрій Петлюк вирішив її залужити та перетворити на приватне пасовище.

Враховуючи розміщення на земельній ділянці водойми, Ю. Петлюк запропонував головам сусідніх фермерських господарств об’єднати земельні ділянки та утворити сільськогосподарський обслуговуючий кооператив для надання жителям села Калинівка послуг з випасання худоби.

Частина жителів села звернулась до юридичної консультації за правовою допомогою, оскільки на їхню думку створення даного кооперативу позбавить їх можливості вільно користуватись водоймою, яка розташована на земельній ділянці фермерського господарства “Урожайне”.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища фермерських господарств?

Які характерні ознаки сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу?

Чи правомірні дії Ю. Петлюка?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію із зазначених питань.

Задача 17:

До Вас, як до приватного адвоката, звернувся громадянин Орест Демиденко (5 років тому закінчив ветеринарний факультет і з того часу працює як приватний підприємець), який хоче створити фермерське господарство “Нива”. З цією метою він подав до сільської ради заяву про надання в оренду земельної ділянки площею 50 га, на якій знаходиться ставок (близько 3 га) та лісок (близько 6 га), оскільки він також планує займатися рибальством та полюванням.

Сільська рада відмовила в задоволені заяви, оскільки:

1. в оренду для ведення фермерського господарства надаються земельні ділянки лише сільськогосподарського призначення;

2. оскільки О. Демиденко виступає єдиним членом і засновником фермерського господарства “Нива”, йому може бути надано в оренду земельна ділянка площею не більше середнього розміру земельної частки (паю);

3. засновник подав не подав всіх необхідних документів для набуття права на землю для ведення фермерського господарства.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища фермерських господарств?

Хто та в якому порядку можу створити фермерське господарство?

Чи правомірна відмова сільської ради?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення О. Демиденка.

Задача 18:

До вашої юридичної фірми звернувся громадянин Нігерії Боб Степанович Марлі з проханням пояснити йому, чи може він поділити земельну ділянку фермерського господарства “Ярило” розміром сім гектарів, що знаходиться у селі Великі Коноплі Глобинського району Полтавської області, яка дісталася йому разом із братом у спадщину від батька – голови фермерського господарства “Ярило”.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища фермерських господарств?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення клієнта.

Задача 19:

До юридичної фірми звернулись Олесь Бондаренко та Петро Васильченко – громадяни України, а також Іван Нечипорук – громадянин Росії.

Вони просили дати їм роз’яснення з приводу того, чи законною є відмова виконкому сільської ради в держаній реєстрації колективного сільськогосподарського підприємства (варіант: сільськогосподарського кооперативу) “Побужжя” на підставі того, що одним із засновників є громадянин Росії. Окрім того, на момент проведення загальних зборів Петру Васильченку ще не виповнилось 16 років.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища колективних сільськогосподарських підприємств?

Які особливості правового становища сільськогосподарських кооперативів?

Чи є правомірною відмова виконкому сільської ради?

Якщо так, як зазначені особи можуть захисти свої права?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення клієнтів.

Задача 20:

Громадянин В. Прокопенко разом зі своєю дружиною – громадянкою Т. Прокопенко та пасинком Р. Прокопенко (громадянин Німеччини, 16 років) вирішили створити фермерське господарство (ФГ) “Супер-агро”.

З цією метою В. Прокопенко пройшов професійний відбір та подав необхідні документи для реєстрації ФГ “Супер-агро” до Асоціації фермерів та приватних землевласників України. В останній документи не прийняли, посилаючись на те, що прийняття рішення про реєстрацію фермерського господарства не входить до її компетенції та порадили звернутися до відповідної райдержадміністрації.

У райдержадміністрації приймати документи також відмовилися, посилаючись на те, що відповідно до Закону України “Про фермерське господарство” від 19 червня 2003 року, такі документи мають подаватися до виконкому сільської ради за місцем знаходження земельної ділянки.

Окрім цього, голова юридичного відділу райдержадміністрації зазначила, що пакет документів, поданих для реєстрації є неповним і має бути доповнений:

1) дипломом про закінчення сільськогосподарського вищого навчального закладу;

2) копією заяви про вступ до Асоціації фермерів та приватних землевласників України;

3) копією свідоцтва про шлюб.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища фермерських господарств?

Чи правомірні дії Асоціації фермерів та приватних землевласників України.

Чи відповідають вимогам чинного законодавства дії райдержадміністрації?

Чи правомірні дії голови юридичного відділу райдержадміністрації?

Складіть алгоритм створення фермерського господарства.

Допомога у вирішенні даних завдань:

https://vk.com/a.jurisprudent

https://vk.com/zadachi_po_pravu

https://www.facebook.com/profile.php?id=100012358907680

Задача 21:

У листопаді Семен Макаренко та інші звернулися в суд із позовом до сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства (ВАТ) “Мрія”, а також до Уманської районної державної адміністрації про визнання установчого договору, статуту ВАТ “Мрія” та його державної реєстрації недійсними.

Позивачі зазначали, що установчим договором від 1 серпня членами сільськогосподарського виробничого кооперативу (СВК) “Мрія” було створено ВАТ з такою ж назвою і тоді ж затверджено його статут.

1 серпня було проведено загальні збори членів СВК, на яких розглянули питання про необхідність реорганізації підприємства. На них і було затверджено статут ВАТ. Відомостей про кількість акцій, їх номінальну вартість та види в статуті немає. Установчий договір, в якому зазначено, що він затверджений 1 серпня, засновники ВАТ не підписували. ВАТ “Мрія” було зареєстровано в Уманській районній державній адміністрації.

Посилаючись на те, що установчий договір і статут затверджувалися членами СВК, а не ВАТ, та що їх зміст не відповідає волевиявленню засновників, позивачі просять визнати недійсними установчий договір і статут ВАТ від 1 серпня та державну реєстрацію останнього.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища сільськогосподарських виробничих кооперативів?

Які особливості правового становища сільськогосподарських акціонерних товариств?

Чи можуть члени СВК затверджувати установчі документи майбутнього господарського товариства?

Яке рішення має винести суд?

Задача 22:

Громадянин Іван Приходько звернувся до районної ради із заявою про реєстрацію фермерського господарства “Побужжя”. Для цього він подав всі необхідні документи, які визначені в чинному законодавстві.

Проте через двадцять днів в реєстрації фермерського господарства “Побужжя” йому було відмовлено на тій підставі, що він не пройшов професійного відбору з питань створення фермерського господарства.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища фермерських господарств?

Які документи потрібні для реєстрації фермерського господарства ?

Чи є законною відмова в реєстрації фермерського господарства?

Задача 23:

На черговому засіданні правління колективного сільськогосподарського підприємства (КСП) “Зоря” було прийнято рішення про реорганізацію КСП. У результаті реорганізації відбулося злиття КСП “Зоря” та сировинної бази “Гомін”, що діє у формі товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ), і утворення приватно-орендного підприємства (ПОП) “Успіх”.

При цьому декілька членів КСП забажали вийти зі складу підприємства. Вони звернулися до обраного керівництва ПОП “Успіх” з вимогою про виділення їх земельної частки (паю) та передачу у власність земельної ділянки для ведення городництва.

Керівництво ПОП “Успіх” відмовилося виконати зазначені вимоги, мотивуючи відмову тим, що нове підприємство, утворене в результаті злиття КСП і ТОВ, досі не є правонаступником останніх, оскільки вони не виключені з державного реєстру України.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища КСП?

Які особливості правового становища сільськогосподарських ТОВ?

Які особливості правового становища ПОП?

Чи правомірна реорганізація КСП “Зоря”?

Чи правомірні відмова керівництва ПОП “Успіхи”?

Яким чином члени КСП можуть захисти свої права?

Задача 24:

Громадянин Німеччини Ян Катцель (76 років, пенсіонер), громадяни України Петро Іванов (34 роки, агроном) та Павло Сидоров (44 роки, юрист), а також син Сидорова Ярослав (14 років, школяр), вирішили створити сільськогосподарський виробничий кооператив (СВК) “Нива”.

На установчих зборах було прийнято рішення про створення кооперативу та затверджено його статут. У Статуті було записано, що:

а) лише засновники особи мають право вирішального голосу при прийняті рішень щодо діяльності кооперативу;

б) розподіл доходів кооперативних виплат між членами кооперативу буде відбуватись незалежно від їх трудової та майнової участі в діяльності кооперативу в рівних частках;

в) встановлений різний розмір пайових внесків для членів кооперативу;

г) в якості вступного внеску обов’язкового вноситься земельна ділянка зважаючи на сільськогосподарський профіль кооперативу.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості правового становища СВК?

Дайте правову оцінку зазначеним положенням Статуту СВК.

Чи буде зареєстрований такий СВК?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію.

Задача 25:

В лютому 2010 року товариство з обмежено відповідальністю (ТОВ) “Укртакнафта” звернулося до господарського суду із позовом про визнання банкрутом фермерського господарства (ФГ) “Новомирівське”.

В позовній заяві ТОВ зазначено, що у серпні 2009 року ТОВ поставило ФГ “Новомирівське” 20 т паливно-мастильних матеріалів із оплатою після збирання врожаю.

Незважаючи на неодноразові звернення ТОВ “Укртакнафта” до ФГ “Новомирівське” з вимогою про оплату поставлених паливно-мастильних матеріалів, ФГ до цього часу не виконало свої зобов’язань за договором, посилаючись на відсутність коштів.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості банкрутства фермерського господарства?

Чи підлягає позов ТОВ “Укртатнафта” задоволенню?

Задача 26:

Відкрите акціонерне товариство (ВАТ) “Харківський тракторний завод” звернулось до господарського суду із позовом про визнання банкрутом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю (СТОВ) “Іванівське”.

У позовній заяві ВАТ зазначено, що в лютому 2009 року позивач продав СТОВ “Іванівське” три гусеничних трактори із розстрочкою платежу протягом року. Починаючи з липня 2009 року відповідач припинив оплату за продані трактори, яку мав проводити щомісячно згідно із графіком розрахунків. Невиконання взятих на себе зобов’язань зі сплати вартості проданих тракторів відповідач пояснює несприятливими погодними умовами, які склалися навесні 2009 року, внаслідок чого СТОВ були нанесені значні фінансові збитки.

Визначити коло правовідносин.

Які особливості провадження справи про банкрутство сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю?

Чи підлягає позов ВАТ “Харківський тракторний завод” задоволенню?

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 року із змінами, внесеними Законом України від 8 грудня 2004 року // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141; Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № 2. — Ст. 44.

2. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року із змінами та доповненнями // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — №№ 40–44. — Ст. 356.

3. Господарський кодекс України від 16 січня 2003 року із змінами та доповненнями // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 18, № 19–20, № 21–22. — Ст. 144.

4. Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 року із змінами та доповненнями // Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 3–4. — Ст. 27.

5. Про колективне сільськогосподарське підприємство : Закон України від 14 лютого 1992 року із змінами та доповненнями // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 20. — Ст. 272.

6. Про господарські товариства : Закон України від 19 вересня 1991 року [із змінами та доповненнями] // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1991. — № 49. — Ст. 682.

7. Про акціонерні товариства : Закон України від 17 вересня 2008 року // Офіційний вісник України. — 2008. — № 81.

8. Про кооперацію : Закон України від 10 липня 2003 року // Відомості Верховної Ради України. — 2004. — № 5. — Ст. 35.

9. Про сільськогосподарську кооперацію : Закон України від 17 липня 1997 року [із змінами та доповненнями] // Відомості Верховної Ради України. — 1997. — № 39. — Ст. 261.

10. Про фермерське господарство : Закон України від 19 червня 2003 року № 973—IV // Урядовий кур’єр. — 2003. — 28 серп.

11. Про структуру, повноваження та особливості правового і економічного режиму майнового комплексу Національного виробничо-аграрного об'єднання “Масандра” : Закон України від 4 червня 2009 року № 1442-VI // Відомості Верховної Ради України. — 2009. — № 42. — Ст. 633.

12. Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців : Закон України від 15 травня 2003 року із змінами та доповненнями // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 31–32. — Ст. 263.

13. Про стимулювання розвитку сільського господарства на 2001—2004 роки : Закон України від 18 січня 2001 р. [із наступними змінами і доповненнями] // Урядовий кур’єр. — 2001. — № 32. — 20 лют.

14. Про державну підтримку сільського господарства : Закон України від 24 червня 2004 р. № 1877 // Урядовий кур’єр. — 2004. —29 вер.

15. Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом : Закон України від 30 червня 1999 року із змінами та доповненнями // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 42–43. — Ст. 378.

16. Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі : Закон України від 10 липня 1996 року із змінами та доповненнями // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 41. — Ст. 188.

17. Про порядок введення в дію Закону України “Про колективне сільськогосподарське підприємство” : Постанова Верховної Ради України від 14 лютого 1992 року // Відомості Верховної Ради України. — 1992. — № 20. — Ст. 273.

18. Про інформацію Кабінету Міністрів України про становлення нових організаційно-правових формувань агропромислового комплексу в ринкових умовах : Постанова Верховної Ради України від 18 січня 2001 року // Голос України. — 2001. — № 19. — 1 лютого.

19. Про заходи щодо розвитку кооперативного руху та посилення його ролі в реформуванні економіки України на ринкових засадах : Указ Президента України від 19 грудня 2000 р. // Офіційний вісник України. — 2000. — № 51. — Ст. 2198.

20. Деякі питання надання державної підтримки сільськогосподарським обслуговуючим кооперативам : Постанова Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 року // Офіційний вісник України. — 2009. — № 77. — Ст. 2606.

21. Про затвердження Державної цільової економічної програми підтримки розвитку сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів на період до 2015 року : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 червня 2009 року // Офіційний вісник України. — 2009. — № 42. — Ст. 1408.

22. Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних із створенням, реорганізацією та ліквідацією підприємств : Роз’яснення Вищого арбітражного суду України від 12 вересня 1996 року № 02-5/334

23. Статут колективного сільськогосподарського підприємства // Аграрне законодавство України. Вип. 1 / відп. ред. В. В. Янчук. — К., 1996.